入汛以来，部分省市相继发生多起大中小学生溺水死亡事故，汛期安全形势异常严峻。根据教育部等上级有关要求和省市汛期安全工作电视会议精神，为切实做好全市中小学幼儿园汛期安全工作，预防可能发生的暴雨、雷击、洪水、大风等自然灾害和溺水等各类安全事故，确保师生生命财产安全，特签订汛期安全工作责任书。
一、切实加强汛期安全工作领导。各级各单位要充分认识汛期学校安全工作的重要性，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，把汛期学校安全工作纳入重要议事日程，进一步落实汛期学校安全工作领导责任制，切实加强对汛期学校安全工作的领导，校长作为学校安全教育和安全管理的第一责任人，要统筹协调，亲自部署安排，扎实开展汛期安全教育，及时解决防汛备汛过程中的重大问题。
二、切实加强中小学幼儿园校舍安全。汛期将至，各中小学、幼儿园要组织专门力量对所有校舍进行一次全方位、拉网式大排查，确保不留任何死角。要加强重点部位的事故防范，尤其要加强对危旧校舍（包括水泥檩条校舍、厕所、校园围墙、车棚等）以及消防、避雷、用水、用电、锅炉、接送学生车辆等设施的安全隐患排查，发现隐患，要采取果断措施，立即停用并及时进行维修整改，严防事故发生。切实搞好在建项目的排查整治，严把建设标准，严格施工规程，确保施工安全。要落实校舍安全工作责任制，严格检查签字制度，层层落实责任。
三、切实加强师生安全教育。各学校、幼儿园要针对夏季特点，不间断地开展师生安全教育。要加强预防流行性传染病教育、交通安全教育、防溺水、防雷电、防倒塌、防暑降温、防风暴潮、师生集体外出活动等安全教育。特别要加强防溺水教育，利用国旗下讲话、防溺水主题班会、案例警示等多种形式，加强对学生的防溺水安全教育，严禁中小学生到水库、池塘、河道等非游泳水域游泳或玩耍，教给学生科学的避险处理办法，未成年人不贸然救助落水同伴，防止因盲目施救而导致群死事件。
四、切实增强监护人的`责任意识。通过致家长一封信、手机短信等形式，通报近期发生的中小学生溺水事件，告知学校作息时间，要求家长加强对子女上下学途中的管理，严禁学生私自下河、下塘洗澡。提醒、督促家长在暑期、节假日、周末、放学后加强对学生的安全教育和监管，切实增强家长安全意识和监护人的责任意识，坚决避免溺水等各类安全事故发生。
五、切实加强防溺水联动机制。按照属地管理的原则，各学校要进一步加强与有关部门、社区、村（居）委会的密切联系。协调有关部门，积极创造条件，在学校周边水域设置警示标志，提醒学生注意安全。建立巡游责任区制度，确保学生安全。
六、切实制定完善应急预案，加强演练。各单位、各学校要结合学校实际和灾害事故发生特点，积极做好人员、物资保障，建立健全防汛抗汛工作预案，做到预警、指挥、事故报告、通讯联络、应急救援、师生安置等环节责任明确具体到人，措施规范细致具有可操作性，凡涉及到的责任人都要有联系电话；各环节要环环相扣，细之又细，切实提高预案的可操作性，做好应对突发事件的准备。要组织广大师生认真开展以防溺水、防洪、防泥石流、防雷击等为主要内容的应急疏散演练活动。要加强与气象、地质部门的联系，密切关注灾害预报，及时发布预警信息。遇有暴雨、台风等恶劣天气，要合理采取停课、调整上课时间，及时转移学生等措施，严防校舍倒塌、雷电、山洪、泥石流等造成安全事故。
七、切实加强应急值守工作。各学校要严格执行值班制度和信息报告制度，确保通讯信息畅通，遇有突发事故和异常情况必须组织力量及时妥善处理，并按规定及时、如实上报，不得隐瞒不报或迟报、漏报。
八、要层层签订安全责任书。各学校要针对自身情况，从单位负责人到每一位工作人员，都要签订安全责任书，层层落实安全责任。班主任要与学生、学生家长签订《安全责任书》，切实增强家长的安全意识和监护人的责任意识。坚决避免溺水、交通、集体外出等各类安全事故发生。
九、落实安全工作责任制。各学校校长、幼儿园园长是本单位安全工作的第一责任人，对安全工作负总责。要严格落实一岗双责制，做好汛期的各项安全工作；必须明确一名副校（园）长负责，全程参与管理。对因制度不完善、教育不到位、措施不得力、职责不落实等原因造成安全事故的，要依法依纪追究相关人员的责任。
二○一二年六月二十五日
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