在这次“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动中,我院领导班子认真学习,结合实际,对照检查,深刻认识到中央在全党深入开展的这次教育实践活动,是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。我院党政领导班子坚决拥护,通过进一步系统学习有中国特色的社会主义理论体系,努力把这次主题教育活动作为提高理论水平、理清发展思路、寻找存在差距、提升领导班子整体水平和工作能力的重要平台,严格按照中央和省委的要求,认真学习,积极实践,对照检查我们在党性党风、宗旨意识、群众路线、工作作风等方面存在的问题,并剖析原因,提出整改措施和努力方向。现就具体情况汇报如下:
一、遵守党的政治纪律情况
(一)贯彻落实情况。
我院领导班子始终坚持党的领导,不断增强党性观念,始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点,自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,严格遵守党的政治纪律,坚决维护党的集中统一。严格执行党内政治生活若干准则,坚持民主集中制,维护党的纪律,始终坚持社会主义办学方向。经认真对照检查,我院领导班子及其成员没有与党员干部身份不相符合的行为,没有与党的路线、方针、政策和决议相反的言论,也没有违反党的政治纪律的表现。
(二)存在差距和不足
严格按照党章和对照此次群众路线教育活动的总体要求,我院领导班子在遵守党的纪律方面还是存在一些差距和不足,如在坚持民主集中制方面还存在欠缺,仅限于班子内部的民主,没能最大限度发挥广大师生员工的民主参与,在一些关系学院发展的重大事项上没能充分吸纳师生员工的意见和建议。在充分运用批评和自我批评这个思想武器方面存在偏差,作为党委一把手,我自己和班子成员都存在对党内积极的思想斗争认识不充分,没有正确处理好坚持原则与维护团结的关系,怕批评影响团结、影响工作,有时存在老好人思想。在这个问题上我要深刻反省,负主要责任。
二、贯彻落实中央八项规定及我省实施办法情况
(一)贯彻落实情况
我院领导班子紧紧围绕建设廉洁校园这一目标,把贯彻执行中央八项规定和省实施办法作为改进学院党风政风、凝心聚力的一项经常性工作来抓,扎实推进“八项规定”的贯彻落实。一是严格执行公务接待标准,坚决取消不必要的公务接待,努力控制和降低对外接待标准,基本做到不在高档酒店对外接待,不上高档烟酒,不铺张浪费。二是切实改进文风会风,坚持开短会,发短文,节约行政资源,勤俭、务实的机关作风进一步形成。三是厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定,经对照检查,我院领导班子无超标配备住房、车辆、秘书等问题。
(二)存在差距和不足
虽然我院领导班子高度重视贯彻执行中央和省关于作风建设的相关规定,认真对有关问题进行了自查自纠,但仍存在一些差距和不足,如领导班子及其成员公款接待超标、公车私用、工作作风不实、联系群众不紧密等问题仍在一定程度上存在,没有得到很好的解决,监督制度还不完善。
三、“四风”方面存在的突出问题
我院领导班子同心同德,团结一致,形成了强大的工作合力,促进了学院科学健康发展,是一个团结的班子、务实的班子。但是严格对照本次主题教育活动和省委、省政府的要求及广大师生的愿望进行自查,发现还存在不少差距和问题,值得我们深刻反思和认真剖析。现结合第一阶段的学习和思考,通过查摆问题,作以下对照检查,请督察组和同志们监督批评,提出意见和建议。
