学习推广“文建明工作法”的实施意见

2017-04-25 学习计划


    青委发[XX]25号
各支部、村委会(社区):
    为进一步贯彻落实市委组织部《关于印发〈万源市全面学习推广文建明工作法,切实加强乡镇党委科学化建设的工作方案〉的通知》(万组通〔XX〕27号)精神,全面掀起向文建明学习的活动热潮,积极推广“文建明工作法”,现结合我镇实际,提出如下实施意见:
    一、总体要求
    紧紧围绕市委提出的“构建一中心、一枢纽、一屏障,打造五大基地、建设五个万源”的工作思路,紧扣加强党委科学化建设主题,强化举措,分类推进,进一步完善乡镇工作运行、干部管理、服务群众、全员教育和公共服务五大机制,着力提高党委一班人驾驭全局、队伍建设、引领发展、服务群众、应急管理及管理社会“六大能力”和全镇干部联系群众、真抓实干、执行落实、业务工作“四大能力”,锻造一大批爱民干部,实现组织和群众双满意,以“改造场镇、建设新村、夯实基础、壮大产业”为抓手,实现“新城镇、新农村、新青花”的奋斗目标。
    二、目标任务
    按照市委总体要求,紧扣“文建明工作法”的具体内容,以提升“‘三制’,完善工作体制;创新‘三定’,激活干部活力;深化‘三教育’,促进全员教育;完善‘两下’,改进干部作风,优化‘两集中’,提升服务意识”为目标;切实做到流程规范、制度上墙、标牌醒目,硬件布局合理、软件规范统一;达到“五好”要求:一是基层设施好,二是领导班子好,三是工作机制好,四是发展业绩好,五是社会管理好,努力实现:
    1、改造场镇,提升形象。我们青花镇场镇是万源市城市组团之一,改变场镇建设不规范、房屋破烂、街面狭小、设施滞后、功能不完善等是当务之急。只有通过小区开发、联户建设等改造措施,才能达到城镇化的水平和标准。目前,已开了头、起了步,就要不软手、不松劲地抓下去,严格按《控祥规划》和《风貌设计》编制执行,逐步把我镇打造成能容纳3万人左右的工业仿古新镇。
    在场镇改造建设中,邀请老党员、老干部、先进代表组建“星级文明宣传队”,围绕“十星”内容,积极开展群众“十星级文明户”评选教育活动,强化社会细胞工程,激发广大群众积极向上、感谢党恩的激情,为构建和谐社会奠定雄厚的`群众基础。
    2、建设新村,打造环境。按照“三打破、三提高、三集中”的原则,大力实施“五民”工程,切实解决山区“六难”问题,倡导镇、村干部要“身”入村组、“心”入百姓,进村驻点包项目,号召广大党员踊跃参与,模范带头,让普通群众学有方向、赶有目标,激发广大群众积极向上、感谢党恩的激情,扎实推进新农村建设;制定和完善好五个村的村域村庄规划,把新农村建设与城乡环境综合治理有机结合起来,把设施配套与功能完善有机结合起来,把农房风貌打造与人居环境改善有机结合起来,吸纳社会资金,整合土地资源,采取多元化投入,逐步实现城乡一体化,镇村一体化发展格局。真正建成“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、环境优美、功能完善”的生态型新农村。
    3、夯实基础,改善民生。加快各村发展,切实关注民生。作为我们山区农村,行路难、过河难、吃水难是当务之急。“十二五”期间,充分利用国家政策实施各村道公路硬化;完成盘龙河、窝窝店2座大型人行索桥;力争2012年立项、实施龙须坝大桥,白鹤嘴、麻柳潭、火车站人行桥;完善窝窝店、干溪沟村和方家梁村饮水工程;建成场镇污水处理系统。
    在民生工程建设中倡导学习李林森、文建明先进事迹,把推广“文建明工作法”作为创先争优活动有效载体,激发广大党员干部在各自岗位上比工作进度、比工作质量、比工作成效,努力争科学发展之先、创和谐稳定之先。
    4、壮大产业,促进增收。调结构,促增收,就是要把传统农业向现代农业转变。一是完成方欣茶文化公园的规划编制工作,实现茶叶产业化,整合品牌和周边资源,新建良种茶园3000亩、低改XX亩。二是建成方家梁村200亩猕猴桃、二龙沟村500亩的欧洲甜樱桃种植基地。三是建成油房沟村娃娃鱼特种养殖场1个,建成养殖小区3个、黑鸡、土鸡养殖场2个。
