当我们经过反思，有了新的启发时，就很有必要写一篇心得体会，从而不断地丰富我们的思想。那么写心得体会要注意的内容有什么呢？下面是小编帮大家整理的三支队伍学习心得体会（通用5篇），仅供参考，大家一起来看看吧。
三支队伍学习心得体会1
我参加了在石家庄市职业技术学院三支队伍的培训。通过参加本次培训使自己的业务知识上得到了充实，在教育教学理论上都有很大提高。尤其参加本次培训的都是来自全市中等职业学校的来自教学第一线优秀教师，具有丰富的教学经验通过和他们的交流自己受益非浅。
在这次培训中我接触到对自己来讲的一些新知识，拓宽了自已的知识面，对今后的教学工作将会很大的帮助和提高。在这次的培训中举单位不仅进行了理论学习，还特别注重拓展能力的培养，通过这次培训使我对所学的知识有了更深一步的理解。我感到收获巨大。主要总结以下几点。
石家庄市职业技术学院的领导高度重视本次培训工作，对培训总体安排提出了明确要求，对培训内容等具体环节进行了精心指导并制定了课程表。为了高效率、高质量地做好本次培训工作，他们在培训内容上紧紧抓住了学员的求知要求，安排最强的师资力量进行授课，课程的内容有：职业学校面临的机遇和挑战、教育教学讲座、心理学讲座、拓展训练、课件制作等内容，受到了学员的好评。学员们一致反映良好，为自己今后的教学奠定了坚实的基矗通过学习我们提高了应用现代教育技术能力，教学水平有了长足的进步和提高。
通过学习使我的思想有了一个新的转变，作为一位专业课教师，必须具有渊博的专业知识，熟练的操作技能，良好的思维品质。在专业课的探究过程中，教师不再仅仅把知识的传授作为自己教学的唯一目的，也不再把主要精力花费在检查学生对知识掌握的程度上，而是成为学习共同体中的成员，在问题面前教师和学生一起寻找答案，在探究的道路上教师成为学生的伙伴和知心朋友。因此，教师的这种角色的特征是：
（1）学生在自主观察、实训或讨论时，教师要积极地看，认真地听，设身处地地感受到学生的所作所为、所思所想，随时掌握课堂中的各种情况，考虑下一步如何指导学生学习。
（2）给学生心理上的支持，创造良好的学习氛围，采用适当的方式，给学生精神上的安慰与鼓舞，使学生的思维更加活跃，探索的热情更加高涨。
（3）注意培养学生的自律能力，注意教育学生遵守纪律，与同学友好相处，培养合作精神。
（4）教师应全程参与学生的任务活动，鼓励学生动手动脑，而非代替学生活动，代替学生思考，教师应陪伴学生共同成长，做培养学生综合素养的启蒙者。
作为一名普通教师，有机会来参加这次培训，有机会来充实和完善自己，我自豪，我荣幸。但更多感到的是责任、是压力！回首这次培训，真是内容丰富，效果明显。这次学习，对我既有观念上的洗礼，也有理论上的提高，既有知识上的积淀，也有教学技艺的增长。在今后的工作中，我们将把所学到的知识、技能、理念应用到教育教学过程中去，不断改进和提高教育教学水平，不辜负学校和领导的期望，为职业教育事业做出新的贡献。
三支队伍学习心得体会2
昨天和今天，我有幸参加了石家庄市三支队伍建设骨干教师的培训。在这短短一天半的时间内，我感受收获满满的，内心暖暖的！现将学习感受总结如下：
一、首先，特别想说说金柳林外国语学校给我留下的深刻的印象。
虽然没能进入到他们的班级内部，感受班级的文化气息（就这点而言非常遗憾），但是通过观察他们校园大门外的各班接送点、优美干净的校园环境及布置，看他们学校的宣传片，甚至通过在这里用餐等等，都令我感觉非常的震撼！看得出，尽管这所学校建成的时间不长，但无论是学校的教育理念、管理模式，还是老师们各方面的素质，都是一流的，都是非常优秀的！能够在这里生活的孩子们该是相当幸福的吧！
二、关于听几位老师的说课。
虽然前面我没有看到品德老师们作的评优课，但通过听她们的说课，我感觉自己对品德学科的教学流程、教学理念又有了很多的更新，关于教学方法也丰富了许多，受益匪浅。尤其是我们区里宋连清老师给我留下了深刻的印象。看得出，她的个人素质非常优秀！虽然是在说课，但她自始至终没有看发言稿，而是用流利的语言将教材、学情分析、教学目标、教学过程、教学反思等清楚地展示给在场的每一位老师，可见她对本课内容已经非常地熟悉，对各个环节的内容及设置已经相当地清楚，每一个环节的重要性及如何体现已经非常地了解，她说课时态度大方得体，语言自然、幽默，语气语调轻重缓急把握得非常到位，加上课件做得很清楚很给力，使在场的老师们听得都非常入神，效果相当好。今后我要向她好好学习。