(一)形式主义方面的问题。一是求真务实的精神不够。日常抓工作多,抓理论学习少,往往是会上念一念,同志们听一听,缺乏钻研和深度,学习时间不够充足;学习内容不系统,不全面,不深入,缺乏深层思考,对政策把握不准,理解不深,运用不够。二是工作创新能力不足。对贯彻上级指示精神,满足于会议开过了,文件传达了,却并没有很好地结合自己的实际,把他们具体化,做事处理方法简单。三是存在文山会海现象。班子会议多,文件多,但能够解决实际问题的不多,挤占了一线工作人员的时间和精力,造成行政资源浪费。
(二)官僚主义方面的问题。一是深入基层不够。班子成员深入基层少,联系师生少,到一线去了解情况,解决问题少。班子成员与师生员工交心谈心,听取意见建议还停留在表面上,对师生员工的思想了解不够。二是团结协作不够。有的班子成员缺乏大局观念和团队精神,遇到职能交叉,习惯性推诿扯皮,避重就轻,不敢担当,绕着走。三是制度执行不力。办学以来,学院领导班子一直注重建章立制,强调用制度管事,制度管人,但往往也存在雷声大,雨点小的情况,一些好的政策和制度在压力和阻力面前没有做到不折不扣的执行。
(三)享乐主义方面的问题。一是满足现状,进取心不足的问题。领导班子成员中存在贪图安逸,进取精神差的情况,存在得过且过,满足于每年有点进步就行的现象。如在积极争取省市各级部门及社会力量支持办学方面发挥主观能动性不够,争取资金和项目不多,学院建设进展缓慢。二是慵懒散漫,精神懈怠的问题。班子成员中自由散漫的工作作风在一定程度上存在,锐意进取,攻坚克难,促进学院继续发展的劲头不足。如学院办学定位不明确,缺乏清晰的长远规划,学院发展停滞不前。在提高师资水平,改善设备,狠抓教学质量,提升科研服务水平方面没有形成制度合力,学院办学水平不高,特色不明显。三是思想观念不够解放,改革创新意识不强。升格以来,班子齐心协力,促进了学院科学发展。但仍有些关系学院发展的重大项目难以实施,在推动学院发展上思想不够解放,工作步子迈不开,抓落实做的不够。如学院征地问题迟迟没有解决,校内外道路建设没有多大进展,校内建设规划较乱,标准运动场及体育馆、学术报告厅一直建不起来,严重影响学院形象及招生发展。
(四)奢靡之风方面的问题。一是勤俭节约意识淡薄。班子在公务接待中没有很好的坚持原则,有时候碍于情面,存在浪费现象和超标准接待。没能很好的坚持勤俭办学原则,存在办公设备超出工作实际的情况,在控制经费支出,提高办学经费的使用效率方面的办法不多。二是艰苦奋斗意识淡薄。班子成员中存在怕苦怕累的心态,懒惰思想和投机心理,得过且过的心态在一定程度存在。
四、产生问题的原因分析
我院领导班子存在的以上问题,既有客观的原因,又有主观方面的原因,我们本着实事求是的态度,主要对自身存在的主观原因进行了深刻剖析,存在以下主要原因:
(一)理论学习欠缺,党性锻炼不够。政治上的坚定必须有坚实的理论做基础,我院领导班子坚持组织班子成员、中层干部、师生员工学习,并要求大家注重自学,记好笔记,写好心得体会。但是,还不能够深刻理解和领会党的政治理论的实质内涵,理论学习的主动性和自觉性不足,学习的广度和深度不够,运用马克思列宁主义,唯物主义辩证法解决工作中具体问题的水平不高,造成了日常工作中常规性动作多,创新思维不够,致使关系学院发展的一些重要项目、重点工程推动不力。党性问题是党员领导干部思想政治建设的核心问题,批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器,我院领导班子及其成员党性锻炼不够,不能有效利用好批评和自我批评这个思想武器,不能经常清理领导班子及成员思想问题,反思班子及成员的行为,没有自觉主动地征求群众的意见,接受群众的监督;在严格执行党的纪律方面标准不高,要求不严,在一些事原则性的问题上立场不够坚定,执行相关制度不够坚定,解决一些作风建设方面存在的问题办法不多。
