XX年下半年,xx区财政工作继续坚持稳中求进、科学发展、依法理财、改革攻坚的工作理念,积极发挥财政部门的职能作用,强化财税征管,促进财政增收,深化财政改革,提升理财水平,落实扶持政策,助力经济发展,优化支出结构,共建社会和谐。重点做好以下五方面的工作:
一、发挥财政杠杆作用,服务发展大局
实施各项财政扶持政策,引导和带动产业经济转型升级;统筹配置资金资源,增强经济发展后劲。一是落实财政专项资金,支持先进装备制造业发展、企业节能改造、技术创新等方面发挥最大效益。二是加大财政投入力度,推动轨道交通、崖门电镀、银洲湖纸业以及企业创新基地等园区建设,夯实经济发展基础。三是按照xx银洲湖新城工业园区统一开发建设管理工作方案的要求,做好6个扩展园区收益分配方案,制定新一轮镇级财政体制,进一步理顺事权与支出责任,合理区分各镇的财政承受能力,完善财政激励措施,激发镇级经济的发展活力,促进区镇两级互利共赢,均衡发展。四是统筹安排财政资金,全力推进交通大会战和城轨tod、交通bt、南湖征地等重点工程建设,为全区新一轮提速发展积蓄优势。五是合理调配现有财力,落实土地收储资金,破解土地制约瓶颈,为全区加快企业转型升级预留发展空间。
二、加强收入征管,促进财政增收
落实收入目标责任制,强化收入征管手段,确保财政收入持续平稳增长。一是密切跟踪重点税源变化趋势,密切关注经济形势变化,留意各项财税政策变动,强化收入分析测算工作,确保完成年度收入任务。二是做好市级筹发展资金机制实施后的财力测算,积极争取市级支持,减轻我区支出压力。三是加强沟通联系,协同职能部门和相关镇(街、区),推进羽绒服装厂、合成纤维厂、城郊村朝阳里等9个“三旧”改造项目尽快进入土地出让环节,促进土地出让计划尽快落实。四是加快闲置资产的处置盘活,提升资产运营效益。五是严格执行“收支两条线”管理的.政策规定,确保各项非税收入及时缴入财政专户。
三、积极统筹财力,推进基本公共服务均等化。
以“守住底线、突出重点、覆盖城乡、标准提高、差距缩小、机制创新”为总体要求,继续统筹财力优先用民生支出,全面提升群众幸福感。一是继续整合利用各种社会救助资源,建立全区社会救助信息共享平台,通过社会保障卡实现低保金、临时救助、医疗救助等“一卡通”。二是落实财政医改补助资金,加快我区平价医疗服务体系建设,保障基层医疗卫生机构的正常运行。三是继续推进保障性安居工程和分质供水工程建设,打造城区居民宜居环境。四是完善普通高中家庭经济困难学生国家资助制度,支持教育创现和学前教育、特殊教育,促进教育公平。五是落实强农惠农措施,支持新农村建设,推进城市公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖,全面改善和优化农村生产生活环境,提高农民生活水平。
四、强化财政监管,构建财政风险防范机制
加大资金监管力度,筑牢财政风险防控体系。一是制定《xx区国有土地使用权出让收支管理办法》,明确相关部门在土地出让收入征收和管理工作中的职责,确定区、镇(街、区)土地出让收入分配办法,规范镇级土地出让支出行为。二是加强政府性债务管理,做好到期债务还贷测算, 研究制定债务风险应急处置预案,及时防范债务风险。三是对省级财政资金开展检查,确保财政资金安全并取得实效。四是继续抓好财政支农政策培训工作,完善农村财务委托第三方管理机制,以实现对农村集体经济组织财务事前、事中、事后的全程监督管理。五是开展非税收入项目情况调查工作,重新建立非税收入项目情况资料库,掌握我区非税收入来源情况,制定加强和完善非税收入征收管理的工作措施。六是组织开展项目评审质量检查,推进项目评审质量管理水平的提高。
五、转变机关作风,树立财政队伍良好形象
以增强财政干部战斗力为目标,着力树立xx财政部门“为民理财、清正廉洁、团结进取”的良好形象。一是继续巩固教育实践活动成果,把好的做法和经验以制度的形式固化下来,建立健全各项制度,狠抓制度落实,用严明的制度、严格的执行、严密的监督,形成加强作风建设的新常态。二是根据区纪委的要求,部署开展纪律教育学习月活动,进一步健全内部制度建设,增强干部队伍拒腐防变的能力。三是深入开展政务党务公开,完善财政信息平台,继续做好“1+3”清单编制的审核,主动公开政务信息,增强财政工作透明度,自觉接受社会监督。四是广泛开展新《预算法》的宣传学习活动,通过听一堂课、考一场试,参加一场竞赛,加强财政系统干部对新《预算法》的理解和认识。五是严格执行行政绩效白皮书考核制度,以半年评估工作为契机,进一步提升执行力,落实监督检查,把机关作风考核各项工作落到实处。六是把“四个一”帮扶群众工程作为转变干部作风、密切联系群众的重要载体,精心组织,为群众办实事,令群众得实惠,让干部受锻炼。
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