人们的安全意识普遍增强，安全生产条件逐步改善，各类生产安全事故逐年下降，安全生产形势趋于稳定好转。在此基础上，安全生产工作要由被动性工作向主动性工作、突击性工作向常规性工作，由事后查处向事前预防，由治标向治本方向转变，进一步夯实工作基础，落实主体责任，搞好本质安全，并逐步走上制度化、规范化、标准化的道路，推动安全生产工作再上新台阶。
一、工作制度化
制度带有根本性。在安全生产方面，除了继续完善国家安全生产法律法规外，要进一步建立完善各项工作制度。
一要完善安全检查制度。逐级建立定期检查与突击检查相结合的安全检查制度，以便及时发现问题，分析问题，解决问题;
二要落实隐患排查治理制度。要逐级逐单位逐企业排查隐患，建立档案，分类管理，落实整改责任和治理措施，建立重大隐患挂牌督办制度，及时消除重大事故隐患;
三要严格责任追究制度。严肃查处各类生产安全事故，并在找准原因、分清责任的.基础上，从严追究有关领导和责任人的责任，同时关口前移，认真追究行政不作为和乱作为的行为;
四要强化社会监督制度。建立事故隐患和生产安全事故举报奖励制度，公开举报电话和查办程序，接受群众和社会舆论监督。
二、管理规范化
安全工作重在落实。当安全生产法律法规和各项工作制度制定建立之后，认真贯彻落实这些法律制度，切实加强安全管理，则是各级政府及安全监管部门和生产经营单位的重要责任。
首先，各级人民政府和生产经营单位要健全安全管理机构，配备安全管理人员，解决有人管事问题。当前更要把乡镇人民政府没有安全管理机构问题列入重要议事日程，认真研究解决。
其次，要加强安全管理人员培训，提高执法能力和管理水平。针对目前各级安全监管部门和大量的民营企业安全管理人员多是“半路出家”的状况，切实加强安全管理人员培训，尤为重要。要及时采取分层次、多渠道、多途径的办法，切实加强这方面的工作。
第三，要严格执法，严格管理。各级安全监管部门要认真贯彻落实国家安全生产法律法规，坚持依法办事，严格执法，公正执法，从严打击违法违规行为。各生产经营单位要认真修改完善安全操作规程，并充实加强安全管理人员，切实加强现场安全管理，确保生产经营安全。
第四，建立奖优罚劣制度，严格考核奖惩。各级人民政府和生产经营单位都要建立安全生产考核奖惩制度，并严格考核奖惩，以提高安全管理水平，推动安全生产工作。
三、企业标准化
安全标准化是现代企业发展的方向。要强力推进企业安全标准化工作，认真落实主体责任，改善安全条件，提高员工素质，确保本质安全。
一要着力改善安全生产条件。除了各级人民政府要继续高度重视交通、能源和通讯设施建设，着力改善企业外部安全基础条件外，各生产经营单位要按照安全标准化的要求，加大安全投入，加快企业改造步伐，切实改善安全生产条件，努力达到安全标准化的要求。同时，对新建企业要严格按照“三同时”的有关规定和安全标准化的要
求，严格审查，严格监督，建设标准化企业。
二要加大科技推广运用工作力度。广泛运用现代科学技术，改造老企业，装备新企业，依靠科技手段提高安全防范能力。
三要全面提高员工素质。搞好三级教育，加强岗位培训，强化安全意识，提高安全操作技能，从源头上防止事故发生。
四要实施重点突破。首先在非煤矿山、烟花爆竹和危险化学品生产经营单位开展安全标准化工作，进而推广到所有行业企业，以全面改善企业安全生产条件，提高本质安全水平，为搞好安全生产工作奠定坚实基础。
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