三、再说听几位专家的讲座的感受。
由于第一天听讲座期间，单位要找我们说关于此次小高职称聘任的事情，所以王彦怀主任做的《关于小学品德教材的理解与把握》的专题讲座听了一多半，耽误了后半常后来杨今宁主任的报告也没听上，感觉非常遗憾，回头我还会向同事请教。第二天王晓香主任关于《如何听评一节品德课》的专题讲座我全听上了，真是感觉有幸能得到专家的引领，实在是一件幸福的事情。
通过听王彦怀主任的讲座，我主要体会到，作为一名品德老师，一定要认真研读教材，研读大纲，要对我们现行的教材有尽可能全面的了解。尤其是要认真学课标，更新教育观念，真正知道课程标准与教材的关系，在教学期间要注意把握好度。他的讲座中还具体地给我们讲了如何准确把握各个单元的区别与联系，以及如何操作品德课，使人非常清楚明白地知道需要注意些什么，特别有指导意义。
再说王晓香主任的讲座吧，她主要是讲如何具体地听评品德课。她讲得也非常地详细，主要是讲听课前就要有准备，要带着思想进课堂，也就是说，听课前就要对这节课有所了解，要做一些准备，无论是内容上的、活动上的，还是学情上的、目标上的，等等；而评课时，要评老师课程目标及重难点的确立是否科学、合理、具体，教学过程是否适合学生，是否联系了学生的生活实际，孩子们是不是能在课堂上敢于讲真话、说实话，是否流露的真情实感，老师是不是能处理突发事件等等。后来王主任还根据几位老师的说课稿进行了实例讲评，既让我知道了如何评价一节品德课，更使我清楚今后品德课在设置目标、重难点、教学过程时需要注意哪些细节，怎样操作就更合理了，对我今后的工作有特别直接地引导。
另外，特别想说，听了王晓香主任的讲座，我更加敬佩她了。以前与她接触过，那时感觉她是一个特别平易近人、做学问特别严谨的前辈，就非常地佩服她。此次通过她的发言，我更觉得她是一个特别有责任感、正义感的好老师。作为品德学科的一名带头人，她有着极强的社会责任感，她想要通过自己的努力，影响更多的老师，再影响到更多更多的学生甚至家长，使大家都能从自身做起，通过我们的行动，真正地改善社会上出现的一些不良行为。我非常理解她。我也愿意向她一样，借助我们的课堂、通过我与学生的交流，尽可能带动、影响更多的人成为文明的人、有道德的人，热爱生活的人，希望我们能为世界做一件更美好的事！
一天半的时间过得很快，但这一天半的学习对于我的思想却进行了一次很重要的更新。不但有知识能力的丰富，更有情感的升华，更加坚定了我作为一名小学教师立足岗位、脚踏实地工作的信念。我的职业是神圣的，我希望用自己的实际行动去努力实现我的理想——希望孩子们的生命因我的到来而更加精彩！
三支队伍学习心得体会3
三天的培训感觉收获很大，几位教育专家从多个角度给我们指导与点拨。每位专家结合自身的实践经验，剖析当今教育中的问题，介绍多年来积累的宝贵经验，为我们在今后的教育教学中指明了方向。具体体会如下：
一、做一个幸福的教师
听王晓香主任关于“做幸福教师”的讲座已经是第二次了，听王主任的讲座如品茗茶、如沐春风、如饮甘醇。让人明朗又回味无穷。
对一位教师来说有没有梦想，为自己设置一个长期乃至一生为之奋斗的目标，将自己的所作所为尽可能地锁定在这个梦想上，换句话说，一位教师不在于他教了多少年书，而在于他用心教了多少年书.其实，教师的职业幸福是一种心态和状态，也是信念与追求的体现。教师是精神的“传道士”，必须拥有好的心态面对工作和社会，这与我们的幸福“鱼水情深”。况且，有了好心态，就会少些烦恼多些快乐，少些狭隘多些豁达，就会视教师为一种艺术，在忙碌之中、创造之中收获更多的幸福，乐此不疲虽苦犹甜。
王主任那开朗与豁达的性格感染了我：幸福就是一种感觉，只要自己认为是幸福的，再苦再累的工作也会其乐无穷。让我们保持一颗进取的心，背起幸福的行囊上路，做掌控自己幸福的主人!