    深化“挂包帮”活动,积极实施党员帮扶工程,建立党员志愿帮扶制度,开展扶贫帮困、环境维护、医疗卫生等志愿服务活动,为群众排忧解难,让帮扶对象脱贫致富,推进工业化、城镇化进程,发展现代农业和生态农业,以增加农民收入、加快农村发展、实现农民增收来体现学习推广工作的成效。
    5、强化组织,构建和谐。坚持把抓支部打基础、提高党支部的凝聚力和战斗力作为重要目标。通过创新党组织设置和活动方式,进一步健全党的基层组织体系,努力实现党的组织、工作、凝聚力全社会有效覆盖,不断提高各党支部和党员干部服务群众和引领发展的能力,夯实党在基层的执政基础。推进法制青花建设,促进社会公平正义,形成依法行政、依法办事的良好风气,深化平安创建,弘扬社会正气,惩恶扬善,打黑除恶,随时保持高压打击态势,增强人民群众安全感;强化安全监管,防止重特大事故发生;加大矛盾纠纷排查调处力度,强化“大调解”工作机制,团结群众,服务百姓,凝聚民心,努力把青花建设成为社会治安秩序良好、人民群众安居乐业、邻里之间和睦相处、投资者安全放心的良好环境和形象。
    三、方法步骤
    学习推广分四步进行:
    (一)学习讨论,把握精髓。(8月2日至20日)各支部应紧密结合实际,采取多种形式,对广大党员干部开展专题培训,讲授推行文建明工作法的重要意义、基本方法、内容程序和工作要求,增强党员干部学习运用文建明工作法的主动性和干事创业、履职尽责的本领。结合学习文建明工作法,紧紧围绕增强党性、服务群众、干部队伍建设等方面,开展专题讨论,努力在各项工作上形成共识、拓展思路、增添举措。
    (二)对照检查,查找不足。(8月21日至10月15日)各支部应紧扣改革发展稳定的实践,通过召开“六评乡(镇)干部”、党员大会和走访等方式,按干部履行自评、干部测评、谈话问评、目标考核、领导考评、组织鉴评的要求,对照文建明工作法深入查找领导班子和个人在职责任务、干部队伍建设、思想政治工作、干部作风建设、农村社会发展等方面存在的突出问题,认真分析存在问题的主客观原因,理清科学发展思路。
    (三)整改落实,创先争优。(10月16日至11月15日)各支部应针对查找出来的问题,制定切实可行的整改方案,明确整改目标、时限、措施、责任人等,并以适当方式向党员、群众公布,接受监督。
    (四)总结分析,巩固提高。(11月16日至11月30日)各支部在学习推广中,应进行系统的总结分析,认真总结经验、查找不足,进一步研究制定整改措施,并将学习推广工作中的好做法、好经验用制度的形式固定下来,建立长效机制,并采取适当方式向党员、群众通报。
    四、工作保障
    (一)强化领导,落实责任。镇党委成立了由镇党委书记张晓斌同志任组长,副书记张永同志任副组长,其他党委班子成员任成员的学习推广“文建明工作法”领导小组,领导小组下设办公室,由分管党务的副书记张永同志兼任办公室主任,负责文建明工作法的学习推广。各支部书记是学习推广文建明工作法的直接责任人,全面推广,全面落实,使“文建明工作法”真正落到实处、见到实效。党委将把学习推广“文建明工作法”纳入工作目标进行考核,严格逗硬奖惩。
    (二)抓好结合,统筹推进。全镇上下要把学习推广文建明工作法与提高支部战斗力、深化创先争优活动、在新农村建设、党员干部扶贫帮困等内涵相结合,教育引导党员干部学习弘扬文建明先进事迹和崇高精神,立足岗位,争做文建明式好干部,加强党性修养和作风建设,永葆共产党人政治本色,增强工作主动性和积极性,全面推动新农村跨越发展。
    (三)强化宣传,营造氛围。全镇上下要充分利用宣传栏、标语、宣传资料、横幅等宣传方式,广泛宣传学习推广文建明工作法的重要意义和学习推广中的好做法、好经验、好典型,围绕推广“文建明工作法”,谈思路、谈体会、谈打算、谈举措。积极营造学先进、赶先进的浓厚氛围,真正使文建明工作法成为推动科学发展、惠及人民群众、巩固党在农村执政基础的坚强保证和长效机制。
    中共青花镇委员会
    XX年8月2日

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