学习廉政风险排查心得体会

2020-03-30 学习心得体会

学习廉政风险排查心得体会1

  全面推行廉政风险防控管理,是认真贯彻落实管理局的部署,推进惩治和预防腐败体系建设的重要举措。我单位领导对该工作高度重视,积极开展排查确定风险工作,找出工作与防控重点,现就风险排查谈一下心得体会。

  当前,我国正处在经济社会快速发展的时期,也是腐败现象易发多发的时期,反腐倡廉形势严峻,任务艰巨。党的十六大以来,为适应经济社会发展的新形势、新任务,中央做出了建立健全惩治和预防腐败体系的战略部署。从这些年反腐倡廉的实践看,“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针不断落实,认识不断深化。对于腐败现象和腐败问题,惩治这一手绝不能放松,预防这一手更要强化,这已经成为全社会的共识。廉政风险防控机制建设任务的提出和全面推行,使得惩防体系建设有了重要支撑和保障。从多年反腐败的经验看,惩治腐败难度很大,预防腐败更加不易。预防腐败是从根本上铲除腐败滋生的土壤和条件,需要从体制机制上解决问题,科学化、制度化、规范化的要求都很高,坚持预防在先,形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制,积极探索预防腐败的新机制,提前化解权力运行过程中各种诱发腐败的风险,才是反腐败的治本之策。我们常说,领导干部要经受住权力金钱美色的考验,实际上这种种考验就是领导干部面临的种种风险,经受住考验,也就是能够抵御和化解风险。推进廉政风险防控机制建设,就是突破传统思维和习惯做法,将“风险排查”等现代管理理念和科学方法引入反腐倡廉领域具体实践,本质上是解决“风险来自哪里”和“怎样防范风险”两个问题,从而建立起一种机制,把廉政风险控制在最低的程度。这个机制的建立,能够使预防腐败工作标准化、流程化,可控性增强,达到较好的预防效果。同时,通过完善风险预警和纠错整改机制,在党员干部出现苗头性问题时,通过打招呼、早提醒,督促党员干部廉洁从政;对于有轻微违纪行为,群众有反映的党员干部,采取批评教育、诫勉谈话、责令整改等多种方式予以纠正,做到没有问题早防范,有了问题早发现,一般问题早纠正,把腐败消除在萌芽状态,避免严重违纪违法行为的发生。这实际上也是一种有效的监督机制。推进廉政风险防

学习廉政风险排查心得体会2

  反腐倡廉,注重预防。全县惩防体系建设工作开展以来,我局结合财政工作实际,重点开展腐败风险预警防控,精心制订实施方案,反复梳理行政职权,全面排查腐败风险,努力规范工作流程,及时实施预警防控,确保财政干部安全,财政资金安全,促进了全县经济社会平稳较快发展。我们的主要工作是“三个围绕”。

  一、围绕重点岗位,全面排查风险

  针对管资金、管项目、管人事、管财物等重点岗位,找全、找准、找深风险点,是做好腐败风险预警防控工作的基础。

  1、全面排查。我们组织全体干部职工坚持“三个方面”排查(思想道德、岗位职责、制度机制),“五步法”排查(自身找、群众帮、领导提、集中评、组织审),“三上三下”排查(“一上一下”是局腐败风险预警防控办公室审核,“二上二下”是局党委审核,“三上三下”是组织相关人员评审),“请进来”排查(请市财政局、县人大、县政协、县纪委领导及乡镇、县直和企业等服务对象代表评议),“亮出去”排查(在局门户网站和办公楼大厅公开公示),共排查出风险点213个,其中思想道德类11个,业务管理类187个,政务类15个。

  2、重点梳理。根据排查出来的风险,我们依照行政职权,结合财政工作特点,列出财政工作权力清单,将财政权力分为预算管理权、专项资金管理权、政府采购权、行政企事业单位资产管理权、财政监督管理权、会计行政许可权、项目建设管理权,内部事务管理权等8项权力,并细化为28分项,64个环节。按行政职权划分,共67项,其中:行政许可2项,行政处罚4项,行政审批2项,监督检查8项,内部事务管理9项,行政确认16项,行政征收3项,专项资金管理23项。对这些重点权力风险,实行重点防控。