二、充分备课，提高课堂效率
讲座中，教育专家在备课方面例举了大量实例，使我更加深刻地认识到教师备课的重要性。我们对待每一堂课都不能敷衍塞责，而应是精心准备，以满腔的热情投身于教学中，让学生学得更多、更好、更轻松。今后我要在备课方面努力做到以下几点：备学生，先要了解学生的知识结构，掌握知识的程度，操作技能水平，不同学生的差异等，进行有针对性的、切合学生实际的教学;备教材，在吃透教材的同时，补充、更新相关知识，并对重点、难点、热点等内容进行通盘梳理，全面整合、提炼，挖掘最能使学生产生兴趣的知识点，以便在课堂上首先吸引学生，挖掘典型的内容美，让学生体验内容乐;备教具，在课前摆弄、演练，以便在课堂上能在恰当的时机正确地演示给学生看，或能较熟练地引导学生操作;备教法，对不同类型的知识点采取不同的传授方式，不同能力的学生采用不同的教法，使课堂教学形式丰富多彩。使学生学起来生动有趣、轻松快乐。
三、教师更需要终身学习
每次听张爱华教授的讲座，都感觉心潮澎湃，张教授的一言一行都给人一种势不可挡的力量。张教授之所以受学生和老师的欢迎，源于她的知识积淀，源于她的睿智，源于她的虚心好学。张教授知性的魅力深深感染着我，使我不得不反思自己。是啊，社会在发展，知识领域的扩展和更新，教材也在更新改革，学生的认识水平也具有了更高的起点，在这种情形下，教师只有不断的学习才能提高自己的专业和技能，才能对自己所教的科目具有十足的信心，才能提高课堂教学的效率。
三天的培训，使我受益匪浅，我深切地感受到：要想成为一名真正合格的教师，要学的东西还有很多很多，要走的路还有很长很长。因此，我会更加不断地学习，注重提升自身的修养，以阳光的心态感染每位学生，使学生更好地得到发展。
三支队伍学习心得体会4
一、指导思想：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照国家、省市关于加强教师队伍建设文件精神，结合本园实际情况，深入扎实、富有创意地开展有园本特色和需求的教师队伍建设活动，打造一支“社会信任、家长满意、幼儿喜爱、师德高尚、精专幼教、充满活力”的高素质队伍，使优良的师资成为我园进一步可持续发展壮大的优质资源。
二、工作目标：
弘扬师德提升师能科学管理培养骨干创新机制
三、主要措施和步骤：
（一）落实学习内容、加强学习纪律。
（1）认真学习省相关文件，重点学习《关于进一步加强和改进中小学师德建设的意见》《中小学教师职业道德规范》及《幼儿园教师职业道德规范》并做好学习笔记。
（2）严格学习要求。
（3）创新学习方式，采取个人自学与集中学习、个人写体会与座谈交流与推身边典型相结合的“三结合”方式，组织教师进行学习。
（二）明确目标，五大任务重点突破
1.实施“师德师风建设行动”。
（1）围绕“立师德、正师风、铸师魂”主题，组织教师进行一场师德讨论，查找我园保教人员的问题，排查筛选出我园和保教人员在教育教学工作和师德建设等方面存在共性问题，突出整改重点，达成共识。
（2）开展“家长满意度测评”。发放调查问卷和征求意见表，主动接受幼儿家长的监督，认真查找本园教师队伍中行风、师德建设方面存在的现实问题。
（3）组织教师进行“教师职业语言与礼仪培训”活动。
2.实施“专业能力提升行动”。
（1）加强岗位练兵。认真开展“读一本好书、树立一种教育理念、倡导一种好的教学方法，上一节优质教学展示课”，并引导教师以叙事的形式积极反思交流、总结提炼推广。
（2）园内相互学习，分享交流。幼儿园定期组织教师开展教研活动，鼓励教师将教育教学过程中好的经验进行小结，并在活动中进行分享交流。也可将日常教育环节中遇到的困惑提出，供大家探讨，共同寻求有效的解决方案。
（3）关注幼教信息动态，及时向教师引荐优秀幼教书籍，有效提升教师的教育教学水平。
