发挥商标监管职能 服务xx经济建设
各位领导、各位同仁：
根据市局安排，我受县局主要领导委托，就xx县局商标监管工作情况作个汇报。我汇报的题目是“发挥商标监管职能，服务xx经济建设”。
近几年来，在市局的领导和关心下，在县委县政府的大力支持下，随着xx经济的迅猛发展，我局坚持从实际出发，适时调整商标管理思维方式，引导企业和群众以“商标兴业、商标富民”，从而使商标管理事业在服务地方经济建设中得到了长足的发展。
在实际工作中，我们尽量做到三个力求适应：
一、商标发展战略力求适应县域经济发展的需要。
从xx县情看，有两个显着特点：一是农业经济在整个县域经济中比重较大，农副产品外销占主要地位，是典型的农业县；二是xx山正在打造为世界茶文化圣山，xx茶正在成为知名品牌。xx县也正在茶文化、茶产业的推波助澜中不断扩大知名度。根据这两个特点，县委县政府提出了明确的县域经济发展战略。
我局认为，要造就优势经济，就必须有优势产业；要造就优势产业，就必须有优势品牌；要造就优势品牌，就必须打造名牌商标。基于这一构思，我们在贯彻县委县政府经济发展战略中，注意理清本县商标发展思路，大力发展农副产品，特别是茶叶产品商标，为名山经济腾飞奠定一个坚实的基础。为此，我们做了以下工作：
一是加强了《商标法》和商标发展战略的宣传。采取印发宣传资料，举办专题讲座和注册商标成果展，现场咨询，上门服务等形式，在企业和群众中宣传实施商标战略的重大意义，克服部分企业和群众中存在的“名山茶出名，皇帝的女儿不愁嫁，不注册商标也卖得出去”的思想，为发展注册商标创造良好氛围。二是深入企业、农村调查研究，撰写了《xx茶叶商标使用管理的现状和对策》、《关于保护我县注册商标知识产权的意见》、《关于在全县实施茶叶品牌战略的方案》等调研报告，得到了县委县政府的高度重视，有的以《政务要情》转发，对理顺商标管理关系，发展品牌产业商标起到重要作用。三是实地帮助企业设计、制作、申报商标，做到有求必应。
通过以上工作，我县注册商标数量有了较快发展。截止2004年底，共有注册商标企业79户，拥有注册商标92个，其中茶叶类商标61个。“xx茶”作为我市唯一的证明商标已注册成功。“xx”茶叶商标获得省级著名商标称号。“xx”、“xxx”等5个商标被评为市级知名商标。商标业的发展，对xx经济起到推动作用。
二、商标管理服务力求适应企业生产经营的需要。
商标与企业是相互依存的，商标靠企业生存，企业靠商标发展。因此，在商标管理服务上，也必须与企业血肉相存，息息相通。
为便于为企业提供商标管理服务，近年来，我局十分重视商标登记档案的管理工作，逐步建立健全了全县的商标登记档案。2004年度，我们还把这一制度推进到工商所，实行局、所联管。各工商所在完善商标管理制度，配备商标专管员的同时，还对辖区内注册商标企业建立专户档案，详细记载了各个注册商标的核准时间、图形、字样、分类、注册证号及续展、变更等数据资料。同时，在电脑上建立了商标电子档案，通过巡查反馈的动态数据与原始资料核对，及时发现企业在注册商标管理、运用中出现的问题，以便随时帮助企业规范商标使用行为。实践证明，这样的建挡模式，既便于我局上下联动，融通管理，也便于企业随时查询，正确掌握使用，得心应手。
针对xx自有品牌知名度不高，部分产品仍需依赖外地品牌经销的客观现状，在商标年审工作中，我们还增加了注册商标所有权企业的授权许可协议和产品外包装的审验内容，目的是核查企业的商标使用行为是否合法，对发现的问题及时予以纠正。这样，既是对本地企业产品的正常销售负责，也是对外地企业的.注册使用权负责，确保合作双方相得益彰。
在商标管理服务中，我们尽量做到想企业所想，急企业所急，对企业的难能解则解，对企业的惑能答则答。如：我县xxx酒业公司在去年发往湖南xx酒厂的一批产品经xx火车站时，当地公安和工商以涉嫌仿冒侵权为由扣留。而我局在日常商标使用跟踪管理中，对xxx酒业公司产品质量的可靠性和xx酒厂委托生产的合法性已经掌握。因此在接到企业告急后，我局果断出具证明，使xx的相关执法部门很快放行，企业对我局甚为感谢。又如：我县xx茶叶公司注册的“xxx”商标，被xxxxx公司以侵犯其“xxx”商标专用权为由，提出异议。得知这一情况后，我局主动到企业沟通，经实地了解，发现“xxx”商标无论文字还是图案都与“xxx”商标有明显区别，不致造成消费者误认。因此，鼓励xx公司做好准备，积极申辩。企业赞扬说“工商真是咱企业的娘家人啊”。
2004年，我们在全县79户注册商标企业中，确定了“xx”、“xxx”等6户企业为商标重点发展企业，确定“xx”、“xxx”等8户企业为商标重点帮护企业，进行有重点的分类指导。
三、商标监督执法力求适应社会经济状况的需要。
我们感到，商标监督执法是商标管理的一个重要环节。放松了对商标侵权行为的查处力度，实际就损害了商标所有权企业的合法权益。因此，我局十分重视对商标违法违规行为的查处。近年来，我局先后整治了滥用“xx”、“xxx”商标的侵权行为。纠正了xx酒厂商标使用不规范的行为，查处了xx茶厂擅自改变注册商标的违法行为……等。在查处违法违规行为中，根据xx经济发展水平和企业承受能力，我们坚持以指导帮助为主，辅以适当处罚的方式，这样既达到了执法的目的，又能使企业与我们主动配合，在自动纠错中自我完善商标管理使用制度。
客观地看，我局的商标广告管理工作虽然取得了一些初步进展和效果，但与上级的要求及兄弟县（区）工商局相比还有差距。因此，我们十分珍惜这次难得的学习机会，一定认真学习先进。并将以此为契机，认真贯彻“十六大”会议精神，加大工作力度，继续努力推进商标广告管理工作，为促进地方经济发展做出新的贡献。
xx县工商行政管理局
二○○五年四月八日
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