  3、到岗分级。对排查出来的风险,我们一一分解落实到每个岗位。例如预算管理方面的风险,涉及局党委、局长、分管局领导、预算股长等。同时,根据风险发生可能性的大小、危害程度的高低、自由裁量权的大小等,将风险确定为一、二、三级,一级风险度最高,三级风险度最低。如国库收付中心管理全县财政收支,其密印管理、资金拨付,就属于一级风险。针对风险对应的不同岗位、不同级别,制订相应的防控措施。对风险等级高的,必须经局党委集体审核,研究防控风险的相关制度和措施。

  二、围绕制衡权力,规范工作流程

  分解财政工作权力,减少权力集中,固化业务流程,达到相互制衡,实行民主决策,用制度管权,是做好腐败风险防控工作的核心。

  1、分解权力。重点对相对集中的、自由裁量权大的权力进行了分解。比如预算管理是社会关注的热点、议论的焦点、管理的难点,我们以此为突破口,进行权力分解。以前编制预算、批复决算,都是预算股提出意见,分管局领导、局长审查,再报县政府审核、县人大审批。在腐败风险防控工作中,我们增加了局党委审核这一关,对原来集中在3个人身上的权力,分解到班子集体身上,对预算管理实行民主决策,对重大事项实行无记名投票表决,实现了预算管理风险的“横边纵底”防控。“横边”,即对预算单位(县直部门、各乡镇)和预算标准(人员经费、公用经费、项目经费)实行全方位防控;“纵底”,即对预算编制、执行、决算实行全过程防控。通过权力分解,降低了腐败风险发生的可能性。

  2、固化流程。在权力清理、分解的基础上,我们结合财政管理资金多、工作流程较繁琐这一特点,组织局内28个单位开展拉网式清查,将各项权力运行流程逐一梳理,去繁就简,优化重塑,制作了95个业务流程图,并用图表的形式将工作流程进行固化。比如,农业股在现代农业项目资金拨付上实行“四级审批”制,即经监理公司、项目所在地乡镇领导、农业股、县农业现代项目领导小组负责人审核后,才予以拨付。既保障了资金拨付的规范性,又保证了业务工作的效率性。

  3、完善制度。制度带有长期性、稳定性和根本性,用制度管权,按制度办事,能降低腐败风险。我们将原有的制度全部清理出来,然后根据权力分解和固化流程的要求,对制度进行修改完善,用制度管人、管事、管权。共清理制度42个,修改制度8个,涉及预算管理、资金拨付、人事任免、资产管理等方面。在此基础上,我们将局内相关工作制度统一汇编成册,人手一份,作为每名干部职工的行动指南。

  三、围绕实施预警,健全防控网络

  推行政务公开,抓好监督防范,减少风险发生,确保两个安全,是做好腐败风险预警防控的关键。

  1、采集信息。局机关配备1名预警信息员,负责每月28日向县纪委预警中心报送信息,每季度进行预警分析,每半年进行工作总结。局内各单位共配备28名预警信息员,协助单位负责人落实腐败风险预警防控工作,并于每月25日前向局腐败风险预警防控办公室报送信息。同时,我们还聘请了20名社会监督员,向我们提供预警信息。

  2、政务公开。阳光是最好的防腐剂。我们坚持政务公开,把财政政策明明白白交给人民群众。一是利用政务公开栏,将预算执行、惠农资金发放、国家拉动内需等事关人民群众利益的事项和资金予以公开,让前来办事的人员对相关政策和资金分配情况一目了然。二是借助财政与编制政务公开网,将财政相关资金公开公示,让人民群众在网络上对分配情况查询和监督。农闲时节,我们还组织流动查询队伍,进村入户提供查询服务。三是多种形式宣传强农惠农政策。采取电视飞播、出动宣传车、印发宣传单等形式和途径,提高政策的知晓度。

  3、科技防控。利用现代科学技术手段(金财工程),设立多人点击审批资金,预防腐败发生。我们综合运用部门预算系统、国库集中支付系统、非税收入管理系统、政府采购系统、行政事业单位资产管理系统等现代信息管理支撑平台,对每一业务环节进行规范化、标准化管理,促进财政管理的科学化、精细化。

  自开展腐败风险预警防控工作以来,我们取得了初步成效。

  一是进一步增强了干部的反腐倡廉意识。通过宣传教育、学习感悟、风险排查、制订措施,使全体干部职工认识到腐败风险防控是一个自我警示、自我教育、自我约束的过程,进而增强了大家的防风险意识和强责任意识。