3.实施“教育专家培养行动”。
进一步拟定骨干教师培养规划，创新我园人才培养模式，引领骨干教师自主培养、自主
4、开展园内专题示范课、展示课。
不断创新管理工作思路和方法，完善形成有我园特色的重师德、重能力、重业绩的绩效考评机制。
5.实施“维护关爱教师行动”。
（1）维护教师身心健康。坚持以教师为本，积极争取落实教师相应的待遇，建立教师慰问扶助制度，关注教师身心健康，力所能及减轻教师的工作压力和思想负担，积极倾听教师的心声、采纳可行性建议，努力增强教师职业幸福感。
（2）开展有利教师身心的娱乐活动，不断改善教师待遇，切实保障政策落实；
（3）做好教师信访维稳工作。畅通教师信访渠道，关注教师的重点、热点、难点问题，及时稳妥做好沟通协调工作，力争将矛盾化解在基层，确保教师队伍稳定。
（三）评选表彰，健全完善长效管理机制
1.评选表彰，宣传交流。
2.总结教师队伍建设活动中的好经验、好做法，不断建立、实施、调整、修改、完善，探索教师队伍化建设的规律和途径，进一步健全完善师德档案制度、师德考核办法，将师德表现作为教师考核、岗位设置、职务聘任的首要内容，实行师德问题“一票否决”，促使教师队伍建设逐步走上制度化轨道，进一步增强教师的责任感和使命感，全面提升我园教师队伍综合素质。
认真贯彻教育局关于教师队伍建设有关文件精神，加快建设一支思想素质好、业务能力强、教学效率高的教师队伍，保证学校办学水平的可持续发展。特制定我校教师队伍建设规划。
一、加强师德建设，重塑教师灵魂，提高教师的思想政治素质。
教师是知识的传播者，智慧的启发者，也是人格塑造者和道德的体现者,教师队伍建设的核心是教师的师德,教师的师德决定教师的素质,教师的素质决定教育的质量。
1．深化师德师风教育。坚持一月一次的师德学习会，将师德教育作为继续教育的重要内容，坚持学习和落实《公民道德实施纲要》，《中小学教师职业道德规范》、《中小学教师行为十不准》、学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等党和国家重要的方针政策，提高教师的民主法制意识和依法执教意识，开展教育理论学习和师德培训，并在学校网站上进行师德师风学习交流，提高教师的师德认识，把教师对教育的认识统一到以人为本、以学生发展为本的高度上来，帮助教师树立正确的教育观、教学观、人才观、质量观。
2．榜样激励，典型带动，提高师德品质。每学期展一次师德师风培训和师德师风演讲比赛，宣传优秀教师事迹，评优树模，表彰先进，在广大教师中形成崇尚先进，学习先进的风气。发挥教师人格力量的引导作用，从教育、教学、科研各个方面，各个环节入手，把师德建设作为一项重塑教师灵魂的综合工程，努力把教师队伍锻造成具有较高的思想觉悟和良好道德品质、具有无私奉献、忠诚党的教育事业、爱岗敬业和开拓创新精神的优秀群体。
3．完善教师师德评价制度。认真实施《昆山市中小学教师职业道德考核办法》，结合学校实际建立师德评价机制，采取领导评价、教师互评、学生评价、家长评价相结合的办法，从教育事业心、教育思想、品德修养三方面进行师德评价，评选学校的师德先进标兵，并将师德评价作为教师考核和评聘奖惩的重要依据。
二、开展校本培训，加强教师业务能力培养，提高教师综合素质。
认真落实《昆山市校本培训实施方案》，学校以教研组为依托，以教科研活动为裁体，以自身的教育教学实践为基地，以培训教师实施素质教育的能力为重点，开展面向全体、突出骨干的有效培训。
1．继续抓好学历提高培训。学校鼓励教师积极通过函授自学、远程教育等方式参加高一级学历进修学习，学习期间的面授时间按上班处理。计划2015年65％以上的教师达到大学本科以上学历。