(二)干事创业的劲头有所淡化,推动学院科学发展乏力。应该说,作为经济欠发达地区的地方高职院校,我院领导班子精诚团结,拼搏进取,在艰苦的条件下取得了不俗的办学成绩,但同时我们也应该认识到,面对学院办学过程中遇到的客观现实和实际困难,我院领导班子及其成员干事创业豪情,迎难而上、攻坚克难的决心有所减退,尤其在新形势下对推动学院创新发展方面思考不够,主动出击,破解学院发展难题的办法不多,一定程度上存在等、靠、要的思想。作为学院一把手,我自己也深刻的认识到,随着年龄的增大,自己干事创业的激情,敢闯敢拼的精神有所减弱,存在安于现状,求稳心态。
(三)群众立场不够坚定,宗旨意识不强。日常工作过程中,班子成员的工作负担都很重。具体事务挤占了很多时间,到基层一线了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少。领导班子及成员虽然每年都拿出了一些精力和时间深入到师生一线,但一些具体问题、具体事例还停留在听经办人的汇报的层面,还没有真正做到沉下身子。工作浮在上面,听到、见到基层群众的心里呼声自然很少,因此,为人民服务、为师生服务的宗旨没有得到认真贯彻落实,官僚主义、高高在上、脱离师生群众的习气出现了,对师生员工反映的情况处理不积极,师生员工与班子之间自然缺少了一种互相信任感。
(四)艰苦奋斗的精神减退,严格自律不足。一是艰苦奋斗的精神有所减退。作为一所欠发达地区的新生高职院校,创业干事条件比较艰苦,作为学院推进事业发展的核心力量,领导班子更加需要不畏艰险、迎难而上的勇气和甘于奉献的精神,但认真反思我们的工作,班子中确实存在安于现状、不思进取、艰苦奋斗意识减退的问题。作为一把手,我也深刻认识到自己在这方面存在一定的问题,虽然没有大吃大喝,铺张浪费,但也确实有时不注意勤俭节约,存在贪图方便,舒适的不良想法。二是严格自律不够。我院领导班子高度重视反腐倡廉工作,在党风廉政建设工作中取得了一定成绩,收到了比较好的效果,为各项工作的顺利开展和党风廉政建设做出了应有的贡献。但仍然存在着一些不足,首先是对党风廉政学习教育抓的不够紧,造成思想上有时还存在厌倦情绪;其次是在学院内部制度建设和制度执行方面还存在差距。
五、今后的努力方向和改进措施。
(一)整改思路
党员干部作风的好坏是检验世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观和事业观、工作观、政绩观的试金石。坚持党的群众路线教育实践活动,主要是要聚焦四风问题,要深挖四风问题存在的思想根源,要加强制度建设,加强监督力度,形成作风建设长效机制。具体来说就是要牢牢把握作风建设的切入点、支撑点、着力点、关键点和落脚点。把握切入点,就是要致力加强思想教育,坚定理想信念。要通过加强理论修养,养成学以致用的作风,养成高调做事、低调做人,清正廉洁的作风。把握支撑点,就是要致力提高领导班子的能力素质,切实增强领导班子促进学院发展的能力。加强作风建设须按照科学发展观的要求,把本领过硬、干事放心定位为新时期党的干部要具备的能力素质。把握着力点,就是要致力强化群众观念,坚定宗旨意识。必须坚持发扬艰苦朴素、密切联系人民群众的优良传统和作风,真正把人“沉下去”,把心“带下去”,真心实意为群众办实事、做好事。把握关键点,就是要致力建章立制,加强规范和监督。必须不断完善党员干部监督管理机制,教育广大党员干部增强纪律观念。只有做到纪律严明,才能步调一致地前进。把握落脚点,就是要致力推动干事创业,促进学院科学发展。学院现在面临着重要的发展机遇,肩负着科学发展的重任,加强作风建设,就是要在致力推动干部干事创业上下功夫。要创造干事创业的好环境,自觉坚持民主集中制,维护团结。要搭建干事创业的`好平台,使全体教职员工都积极参与到学院的科学健康发展的事业中来。
(二)整改措施