  二是进一步规范了财政工作流程。通过清理权力、固化流程、措施防控、完善制度,堵塞了管理漏洞,简化了工作流程,达到了规范和效能的统一。比如原来审批基本建设资金,需要在县政府与财政局之间至少跑两个来回,工作效率低下。为此,基建股作出了“你办事、我跑腿”的承诺,所有资金拨付、审批手续由基建股统一办理,缩短了资金拨付时日,受到了相关主管部门和项目建设单位的一致好评。

学习廉政风险排查心得体会3

  市委办坚持“三个到位”、开展“五项教育”、实现“四个结合”扎实开展廉政风险防控机制建设工作

  市委办立足实际,坚持“三个到位”、开展“五项教育”、实现“四个结合”,扎实开展廉政风险防控机制建设工作。 坚持“三个到位”:一是组织领导到位。成立了由市委副秘书长、办公室主任任组长,分管副主任、机关党委书记、副书记任副组长,各科室负责人为成员的廉政风险防控机制建设工作领导小组,确定了具体承办业务的科室和联络人员,形成了办公室统一领导、各科室和全体人员共同参与的廉政风险防控机制建设工作格局。二是部署安排到位。研究制定了《市委办廉政风险防控机制建设工作实施方案》和市委办廉政风险防控流程图,明确了防控对象范围、工作流程和相关责任人。三是宣传发动到位。通过召开职工会和业务培训会、印发学习宣传资料等形式,大力宣传开展廉政风险防控机制建设工作的重要意义、工作重点和方法步骤,进一步增强了广大干部职工搞好廉政风险排查工作的责任心和自觉性。

  开展“五项教育”:一是开展党纪教育。充分利用集体

  学习和自学时间,组织干部职工学习《纪律处分条例》、《廉政准则》等党内条规,使干部职工明确党纪规定,树立勤政廉政思想,进一步增强拒腐防变的风险意识。二是开展党史教育。给每个干部职工配发了《红色南梁》等党史资料,要求认真学习党的历史,坚定理想信念,增强党性修养。三是开展案例警示教育。搜集反腐倡廉正反面教材,组织干部职工观看,教育引导干部职工认清腐败行为的危害和岗位风险,提高抵御风险的自觉性和警惕性。四是开展典型引导教育。开展向杨善洲学习活动,激励广大党员以先进为榜样,认真履职,创先争优,勤政廉政。五是开展岗位职责教育。教育干部职工牢固树立和认真落实规范、科学、现代的服务观,细化梳理岗位职责,规范工作流程,积极排查岗位风险。 实现“四个结合”:一是与落实党风廉政建设责任制相结合。坚持把开展廉政风险防控机制建设工作放在办公室党风廉政建设工作大局去谋划和落实,认真落实党员领导干部“一岗双责”制度,一级抓一级,层层抓落实,确保个人、岗位、科室都能够查实找准各自存在的风险点。二是与党务公开工作相结合。把廉政风险防控机制建设与党务公开工作同研究、同部署、同落实,把权力运行中的廉政风险点作为公开的重点内容,做到工作岗位、权责内容、廉政风险、防控措施“四公开”。三是与机关作风建设相结合。在全体干部职工中开展机关作风建设活动,着力解决部分干部职工纪律观念淡薄、工作被动应付、完成任务质量不高等问题,努力提高行政效率、提升工作质量,建设学习型机关和“模范工作部门”。四是与制度机制建设相结合。以廉政风险防控机制建设为契机,结合查找到的风险点,进一步修订完善办公室机关管理、财务管理和相关制度,探索建立岗位责任制及自查纠错、过错责任追究等长效机制,不断加强自身建设,提高工作质量和水平,努力为市委中心工作搞好服务提供坚强的纪律保证。

  镇原县国土局“六抓、六结合”,推进廉政风险防控机制建设

  镇原县国土局认真谋划,积极探索,把“查得准、防得牢、控得住”作为廉政风险防控机制建设工作的重点,及时召开动员大会,成立领导小组,制定《实施方案》,绘制岗位职责管理网络图和工作流程图,按照岗位职责、制度机制、思想道德、业务流程、外部环境“五类风险点”,构筑风险排查格局,初见成效。

