根据遵义市人民政府“两基”迎“国检”工作督查组XX年11月12日至16日对我市“两基”迎“国检”工作督导检查的意见,针对我市“两基”迎“国检”工作进展中存在的问题,特制定如下整改方案。
一、指导思想
坚持落实科学发展观,不断加大“两基”普及程度,提升教育质量,提高师资水平,改善办学条件,保障教育经费,强化学校安全管理,扫除青壮年文盲,兴办优质教育及和谐教育,确保我市“两基”工作顺利通过国检。
二、整改措施
1、规范资料档案管理。不断完善各种表册和数据,重点是印证材料的收集和归档。数据的统计,特别是入学率及辍学率的统计将逐村逐户核实,坚决做到准确无误。建档工作严格按“五个统一”进行:统一时间、统一格式、统一装订,统一摆放,统一口径,确保档案管理规范有序。
2、切实加强“控辍保学”。各乡镇人民政府、街道办事处要积极采取有效措施,严格控制初中生辍学。一是要以法律的、行政的、情感的手段,确保学生进得来,以优良的办学条件、丰富多彩的校园文化生活使学生留得住,以较高的教学水平、科学的教育教学方法和适合农村学生的教学内容使学生学得好,以强化实用技能培训使学生学习的知识、科学技术用得上,以开展勤工俭学、实训基地创收,降低住校学生伙食费用,切实落实贫困家庭学生生活补助,使学生安心学习。二是要进一步加强教育教学管理,不断规范办学行为,大力开展“五化”“三园”建设,切实做到教书育人、管理育人、环境育人。三是要严格按照《市人民政府关于进一步做好控辍保学工作的通知》(赤府发〔XX〕30号)要求,认真落实双线目标责任制,各乡镇长、办事处主任是行政控辍的第一责任人,中小学校长是学校控辍的第一责任人,XX年春季学期开学后,要确保该入学的学生一个都不能少,入学后一个都不能跑,进一步巩固入学率。
3、努力改善办学条件。一是要认真按照国家三部委《关于批准发布〈农村普通中小学校建设标准(试行)〉的通知》(建标〔1996〕640号)要求,依靠农村薄弱学校改造专款资金,多渠道筹措教育经费,制定改善农村中小学办学条件规划,严密组织实施,确保各学校专用教室设置达标,d级危房比例控制在1%以内;二是要加强学校布局调整,进一步提高办学规模和效益,合理规划布局,重点解决教育教学设施设备不足的问题;三是要全面提高普及九年义务教育,大力发展高中阶段教育,为“双高普九”奠定坚实基础。同时,要确保残疾儿童、少年入学需求。四是摸清底数。对全市各中小学图书数量及质量现状进行认真统计,摸清图书缺口。由市人民政府统一购置,逐校配备,确保9月份以前各中小学图书生均册数达到黔教督〔XX〕5号文件规定标准。
4、加大财政经费投入。一是要认真落实“以县为主”的管理体制,进一步完善农村义务教育经费保障长效机制,保证教育投入逐步增长。XX年市人民政府将加大教育经费拨付力度,确保“三个增长”落实到位,为改善全市办学条件提供坚实的基础。二是认真做好农村义务教育“普九”债务试点工作的清理和上报工作,认真清理各乡镇街道、各学校在“两基”攻坚和巩固提高工作中差欠工程款项,借中央化解“普九”历史债务契机,在“两基”迎“国检”前足额补拨“两基”教育经费欠款。
三、纪律要求
1、进一步提高对“两基”迎“国检”工作的认识程度。“两基”国检事关赤水形象、事关全市改革与发展大局,对于确定我市教育在全省的地位至关重要,全市上下要抓住机遇,创新思路,扎实工作,确保实效。
2、进一步加强对“两基”迎“国检”工作的督查指导力度。加强对“两基”迎“国检”工作的.督导检查,把“控辍保学”作为督导检查的重点。各乡镇人民政府、街道办事处要进一步加强工作力度,要督促本辖区内各中小学校每学期开学后将“控辍保学”工作情况报政府教育督导室;要对全市中小学“控辍保学”工作进行不定期检查。每学年末,对各乡镇街道、各中小学的“控辍保学”工作进行复查。凡是辍学率超过国家规定的,在当地教育工作考核时实行一票否决;对在“控辍保学”工作中做出突出成绩的,给予表彰、奖励。
3、进一步加大“两基”迎“国检”工作的责任要求。继续落实双线目标责任制,不断加大对“两基”迎“国检”的督导检查力度,对工作不力、进度缓慢、效果较差而影响“两基”迎“国检”工作进度和验收的单位和责任人,将严格追究其责任,对思路新、进度快、效果好的通报表彰,并总结经验,加以推广。
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