教育实践活动进展到一定程度,会有侧重点的转换,适时组织开展“回头看”,以有效的手段检验活动效果,对推动活动健康深入开展有着积极意义。在第二批活动学习教育、听取意见环节,有些地方和单位过程看似热热闹闹,程序也似乎一个不少,却存在浮在表面,必须及时加以纠正解决,防止走形变味,甚至事与愿违。笔者以为,落实“三严三实”要求,以严的标准、实的作风开展“回头看”,应把握好内容、标准、落实三个重点。
严格对照检查内容,有的放矢开展“回头看”。围绕教育实践活动学习教育、听取意见环节重点内容,有针对性开展总结分析研判。一是在思想认识方面,看认识是否真提高,注意力是否集中到防止和纠正不良认识上,对 “四风”问题顽固性、反复性认识足不足,是否存在畏难情绪、观望的思想,能否处理好工作与活动的关系。二是在“一把手”作用发挥方面,看“一把手”是否真尽责,注重对照检查承担第一责任人责任情况,是否突出做到领导带头,带头把自己摆进去、带头抓好学习、带头深入群众、带头蹲点调研不少于1周。三是在压茬推进、梯次展开方面,看活动开展是否真扎实,在把握时间节点和加强分类指导是否存在图形式、走过场、赶进度现象。四是在重点对象把握方面,看主要任务是否真落实,是否出现重心偏移,没有突出县处级以上领导机关、领导班子和领导干部这个重点;简单以工作问题代替“四风”问题,征求意见存在渠道窄,缺乏广泛性和代表性。五是在学习教育方面,看内容丰富与否,方式灵活与否,时间保证没有,是否存在学习单一,“千人一书”现象,缺乏持久性,存在学习阶段化倾向。六是在听取意见方面,看开门搞活动是否真到位,存在开小门、开偏门、不真开门现象,调查研究是否存在“会来会往”“稿来稿去”,浅尝辄止,缺乏群众基础现象;对征求意见“梳辫子”“拉单子”不够,个性问题和共性问题台账建立不规范,反馈不及时,交办督办不到位。七是在边学边查边改边建方面,看立行立改是否真聚焦,是否存在统筹性不够,缺乏计划性,任务书不明确、时间表不具体、责任人模糊,缺乏落实的强制性,约束力不够;没有建立解决实际问题与建立完善制度的长效机制。八是在群众评议评价方面,看群众是否真参与,重点查整治“四风”问题、发生在群众身边不正之风等问题是否公开透明,群众参与程度如何,接受群众监督不够等问题。九是基层服务型党组织建设,看措施是否真得力,对抓基层、打基础工作存在谋划不细、不实、不深,对软弱涣散村党组织整顿缺乏力度等问题。十是督导工作,看督促检查是否真从严从实从真,在纪律、标准、要求、力度上还欠缺等问题。在此基础上,针对薄弱环节和突出问题,研究制定切实可行的完善整改措施。
请群众当裁判,从严从实评价评估活动效果。以习近平重要指示、系列重要讲话为指导,以深入走进群众、走进农村、走进社区、走进企业为载体,进一步听取意见,以诚恳的态度征求群众对活动的“指指点点”。对陆续征求到的“四风”问题、关系群众切身利益问题,联系服务群众最后一公里问题进一步“拉单子”。针对共性问题,持续开展公务接待、“三公”经费、机关干部纪律松散、文山会海、公车管理、超标准使用办公用房等专项整治;整合资金集中解决教育、卫生、道路交通等民生问题;对涉及领导干部和部门的`个性问题,按照到人到事到部门的要求,将突出问题全面交办督办,并明确整改时限,接受群众监督。在此基础上,组织不同层级、各方面群众代表,执法监管和窗口单位、服务行业则主要以服务对象为主,开展“群众评价”活动,将活动学习效果、开门搞活动情况、聚焦解决“四风”问题情况、作风转变等情况请群众当裁判,以出出汗、排排毒的决心,切实提高群众的满意度,将结果作为评估各单位活动开展情况的重要依据。
从严从实督促检查,拧紧螺丝传导压力。领导干部既要承担组织领导者责任,还要肩负起均衡开展,高标准高质量推进责任,确保活动扎实深入有序开展。积极做好统筹协调工作,坚持严督实导,采取行之有效的方式进行督促检查,将市(县)领导干部带队随机抽查与市(县)委督导组定向检查相结合,将听取单位“一把手”脱稿汇报与深入群众实地调查了解相结合,将查阅活动相关资料与现场问卷测试相结合,将评判单位“四风”等突出问题整改情况与组织群众评价活动效果相结合。从严从实把关,严肃查处教育实践活动图形式、走过场 “差”典型,对敷衍塞责、消极应付的,责令单位进行“补课”“回炉”,并追究相关责任人的责任。
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