  一、以“六抓”为切入点,确保工作成效和特色双体现。一抓宣传造氛围。通过印发专题简报、建立廉政机制建设宣传栏、举办廉政主题演讲等活动,着力营造网上有廉政信息、墙上有廉政警示、纸上有廉政宣传、口上有廉政提醒、心上有廉政信念的“五有”廉政氛围。二抓排查筑防线。按照“就高不就低”的原则,以“准、全、深”为标准,按照个人自查、同事互评、负责人把关、分管领导确认、集体审定、公示反馈“六部法”,将分险点分为A(严控)、B(控制)、C(注意)“三个等级”,全局共排查廉政风险点744个,一级399个,二级248个,三级97个。三抓制度促规范。在全局及基层国土所实现办事名称、办事时限、收件内容、审查标准、办事程序“五统一”,制定针对性防控措施671条,建立了廉政风险库,讨论审定了财务管理、政务管理等95项管理制度,废止了账务管理等7项管理制度,健全完善了业务管理及操作规程84项,并汇编成册。四抓公开严监督。依法公开办事内容、程序、服务时限和收费标准,并通过资料、媒体、阵地等多种形式广泛宣传;公开举报渠道,设立了意见箱,开通了12366举报电话、局长信箱和网络QQ等;公开已查找出来的风险点,自觉接受社会监督,着力构建“制度+监督”的廉政风险警示防线。五抓承诺明责任。局党组与各股室、基层所及干部职工签订了《廉政风险防控承诺书》,明确了风险防控机制建设工作中部门和个人的责任、义务和注意事项。六抓考核定目标。将风险防控机制建设任务目标细化、量化,纳入对股室和个人的绩效考核和年终考评,并与评先评优、工资福利、职务晋升相挂钩。

  二、以“六结合”为支撑点,确保廉政和勤政双创优。一是与干部作风建设相结合。把廉政风险防控机制建设和干部作风建设有机结合,实行统一领导、共同推进,有效解决干部职工有责不履、有令不行以及慢作为、不作为、乱作为的现象,干部作风建设明显好转,廉政勤政意识明显提高。二是与工程建设领域、民生领域突出问题专项治理相结合。把工程建设领域、民生领域突出问题专项治理作为廉政风险防控的重点区域,查找在工程建设领域和民生领域体制、机制、制度中的漏洞,并通过建立风险防控机制建设加以完善。三是与“两整治一改革”活动相结合。突出“土地和矿业权交易市场、整纪纠风和深化国土资源管理制度改革”三个工作重点,全面加强反腐倡廉工作,确保“两整治一改革”专项治理工作取得实实在在的效果。今年以来,有偿出让国有土地8宗,面积831.751亩,出让金收益3.8万元。四是与股室(基层所)年终考评、个人年终绩效考核相结合。把廉政风险防控机制建设纳入对股室、基层所的年终考评内容,实行系统个人绩效档案和廉政档案一体化管理。五是与推进依法行政相结合。把依法行政摆在突出位置,加强组织领导,努力抓好落实,做到 “窗口建到基层所,政务公示到村组,听证延伸到基层,权利告知到关系人”。建立完善各项制度,突出了“窗口办文、上下把关、集体会审、举行听证、限期办结”等方面的行政审批创新。加大法制宣传力度,优化行政执法环境,结合地球日、国土日等特殊节日,开展国土宣传进机关、进企业、进社区、进农村活动。六是与提升干部职工素质、塑造国土队伍形象相结合。规范上下班制度和窗口接待、文明用语等工作纪律,完善工作制度,强化信访处置,简化办事程序,实现“内强素质、外树形象”的国土队伍新目标。

学习廉政风险排查心得体会4

  通过对##副行长在省分行案件和重大风险事件防控专题会议上讲话深入学习,对于最近发生的风险事项和案件,暴露出的我们在工作上思想认识上还没有完全到位、工作措施上海不够细和实、内控管理上的重大缺陷,员工行为的不够敏感、对风险案件揭露能力的不够强、对突发事件的应对和处置不够有力这几个方面我们得进行深刻的反思。 通过学习,我认识到,我们在工作中必须时刻保持清醒的认识,不可掉以轻心,需进一步增强危机意识、增强对新情况、新问题的敏感性和预判力,摒弃各种麻痹大意的思想和错误的认识,时刻保持警惕,有效遏制各类风险案件的发生。 对于以上存在问题,经过学习与思考,本人觉得可以从以下几方面入手,以提高案件防控的实效性。

  一、树立“以人为本”,提高思想教育水平。案件防控工作教育活动,首要解决的.就是一个人的意识问题,应该使大家认识到,制度并不是用来看的,而是用来指导实际工作的。特别是案件专项治理的典型案例,对每一位员工应该是有很强的震憾,模范地遵守内控制度,不仅仅是对自身的爱护,也是对他人的负责。在这个方面,应该将本项工作深入持久的开展下去,做好人的思想工作,真正使每一位员工从思想上重视,从行动上自觉。

