2016年是深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，全面深化改革的重要一年，是静安区务实巩固、创新突破、凝神聚力、再攀高峰的重要一年。上半年，静安区体育局认真学习贯彻国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》精神，在区委、区政府的正确领导下，在市体育局的指导下，以“坚持一流标杆，建设美好静安”为工作目标，坚持建设体育强区的发展方向，继续深化“体育是民生、体育是精神、体育是文化、体育是服务”的工作理念，以“转型升级、提质增效”为工作方针，以区“十二五”体育发展规划评估和编制区“十三五”体育发展规划为契机，围绕静安经济社会发展和全面深化改革大局，不断激发体育事业创新动力与发展活力，促进全民健身、训练竞赛、体育场馆建设和管理三大板块联动，切实提高静安体育发展水平和核心竞争力，促进静安体育事业全面协调可持续发展。
2016年上半年工作总结
一、创新规划场地建设，优化体育设施布点
“深化‘30分钟体育生活圈’建设，完成静安区体育广场改建工程，在社区、商务楼宇和机关企业中建设社区健身墙、楼宇健身房15处，规划建设健身步道200米”今年被列为区政府事实项目，区体育局以此为抓手，挖潜增效，进一步完善区内公共体育设施布点。静安区体育中心南广场改建项目由区财政投入资金预算496万，改建面积为3000平方米。至5月底，已完成改造设计方案。目前正在编纂项目环评报告和说明书，预计6月份报区环保局。下一阶段区体育局还将与相关部门继续加强合作，加快项目推进力度，争取早日开工建设，将其打造成为服务周边社区居民早晨、晚间健身锻炼和楼宇白领午间体育活动，并具备举办群众性体育比赛功能的综合性室外体育场所。体育局年初完成了12处社区健身墙的设计规划，至6月建成社区健身墙6处。在增加社区居委健身设施建设的同时，拓宽思路，大胆尝试，提出了利用超高层楼宇避难层建设楼宇健身设施的创新举措，在国家相关法规允许、符合安监和消防要求的前提下，在区内超高层楼宇避难层中建设楼宇健身，配送体育健身项目，方便楼宇白领健身。首家建设试点——南证大厦楼宇健身房已建成。另一幢超高层建筑东方海外大厦健身房建设正处于前期论证过程中。西苏州河路(昌平路-淮安路)健身步道的设计方案目前已通过并完成公示，预计6月份进行测绘，准备召开周边居民听证会听取意见和建议，做好开工前期的沟通协调。区体育局将与绿化、配套部门通力配合，推进项目建设。在实事项目建设推进过程中，体育局广泛开展调查研究，反复征求区人大、区政协、规土、绿化、环保、市政配套、消防、文化、街道、楼宇等相关部门和社区市民、楼宇白领的意见和建议，以确保项目建设既符合规范要求又充分满足居民需求，力争最大限度地发挥体育健身设施对市民参加健身活动的吸附效应。
二、以区运会为载体，推动全民健身热潮
以“乐享运动，美好生活”为主题的静安区第十二届运动会于5月8日在静安区体育馆开幕。本届区运会比赛分为竞赛项目、擂台项目、活动项目三个类别，共设37个大项、85个小项。重点服务“白领、白发”人群，在老年组、职工组及学校组常规组别外，为进一步扩大区运会的惠及面，新增大众组，凡是生活或工作在静安的市民均可参与,参加区运会各项比赛的市民人数预计将超过17000人次。体育局将以区运会为契机，力争为全区市民打造一个全民参与的'体育嘉年华，使体育成为展示静安市民积极向上昂扬奋发的精神风貌的舞台。在赛事举办过程中，体育局进一步简政放权，推行管办分离、多元办赛，采用公开区运会比赛目录，面向社会招投标的模式，鼓励人民团体、单项协会、俱乐部等社会主体承办各项体育赛事和活动。3个组别37个大项中共有24个大项由体育单项协会、社会体育俱乐部等社会组织承办。目前，区运会学校组的各项比赛正在有序进行，职工组和老年组的各项比赛将从6月起陆续开展。体育局以区运会为载体继续办好面向社区居民的以静安体育广场周周赛、市民体育大联赛为代表的社区体育比赛。2016年静安体育广场周周赛春夏赛季从3月22日开幕至6月共进行六场比赛，近期正在筹备春夏赛季总决赛。为了增加比赛的娱乐性、趣味性和时尚性，今年的周周赛新开设了趣味射箭、协力竞走、尊巴热舞等项目，以吸引更多市民参与比赛，营造特色鲜明、市民喜爱、广泛参与、可持续发展的全民健身氛围。重点面向楼宇白领青年的区城市定向挑战赛将于6月6日在静安公园起跑，中小学生暑期运动营、空手道比赛、室内划船比赛、国际马拉松等赛事活动正在计划和筹备中。预计全年将举办各级各类群众性体育赛事300场以上，活动参与率达到区常住人口比重的55%。