1、加强思想政治教育工作,坚定理想信念。一要完善理论学习制度,增强理论学习的系统性和有效性。要进一步完善中心组理论学习制度,加强理论学习效果检查。进一步完善思想政治工作的方式方法,用中国特色的社会主义理论体系武装头脑。坚定中国特色社会主义道路,不断提高政治觉悟,政治坚定,自觉遵守政治纪律,在思想上和行动上与党中央保持高度一致。二要树立正确政绩观。要求领导班子树立科学的政绩观,不急功近利,不做表面文章,重实干、求实效,坚持解放思想,弘扬创新精神,正确对待已经取得的成绩,奋发有为,敢于担当,不断开创各项工作新局面。三要激发班子成员及广大教职员工积极工作,干事创业的激情。要深刻领会习近平总书记视察广东时的重要讲话精神,充分发扬班子成员及广大师生主人翁精神和人民群众的首创精神,要求广大师生树立校兴我荣,校衰我耻精神状态,形成人人争当促进学院发展排头兵的良好工作局面。
2、倒排时间,落实责任,切实推进学院重大项目和工程建设。习近平总书记最近在广东考察时强调,“要坚持改革开放正确方向,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩”提出了“改革不停顿,开放不止步”的总要求。受客观现实条件制约,我院发展相对滞后,一些关系学院发展的重大项目和重大工程建设推进不力,成为制约学院发展的瓶颈问题。我们要以此次教育实践活动为契机,坚持改革开放,坚持攻坚克难,班子带头,作为第一责任人,列出时间表,落实具体责任人,限时、限量扎实推进学院重大项目和重大工程。要做到能解决的尽力、尽快解决,暂时不能解决的也要积极创造条件,努力推动解决。首先是要解决办学定位不明确的问题。组织广大师生开展“促进学院发展大家谈”主题活动,进一步明确学院发展定位。其次是要继续大力推进学院转制工作。要加强领导,成立学院转制办公室,认真准备申报材料,全力推进学院转制工作。其次是要继续加快征地、学术报告厅、塑胶运动场的等项目建设的建设工作。全力以赴,倒排工期,争取尽早开工建设,尽早投入使用。再次是要继续加大与市政府的沟通协调力度,千方百计推进征地工作。
3、创新工作,努力提高驾驭全局的能力。改革创新是当代中国发展进步的活力之源,是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。我院领导班子要认真学习教育政策法律法规,不断总结经验教训、理清工作思路,提高创新工作的能力,解决突出问题。透过表面发现本质,理清头绪,分出轻重,找出主次,抓住关键,树立科学发展观,提高驾驭全局的能力。一要在筹措办学资金方面加大创新力度。要加大与银行及金融企业的沟通协调力度,以市场理念加大办学资金筹措力度,切实加大办学投入。二要在引进人才方面加大创新力度。要深入实施强师工程,创新方式,加大在行业企业引进业务精英参与教学的力度。三是要在提高教学质量方面加大创新力度。要认真学习先进的高职教育理念,对接企业,对接市场,加大专业建设、教学改革方面的创新力度。四是要在优化管理机制方面加大创新力度。要进一步规范院系两级管理,减少中间环节,简化工作程序,做到艰难险重工作不推诿,不扯皮。
4、深入调查研究,切实解决实际问题。空谈误国,实干兴邦”,领导班子要率先垂范,自觉践行中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”。要坚持重心下移,深入基层、深入群众,自觉向群众学习、为群众服务、对群众负责、受群众监督。牢固树立群众观念,果断地从繁杂的事务性工作中解脱出来,带着课题和明确的目的深入基层调查研究,把听汇报与领导班子成员亲身调研有机结合起来,从群众反映的热点、难点问题抓起,由简到繁,由浅入深,边整边改,不断提高班子的综合素质和管理能力。要把深入调研和解决实际问题结合起来。一要切实解决教学设施不足方面的问题,争取各方面的政策和资金支持,加大教学设备的投入。二要切实解决教师成长方面的问题,千方百计解决教师迫切关心的职称评聘和岗位发展问题,不断促进教师的精神成长、专业成长和职业幸福感。三要解决学生学习、生活中遇到的问题,不断地提高学生的学习环境,为学生创造一个良好的成长平台。
