什么是一般原产地证明书?
一般产地证(CO)全称为一般原产地证明书(General Certificate of Origin),是证明货物原产国(例如,中国)或原产地区(例如,澳门)或原产国家集团(例如,欧盟),具有法律效力的证明文件。
在我国,一般产地证是指《中华人民共和国出口货物原产地证明书》,由各地检验检疫局(官方签证机构)或各地贸易促进会(民间签证机构)签发。签发的依据是:经国务院常务会议通过的《中华人民共和国出口货物原产地规则》及对外经济贸易部制定的《中华人民共和国出口货物原产地规则实施办法》。
一般原产地证书的分类
①商检机构出具的原产地证书,如:中华人民共和国检验检疫局(CIQ)出具的普惠制产地证格式A(GSP FORM A);一般原产地证书(General Certificate of Origin)。
②商会出具的产地证书,如:中国国际贸易促进委员会(CCPIT)出具的一般原产地证书,简称贸促会产地证书(CCPIT CEERTIFICATE OF ORIGIN)
③制造商或出口商出具的产地证书。在国际贸易实务中,应该提供哪种产地证明书,主要依据合同或信用证的要求。一般对于实行普惠制国家出口货物,都要求出具普惠制产地证明书。如果信用证并未明确规定产地证书的出具者,那么银行应该接受任何一种产地证明书。
一般原产地证的作用是什么?
对进口国而言,出口国签发的一般原产地证的作用主要以下五点:
(一)确定税率待遇的依据
现在各国基本上都采取多种税率,各国海关在对进口货物征收进口关税时,常常依据原产地证来确定按何种税率征税。一般地说,订有双边或多边贸易协议的国家,对持有一般原产地证的货物按正常税率(最惠国税率)征税。
(二)进行贸易统计的依据
各国海关都承担对进出境货物进行统计的职责。海关统计是对进出口贸易活动进行的国家统计。海关统计对于各国政府研究国家的对外经济活动,指导国家的经济政策和外交活动,制定和调整对外贸易政策,有着重要的作用。原产地证则是海关藉以对进口货物进行统计的重要依据之一。
(三)实施进口数量控制,反倾销,反补贴等外贸措施的依据
为了保护本国生产者的利益,各国都或多或少地制定了一些进口货物数量控制措施,例如:进口配额,许可证制度,反倾销,反补贴制度。为实行这些控制制度,首先需确定进口的这批货物是来自哪个国家,确切地说,是哪个国家的'产品,然后确定这批货物是否受到进口数量限制,是否需持有进口许可证,是否要冲销配额,是否需征收反倾销税,反补贴税等等。一般产地证为进口国具体实施进口国别政策,进口数量限制等提供了证明货物原产地(原产国)的依据。
(四)控制从特定国家进口货物,确定是否准予放行的依据
有些国家出于政治或其它特殊的原因,禁止进口某国的产品。在这种情况下,原产地证是有关国家海关确定货物能否准予放行的重要依据。
(五)证明商品内在品质或结汇的依据
这是就商业行为而言的。对于国家的传统商品,一般产地证还在贸易活动中起到证明商品内在品质的作用,提高商品的竞争力。例如:持有中国原产地证的丝绸比持有其它不产丝绸国家产地证的丝绸更能卖好价。此外,一般产地证有时还是贸易双方进行交接,结汇的必备单据。
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