三、精心筹备科学办赛，增强赛事辐射效应
5月15日至17日，2015梅龙镇广场国际剑联花剑世界杯大奖赛(上海站)在静安区梅龙镇广场和静安体育馆举行。今年的比赛由世界杯赛改为世界杯大奖赛，规格升级为国家体育总局国际赛事分类中的A级赛事。赛事规模扩大，较往年新增男子项目，来自37个国家和地区的310余名男女运动员参加了比赛，参赛人数较往年翻番。5月19日至20日，2016年全国击剑冠军赛(第二站花剑)在静安区体育馆举行，来自全国17个省、市、自治区和香港及解放军的代表队共219名运动员参加比赛。今年静安区首次独立承担国际剑联花剑世界杯大奖赛组织和接待工作，为此区体育局成立了国际剑联男女花剑大奖赛和全国击剑冠军赛工作小组，设保障接待组、竞赛组、市场、宣传组、“静安论剑”工作组四个部门，分别具体负责各项活动的方案制定、策划，协调推进赛事工作的实施，确保了比赛的圆满成功。在国际花剑赛和全国花剑赛期间，全国30多家新闻媒体采访报道了这两项赛事。比赛吸引了大量市民关注，促进了静安击剑运动，提升了国际静安城区形象。区体育局结合国际剑联花剑世界杯大奖赛，继续组织开展与其配套衔接的品牌群众赛事——“静安论剑”上海击剑群英挑战赛，以品牌专业赛事推动品牌群体活动的发展，通过高水平体育赛事助推区域青少年击剑项目推广及白领全民健身，全市青少年学生和商务楼宇职工等300多人报名参赛,比赛进一步提高了击剑运动在静安白领群体及校园中的普及程度，“一区一品”赛事的辐射效应得以增强。与2016年全国围甲联赛上海站相配套的“静安论棋”系列活动也于5月16日组织开展，组委会举办了静安商圈白领棋迷交流会及商圈围棋课程活动，使商圈内楼宇白领在观看比赛的同时也能以棋会友、一试身手，有更多白领开始接触和学习围棋，有效推广了围棋这一传统文体项目。
四、优化产品服务供给，完善公共体育服务体系
区体育局认真贯彻落实国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》要求，继续深化“30分钟体育生活圈”建设，充分发挥“运动静安”手机APP和“你点我送”平台两大信息服务平台的作用，提高体育资源的单位效能，为市民更加方便、快捷、科学地参与健身提供保障。提出了打造“智慧体育”的目标，计划对“运动静安”手机APP进行优化更新，进一步提高现有体育设施及场馆的信息整合度和知晓度，增强用户体验，此项目一季度完成了更新方案，目前正在与软件商进行沟通准备着手实施。新版“运动静安”手机APP将力争实现对用户的各种健身信息需求做出智能化响应和决策支持功能。为进一步优化公共体育产品和服务的配给机制，让体育更好地融入市民生活，“你点我送”体育服务配送平台今年4月份推出了2016年版“你点我送”公共体育服务项目配送清单，针对工作、生活在静安区的市民提供健身器材配送、讲座指导、健身培训、公益开放、家庭体育指导员、健身团队、活动策划、体育表演等系列服务项目。目前已向机关、学校、楼宇和社区共发放《你点我送悦动静安》手册5000份。为配合“你点我送”系列活动，区社会体育管理中心4至5月份组织开展了体质监测进楼宇系列活动。通过“移动健康驿站”将把体质监测仪器送到中欣大厦、晶采大厦、东方有线大厦和招商广场等区内商务楼宇中，为楼宇白领提供体质测试和指导服务，共为500余名楼宇白领提供了免费的体质测试服务。活动使众多处于忙碌工作中的楼宇白领在工间便捷地参与体质测试，及时了解自身体质状况，并现场获得了科学健身指导。
五、调整业余训练布局，推进合作联办机制
针对静安区代表团参加上海市第十五届运动会的情况，区体育局上半年组织召开了重点项目分析会，总结经验教训，进行区域竞技体育工作四年规划。体育局充分挖掘训练场地和设施资源，引进具备现代企业管理制度的专业体育俱乐部参与优化竞技体育发展环境，以专业体育俱乐部联办机制促进业余训练社会化发展，提高训练效益。5月底区少体校与乾枰体育投资管理咨询有限公司签订了游泳训练合作项目合同，与昱同高尔夫俱乐部签订了高尔夫训练合作项目合同。与现有合作单位王磊击剑俱乐部签订了进一步扩大击剑项目合作的协议。与科化足球俱乐部在足球方面的训练合作正在洽谈中。