2．认真组织教师抓好基本功训练。在教研组的指导下，每位教师要做到“五练”基本功，一练“三字一话”（毛笔字、粉笔字、钢笔字）的基本功，二练驾驭教材的基本功，三练优化教学设计的.基本功，四练课堂教学法基本功，五练运用现代信息技术的基本功。全面提高教师的教育教学能力、教育科研能力和应用现代化教学手段的能力。每学年开展一次教师把握学科能力竞赛以及命题能力竞赛，引导和督促全体教师不断提高学科基本功，从而促进学科教学质量的不断提高。
3．开展拜师收徒、结对帮扶“青蓝工程”的传帮带活动。每一位新教师一进校，就要选择一名（或由学校指定一名）综合素质高、业务能力强的教师进行师徒结对，帮助青年教师开展教育教学实践，力争让青年教师一年入门，二年常规过关，三年业务合格，五年成为教学骨干。
4．开展课题研究，在教学研究中培训教师。学校坚持教科研相结合，依托教研组和备课组，立足课堂开展课题研究活动。要求学校中层以上干部100％能独立主持科研课题；100％的教师能开展专题研究。具体做到：
（1）每位教师每学期读一本教育理论书籍，“一二三”工程的教师按要求做好读书笔记。
（2）每位教师确定一个子课题，依托教研组和备课组开展课题研究，平时做好课题研究记录，填写好《教科研手册》。
（3）每月按要求完成读书心得、教育随笔和摘抄。
（4）设计一份体现课题研究的、自己满意的教案，并上好上一节研究课，汇报自己课题研究的成果。
（5）每一位教师要根据自己的研究课题、研究目标，抓住新课程实施，每学期写一份工作总结或教学论文，交流自己在教学研究中能力与水平提高的经验。
5．采取“请进来，走出去，”抓好教师培训。学校坚持每学年对全体教师开展主题培训4次以上，丰富和更新教师的教育理论知识。充分利用远程教育项目资源中的“名师讲堂”、“专家讲座”进行教师培训。每学期选派教师与兄弟学校进行校际交流培训活动。
6．充分利用学校现有资源开展全员教师信息技术培训。20xx年内要有90%以上的教师精通信息技术，熟练地运用信息技术和网络整合教育资源，开展教育教学。每位教师能自制一个课件，展示自己运用现代技术设计教学能力，在青年教师中推广白板教学，同时学校建立相应的考核激励机制，搭建展示平台，评优树模，让每位教师在实践中得到锻炼和培训。
7．以教师为主体，加强教师自我培训。学校充分发挥教师在培训中的主体作用，让教师以主人翁的姿态对待自身素质的提高，把培训作为自己的内在需要和自觉行为，树立终身学习的意识，把学习作为自身专业发展的源动力，要求
教师个人制定出《个人成长计划》，使学校教师群体率先成为学习型组织。
三、建设骨干教师梯队，以教师发展中心为依托，推动学校的“名师工程”。
在学校的创新与发展中，思路是魂、名师是根。骨干教师梯队是教师队伍的中坚力量，是教学改革的先锋，骨干教师队伍的数量和质量直接关系到素质教育的推进速度，决定着学校教育教学的总体水平和质量。
目前，学校有昆山市级学术、学科带头人3名，教学能手9名，教坛新秀10名，昆山市骨干教师6名，骨干教师占专任教师45%。骨干教师中学科带头人比例不高，计划到2015年培养昆山市学科/学术带头人3人，其他类型骨干教师20人；培养各类典型：5—10人。
具体目标：以教师发展中心为平台，激励每位教师从合格教师—— 骨干教师—— 学科带头人—— 名教师的方向发展。因此，要求每位教师根据自己的实际情况每学期初制定《个人发展规划》，并由教师发展中心加强对教师个人发展规划书制定过程的指导、实施过程的监督和阶段性的评价。同时，学校将在普遍提高教师素质的基础上，对基础较好的教师适当增加培训内容，提高培训要求，评选出占全校教师总数的四分之一的骨干教师，利用骨干教师在教研教改中的带动和辐射作用，不断壮大骨干教师和学科带头人队伍，不断发掘“教坛新秀”，通过开展亮相课、精品课、展示课活动推出教学能手，使骨干教师成为“三种能手”（整合信息开发教材的能手，高效教学的能手，课程研究的能手），举办教学能手大赛，树立典型，培养评选出一批骨干教师，在骨干教师队伍中举办“名师讲坛”，推出名师。在全体教师中掀起学习名师，争做名师的良好风尚，逐步构建名师队伍。