  二、严肃工作纪律,提高违章违纪的代价。要加强各项内控制度落实情况的后续跟踪和监督工作,对于严重违反内控制度的要严厉予以处理,要让每一位违章违纪的员工付出沉重的代价,让其有切身之痛,严重的更应严肃处理至开除。

  三、完善工作机制,防范道德风险。道德风险是各项案件发生的一个重要因素。每一件有内部员工参与的案件背后,无不有作案人长期处心积虑的身影,他们正是利用了工作机制上存在的一些问题,精心准备,伺机作案。我们要通过工作机制的转变,来防范道德风险转化为实际风险。比如,在工作机制方面,可以以制度化的形式进行岗位轮换,以制度化的形式做好稽核监察工作,以制度化的形式作好员工的培训工作等等。

  四、建立健全好各种规章制度。加强制度建设,重视员工道德风险防范,严格操作流程,把对员工思想排查工作纳入议事日程;并做到密切关注员工思想动态,将各种诱发案件的隐患消灭在萌芽状态。

  五、切实加强自身的素质学习。特别是加强规章制度的学习,熟悉和掌握规章制度的要求,提高自身的综合素质和分析能力。认真履行工作职责,将各项制度落实到业务活动中去。强化责任意识,要求自己爱岗敬业,认真严肃对待自己的职业,忠于自己的事业,勤奋工作,深思慎行,将责任心融化于血液,体现于行动,伴随于身边。

学习廉政风险排查心得体会5

  为推动我县农村信用社“规模效益和战略转型”两个猛上台阶提供有力保障,实现全县农村信用社有好又快、可持续发展。苍溪县联社特制定了关于业务经营弄虚作假行为专项整治活动方案,通过对《四川省农村信用社案件问责实施办法》(川信联发[20xx]178号)、《四川省农村信用社十条禁令》(川信联发[20xx]316号)、《四川省农村信用社工作人员违规行为处理办法》(川信联发[20xx]64号)、《四川省农村信用社业务经营“20个不准”规定》(川信联办发

  [20xx]307号)、关于联防弄虚作假行为确保依法合规经营的通知》(川信联发[20xx]139号)、《四川省农村信用社从业人员职业操守》(川信联发[20xx]36号)等规章制度的认真学习,感触很深。为了加快我县联社推进流程银行打造进度,我们必须要确保整个经营过程合法合规,在各个环节严把质量关,夯实基础,奖惩逗硬,使我县农村信用社早日成为“五最”现代金融机构。学习相关文件结合我社实际作如下几点心得体会:

  一、弄虚作假行为专项整治主要存在存款业务方面、贷款业务方面、财务汇集方面以及其他业务方面,以此在今后的工作中,我们应针对成因制度切实有效的防范化解措施,真正使违规问题和风险隐患得到彻底整治。

  二、坚持四项基本原则,拥护国家和农村信用社的各项政策,认真学习金融法规和各项规章制度,认真执行信用社的规章制度。加强自己的思想政治教育,为自己的树立正确的职业道德观、人生观和价值观,不弄虚作假。

  三、严格履行岗位职责。工作上,增强责任感,做一名合格的信合人。对于小型社的会计职位有其特殊性,集多种身份和责任于一身,即与信贷,柜面相关,日常业务各方面均有关联。因此,要学会做事做人,处处发挥模范带头作用。作为信用社一名员工,战斗在基层一线,既是柜面形像的体现,又是基本工作的宣传员,做为一名合格的员工,首先要当好战斗员。要切切实实的转变工作作风,扑下身子,真抓实干,超前思考,任劳任怨。准确把握专项整治弄虚作假行为的实质意义,在社主任的带领下在政治上与县联社党委的决策部署保持高度一致,切实落实联社下达的各项指标。

  今后,我将坚持业务学习,特别是相关文件的学习,让自己时刻保持好清醒的头脑,清醒认识弄虚作假行为的严重危害性,自觉端正经营思想,纠正不规范经营行为,牢固树立依法合规、诚实守信、审慎经营意识;促进信用社进一步加强经营管理,完善内部控制,提高制度执行力,培育良好企业文化,我都要进一步增强事业心和责任感,为农村信用社扬帆起航尽出力献策!

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