通过与俱乐部联办机制，更多的青少能够便捷地参与运动项目的学习和锻炼，培养了他们的体育爱好，扩大了重点项目在青少年群体中的普及面，在此基础上有助于发现和选拔优秀体育后备人才。深化体教结合，继续推进18项体育项目进校园。全区新一轮体育专项课程进校园工作已开展，今年静安区开展体育专项课程的学校增加到28所，占全区中小学的96.6%，专项课程开展项目扩展至18个，10家社会组织和企业参与了全部项目的课程服务。认真做好全国第一届青年运动会和第十届少数民族运动会组队参赛保障工作。组队参加全国第一届青年运动会，在市体育局的统一部署下，参加比赛的运动队正在进行预赛。由静安区财政提供的1000万资金已划拨市体育局，由市体育局统筹安排。组队参加第十届少数民族运动会工作，区体育局会同区民宗办协调制定了参加第十届少数民族运动会比赛的方案，组建了运动队，召开了运动员动员会，进行注册报名工作，目前正组织开展训练。六、加大公益开放力度，提升体育场馆效能今年上半年，区属体育场馆积极挖潜，加大公益开放力度。静安区体育中心游泳馆每周一、三、五上午提供公益开放场次，周六下午向中小学生免费开放;羽毛球馆每天上午实行优惠开放。静安体育馆羽毛球馆周一至周五上午、双休日早晨向老年人优惠开放，午间向楼宇白提供免费开放场次。静安区工人体育场全天向市民免费开放。1至5月份，静安区体育中心、静安体育馆、静安区工人体育场共接待锻炼市民310874人次，其中公益开放接待155863人次。
2016年下半年工作计划
一、按时保质完成好区府实事项目继续深化“30分钟体育生活圈”建设，按时完成好静安区体育文化广场改建工程、社区健身墙、楼宇健身房及沿苏州河健身步道的建设，保证项目建设质量。继续完善布点，建设百姓健身房、楼宇健身室等小型化、多样化的体育健身设施，提高体育健身设施覆盖率。在区域内进一步推广超高层建筑避难层体育健身设施建设试点工作。
二、强化体育公共服务用户体验整合多渠道的宣传手段，优化提升运动静安手机APP和“你点我送”平台的知晓度和使用率，优化服务流程、丰富配送内容，扩展市民参与体育健身活动的渠道。“运动静安”手机APP计划在原有功能基础上主要扩展3大类功能：一是完善公共体育场馆预定功能和经营性体育场所优惠券申领功能;二是优化健身人员数据统计功能，以便于我们今后借助大数据分析区内健身人群的趋势;三是增加健身知识宣传、专家健身指导等功能，使市民能够随时随地自主学习科学的健身方法，从而实现智能化体育信息服务。“你点我送”体育服务配送平台将做好市民需求调查，建立反馈机制，及时掌握受众评价，最大限度地满足社区居民、楼宇白领的体育健身需求。完善体质测试服务网络，继续推进体质测试“进社区、进楼宇、进机关、进学校”，将体质监测与运动干预、疾病防治三者有机结合，为机关干部、楼宇白领、社区居民建立体质档案、开具运动处方，引导市民科学化锻炼;开展体育指导员与楼宇企业、社区家庭结对活动，为白领、白发提供专业化体育健身指导服务。
三、促进业余训练社会化发展坚持“内强外联”的业余训练发展模式，促进业余训练社会化、市场化发展，强化与王磊国际击剑俱乐部、科化足球俱乐部、乾枰游泳俱乐部、昱同高尔夫俱乐部等专业体育俱乐部联办合作机制，以俱乐部训练扩大体育项目在青少年群体中的普及面，在此基础上发现并选拔优秀体育后备人才。积极组队参加市十项系列赛及其它高级别比赛，结合区域特点，以“三大球”为突破口，创新区域十项系列赛办赛机制，开展更适宜青少年参与的多样化的体育赛事活动。办好中小学生寒暑假运动营活动，在区属体育场馆试点开设青少年健身卡，面向青少年学生体育健身提供优惠服务，在暑期提供免费公益场次。四、激发体育产业发展活力积极鼓励社会、市场力量参与学校场地开放管理、健身设施维护、体育健身服务配送、学校体育专项课程教学等项目，以常态化举措培育和扶持体育社团、企业，通过政府的职能转移和购买服务，增强体育社团、企业的生存能力，实现政府引导、社会运作、企业参与、第三方监管的良性互动。拓展场馆服务领域，延伸配套服务，以技能培训、专项赛事、交流活动为载体，力争将体育场馆打造成为体育爱好者的社交平台。引进和开发群众喜闻乐见、具有发展空间和市场潜力的新兴时尚体育项目，促进健身休闲项目的普及和提高。优化区属体育场馆项目布局，发展适合“白领”和“白发”人群特点的休闲运动项目，计划引入太极、器械健身、户外拓展体验式培训等项目，做好电子竞技项目的落地工作。
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