四、加强领导和管理
1．健全组织
成立以校长为核心的领导小组，具体落实到各科室。 组 长：顾水林
副组长：司马芸
成 员：徐伟 高建花 顾金芬 苏 明
2．加强管理
（1）在学校教师发展中心的牵头下，各科室配合相互，认真落实教师队伍建设规划，抓好教师队伍师德师风的建设工作、学历提升工作、业务培训工作，并将工作开展情况及时通过信息报道上传学校网站。
（2）对教师队伍建设工作开展情况一年一总结，经验及时推广、存在问题及时纠正。
（3）落实后勤保障工作，在年度预算时安排适当经费，确保教师队伍建设工作经费得到落实。
三支队伍学习心得体会5
为加强我区公益性岗位队伍建设，区人事局组织相关人员对全区各街道、乡(隆平高科技园、湘湖管理局)城管协管员、治安巡防队员、流动人口和房屋出租协管员三支队伍的建设情况进行了全面的调查摸底，并与区直有关职能部门及街道主要领导进行了交流和沟通，通过对三支队伍建设情况进行全面分析和深入讨论，现形成如下调研报告。
一、三支队伍的基本情况
城管协管员等三支队伍均是按照长沙市有关文件要求建立的，其中城管协管员于20xx年5月组建，队员由区城管局统一招聘，分配到各街道使用;治安巡防队员于20xx年组建，由各街道自行聘请，队员主要来自辖区内下岗人员、无职业人员和退伍军人;流动人口和房屋出租协管员于20xx年6月组建，由区人事局、区综治办统一组织公开招考，分配到各街道使用。20xx年12月，区政府办下发了《关于印发〈芙蓉区公益性岗位聘用人员管理办法(试行)〉的通知》(芙政办法[XX]57号)文件，对全区公益性岗位的管理进行了规范。上述三支队伍的人员数量及工资待遇情况如下：
1、人员数量。 20xx年初，区政府将城管协管员与治安巡防队员两支队伍合并，核定人数为800人，其中各街道、乡(隆平高科技园、湘湖管理局)753名，火车站广场综治办、区城管局4名;20xx年5月，区政府明确将两支队伍分开管理，核定城管协管员为246人，治安巡防队员为554人;20xx年6月，区城管局根据区政府有关会议精神将城管协管员从原有的246人增加到446人;现各街道、乡(隆平高科技园、湘湖管理局)实有城管协管员398名、治安巡防队员656名。流动人口和房屋出租协管员区政府核定人数为100人，现各街道、乡(隆平高科技园、湘湖管理局)实有97人。
2、工资待遇。区财政按核定的人数向各街道拨付人员工资和各项保险单位负担部分，城管协管员、治安巡防队员每月工资为1100元，流动人口和房屋出租协管员每月工资为1200元，五项保险单位承担部分为4100元/人·年，工作经费为1200元/人·年，原区财政每年须拨付1557万元，如加上20xx年6月新增的200名城管协管员，则须拨付1903万元。街道负责其余部分队员的工资、各项保险单位承担部分和福利。
二、现有管理体制存在的弊端
城管协管员等三支队伍的组建，对于当前国家提出的解决就业问题发挥了积极作用，同时通过他们的工作对我区城市网络化管理、环境卫生的优化，特护期的维稳、社区安全保卫及流动人口的管理、房屋出租税的收缴等方面发挥了不可替代的作用。从工作实践看，在城市管理、治安联防，特别是像全国文明创建、门店广告招牌整治等大型活动中确实发挥了机关干部、社区工作人员不可替代的积极作用。但现有的管理体制也存在诸多弊端，主要表现如下：