5、关心师生员工,营造良好发展氛围。在今后的工作中要认真开展班子民主生活会,班子成员与师生员工要多交流,推心置腹,交心谈心,广泛听取师生员工的意见建议,同时,多开展健康有益的文娱活动和联谊活动,多拉近领导班子和教职员工的距离,多帮助师生员工解决实际困难,多鼓励帮助后进同志,在学院营造团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌。还要切实的关心教职工的职业成长。做到密切关注教职工的精神成长,激发教职工成长的潜能,尤其是帮助青年教职工在脚踏实地工作过程中得到长足的锻炼,促使教职工在学习中不断成长,在成长中不断进步。
(三)建章立制
要以此教育实践活动为契机,针对我院领导班子“四风”方面存在的突出问题,找准焦距,有针对性地建立健全各项规章制度,形成用机制管人,以制度促事的局面。
1、健全民主集中制。严格执行民主集中制的各项制度规定,按照规则和程序办事,不断提高决策的民主化和科学化水平,重要决策措施,集体讨论决定。积极发扬党内民主,党委领导班子要能够善于观大势、谋大事,精诚团结、坦诚相待、相互补台,不搞一言堂,不各自为政,切实维护党委领导班子的团结,提高领导班子战斗力。
2、完善“三公”经费管理制度。严格支出标准,控制支出规模,切实提高办公经费使用效率。建立健全节能制度,合理使用办公设备,节约电话经费,节约打印纸,节约复印机、空调等办公用电设备的能耗,提倡绿色办公、办公无纸化的生态理念。
3、完善会议管理制度。坚持少开会、开短会,杜绝文山会海,压缩会议规模,简化会议形式,不摆花草,不讲排场,不开没有实质内容的会议。推行电子政务系统,严格控制发文数量,可发可不发的文件一律不发。
4、完善班子联系群众制度。确保领导班子深入教学一线的数量和解决群众问题的质量,还要建立基层联系点制度。领导班子要根据各自的分工,经常深入基层联系点与广大师生员工座谈,了解联系点群众的思想状况,切实解决实际问题。
5、进一步建立能上能下的干部选拔任用机制。树立正确选人用人导向,不断完善选人用人机制。坚持“公开、公平、公正”的原则、采取“竞争”的机制选拔任用干部。自觉抵制选人用人上的不正之风,不凭关系用人,不拉帮结派,不封官许愿,在干部任用过程中,公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部,营造风清气正环境。
6、进一步完善业绩考核制度。要根据不同的职能分类建立对应的考核小组,考核小组的成员应具有广泛性和代表性。考核过程要公开、透明。日常考核以量化考核为主,年终考核、单项考核及一些有浮动分值的考核,要成立考评小组,取其平均分,避免一对一的考核。具体考核内容和指标数据要及时公布,被考核对象对考核结果存在异议的,可向考核小组提出。考核结果要及时反馈。要通过考核,帮助基层分析问题出现的原因,改进工作,提高绩效。在考核后,要根据考核结果,建立干部个人业绩档案,作为日后考核、奖惩、评优、任职的重要依据,以此鼓励先进、鞭策后进,形成一个良好的竞争激励环境。
总之,在这次集中开展的党的群众路线教育实践活动中,我院领导班子紧紧围绕“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,落实整改、建章立制”这几个环节深入推进,重点在查摆问题、剖析原因、落实整改、建章立制上下功夫,取得了一定的成效。今后,我院领导班子将团结带领全院师生员工,以深入学习贯彻十八大和习近平总书记系列重要讲话精神为重点,进一步提高思想认识,转变工作作风,振奋精神,加倍努力,全力推动学院科学发展。
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