1、多头管理、资源分散。一是工作职能条块分割。目前这三支队伍全部实行区直职能部门和街道双重管理，上级管理部门分属不同职能部门，队伍条线管到底，人员是上面分配的，经费是上面下拨的，职能部门希望各支队伍只负责条线的工作、但由于“三支队伍”的日常工作经常有交叉，重大任务往往需要统一行动，但管理上分属不同部门，使街、乡、园、局在人员调度安排上造成不便。二是管理主体不合理。各街、乡、园、局只负责队员的日常管理，没有招录和辞退的权利，这使得街道在管理中没有刚性的约束力。三是人力资源分散。部分垂直管理部门占用了区财政负担的街、乡、园、局公益性岗位上的人员，如湘湖管理局的城管协管员和治安巡防队员73人中，协助派出所治安巡逻12人，协助城管执法中队执法10人。
2、素质不齐，能力欠缺。这里主要是指城管协管员和治安巡防队员这两支队伍。一是队员的年龄偏大。在组建城管协管员和治安巡防队员队伍时，由于政府考虑更多的是就业问题，所招聘的对象大多是4050人员、零就业人员、家庭困难人员、下岗失业人员，平均年龄大多在40岁以上，与工作环境和工作性质不太相适应。二是队员的文化素质偏低。从备案登记人员统计的结果来看，70%左右的队员均为初小文化程度，工作中不具备一定的业务素质和沟通能力，不能积极有效的做群众的思想工作。三是队员的纪律性不强。队员可以说来自五湖四海、四面八方，聘用时区政府相关部门虽进行了短期培训，但在实际工作中，纪律散漫、迟到早退、串岗扎堆、工作方法简单粗暴等现象时有发生，造成管理难度大。四是队员的形象差。城管协管员和治安巡防队员大多不是通过公开招考进来的，在人员整体素质上无法把关，绝大多数队员的年龄偏大、文化偏低、纪律性不强，导致队员在工作中与群众打交道言行举止差，有损政府形象。五是工作绩效不佳。队员中工作主动、认真负责的不多。看到摊担不能有效取缔，看到行人横穿马路不劝阻，看到交通堵塞不疏导，看到违章停车不上前制止。看重岗位却不珍惜岗位，有的不服从管理，有的在被辞退时还对管理人员进行谩骂和人身威胁，与岗位的素质要求存在极大差距。
3、职责不清，效能不佳。流动人口协管员是通过公开招考组建起来的，报考条件明确要大专以上学历，年龄在35岁以下，通过笔试、面试等规范的程序选定队员，队伍的整体素质得到了保证。但从目前的使用情况看，有的队员在街道经济办从事协税护税工作，有的在计生办从事流动人口计生工作，有的在派出所从事户籍登记，多头指挥，让队员无所适从，普遍感到没有归属感，有劲使不上，其应有的作用没有得到充分发挥。
4、规章不全，管理困难。三支队伍人数众多，且分散在不同单位、不同部门管理，目前尚未形成完整的考核、奖惩和淘汰等工作机制，管理工作未走上规范化的轨道。如城管协管员大部分分散在主次干道各处，他们的考勤、考核工作，包括出勤不出勤、串岗、溜岗、迟到早退、上班时间喝酒、打牌等现象如何检查监督，如何处置;如何实行奖勤罚懒，建立激励机制，都无章可循。
5、待遇偏低，人心不稳。由于队员平常工作象打杂，特护期维稳、文明创建等重要工作时期，他们又必须站在最前沿的，发挥重要作用，加上队员的工资福利待遇低，大部分队员的工资标准为1100元/月，连长沙市1164元/月的保险基数都尚未达到，工作积极性整体不高，混日子的思想普遍存在。
三、加强三支队伍建设的建议
1、明确权责，权利下放。职能部门只管事，不管人，只负责业务考评，不负责人员日常管理，人员的进出及日常管理全部由用人单位负责。各街、乡、园、局可根据实际工作需要和工作轻重缓急，在区政府核定的指标范围内自行聘用各类工作人员，具体人数和如何使用由各单位掌握，人员和经费的使用用人单位有充分的自主权，避免政府出钱养一些懒人和闲人，以利节约行政成本。
2、精简队伍，调整职能。一是清理现有人员，理顺关系。包括对各支队伍的现有人数，合同签订情况和各类保险的购买情况进行一次全面的清理，不适应岗位要求的人员坚决予以解聘。二是按实际工作需要重新核定各街、乡、园、局各支队伍的用人指标，在清理人员的基础上对现有人员实行精简，区财政按重新核定后的人数下拨人员工资、保险费用和工作经费。三是进一步明确流动人口和房屋出租协管员队伍的职能，逐步转变使用方式。流动人口和出租房屋清查一般经由各社区具体组织实施，并不仅仅是流动人口协管员个人能完成的，而是各社区所有委员、专干和户籍民警共同上门，分区、分片进行登记管理。现有的流动人口和房屋出租协管员无法做到专人专用，而是哪里需要就往哪里调，发挥不了专业队伍应有的作用。但流动人口和房屋出租协管员毕竟是通过公开招考的程序聘用的人才，相对于街道其他几支队伍和社区工作人员而言，素质比较高，建议各用人单位视情况留部分人员收取房屋出租税外，将流动人口和房屋出租协管员作为社区工作人员的补充，不再增人，只进不出，逐年消化，今后职能并入社区工作服务站。
3、健全制度，优胜劣汰。不能单纯地把城管协管员、治安巡防队员等公益性岗位作为解决就业的重要渠道，为保证队伍的整体素质，要实行公开招录和定期淘汰并举，减少人数和提高待遇双管齐下。一是建立完善的考核制度。加大考核力度，引入淘汰机制，通过考核监督来规范队员的日常行为，解决“干好干坏一个样，在岗离岗一个样”的问题，形成良好的工作氛围，考核结果作为合同期满后是否继续聘用的重要依据。二是制定严格的奖惩办法，严格实行奖励与惩罚与工资挂钩办法，根据现实表现适当拉开待遇，真正达到奖勤罚懒，多劳多得、少劳少得的目的。三是制定明确的工作规范与工作纪律。规范队员的日常工作行为和形象，重点解决出勤不出力，串岗、溜岗，迟到早退、上班时间喝酒、打牌等不正常现象。
4、把好入口，畅通出口。城管协管员等三支队伍经常需要协助执法，一定程度上代表了政府形象，所以对队员的综合素质提出了一定的要求。建议实行严格的合同管理，每年招录部分队员，引进高素质人才;实行严格的考评体系，定期淘汰部分素质较差的队员，使人员更新、优胜劣汰成为常态。每年定期在全区范围内组织统一招考，提高准入门槛，提升“三支队伍”整体素质。在招录队员时要从工作实际出发，不要以解决下岗失业人员和“4050”的就业问题为目标，真正将符合工作要求，有责任心、工作能力较强的优秀人员招录到队伍中来。通过公开招聘的方式，定期增添新生力量，激发整支队伍的活力。同时，按考核和解聘制度的标准要求，把那些不适应工作，有严重违纪行为的人及时清出“三支队伍”。
5、加强培训，提升素质。城管协管员、治安巡防队员、流动人口和房屋出租协管员“三支队伍”的工作，涉及到社会的方方面面，特别是城管协管员所面对的是社会的弱势群体。“三支队伍”都没有执法权，只能是“辅助执法”，这对“三支队伍”建设提出了更高的要求，不但要求他们全面理解掌握法律法规和业务知识，更要求他们在实际的工作过程中，掌握技巧，运用更多更好的方法完成工作。建议在全区范围内由业务主管部门统一组织，定期集中组织分批轮训，加强法律知识、职业道德、服务意识、业务能力和工作技巧方面的培训。通过系统的学习、训练，培养队员顽强的工作作风，严明的组织纪律观念，使其知晓法律法规政策，掌握一般事件和突发事件的处置方法。培训时间每次应在一周以上，确保训练质量。
6、积极探索新机制。根据部分街道的建议，城管协管和治安巡防工作可由各街聘请保安公司来进行，街道只和劳务派遣公司签订合同，和队员没有合同关系，明确工作要求，有问题只要与保安公司或劳务公司交涉，无需管理具体人员。这样，各街乡管理难度也减轻不少，也避免了合同纠纷。
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