一、切实加强组织领导,强势推进“平安下城”建设
区委、区政府高度重视“平安下城”建设工作,把它作为全面建设小康社会和推进三个文明建设的重要内容,作为提升社会治安综合治理工作水平的主要抓手,纳入了区委、区政府“两全”战略目标。区委书记翁卫军、区长傅力群先后两次亲自动员部署平安创建、社会治安综合治理工作。区委常委会和区政府常务会议也多次听取平安建设工作情况汇报,研究解决平安建设专项经费、路面治安电子监控延伸社区等重大问题。区委宣传部组织区管中层干部理论学习,专门请省委政法委副书记夏阿国讲授《建设平安浙江、构建和谐社会》一课,提高平安创建、社会治安综合治理工作意识。区综治委充分发挥组织、牵头、协调作用,根据市委、市政府的决策部署,及时下发各类平安创建活动实施意见、考核办法、检查验收实施细则,多次召开平安创建现场会和经验交流会,先后培育、总结和推广长庆街道“平安五个全覆盖”、天水街道巡防队伍整合、武林街道“平安包”、竹竿巷社区监控建设等10多个平安建设先进典型,以点带面,推动全盘,从而形成了全民发动、全社会参与共创“平安下城”的良好局面。同时,区委、区政府也进一步加强了对平安建设工作的组织领导,及时调整了区创建“平安下城”领导工作机构,区委书记翁卫军、区长傅力群分别担任组长和第一副组长,领导小组下设办公室和6个专项组涉及区有关职能部门48家。区委平安办今年又新增3位同志(2名转业干部、1名招聘大学生),大大加强了区级平安办人员力量,为创建工作提供了强有力的保障,真正做到了“一把手”亲自抓,健全组织专门抓,落实责任共同抓,确保了平安创建工作各项措施的落实。
二、着力构筑“大防控”格局,提高驾驭治安局势能力
一年来,我们围绕打造“首善之区”工作目标,着力构筑打防控一体化的“大防控”格局,即:打要打得狠,打得犯罪分子闻风丧胆;防要防得严,防得犯罪分子难以下手;控要控得住,使得犯罪分子作案后难以逃脱,努力把下城区建设成为省会城市中心城区的“平安高地”。
首先,坚持“严打”方针不动摇,始终保持对严重犯罪的高压态势。突出打击重点,把斗争锋芒始终指向有组织犯罪、严重暴力恐怖犯罪,抢劫、抢夺等多发性侵财性犯罪。加大破案攻坚力度,坚持“命案必破”,通过领导盯案、挂牌督办等形式,不断提高打击犯罪的能力。一年来,充分发挥政法机关的'职能和主力军作用,依托街道、辖区企事业单位,广泛发动群众,精心组织,全面部署,坚持不懈地开展“严打”整治斗争,多次组织开展了声势浩大的专项斗争,依法从重从快打击了各类刑事犯罪分子,有效遏制了刑事案件高发态势。据统计,全区全年共立刑事案件5364起,比上年同期下降0.5%,其中,“两抢”案件下降19.8%,入室盗窃案件下降8.4%,盗窃电动自行车案件下降22.1%。破获各类刑事案件1135起,与去年同比增长7.4%。在专项斗争和集中行动中,公、检、法各部门既互相制约、又密切配合,做到快捕快诉、快审快判,形成合力打击犯罪。区法院受理刑事案件510件733人,审结516 件731人,在判决生效的被告人中判处十年以上有期徒刑的27人,五年以上不满十年的55人,五年以下的649人。在打击严重刑事犯罪的同时,检察机关还坚持以反贪污、贿赂为重点,以查处大案要案为突破口,重点查办职务犯罪,严厉打击经济犯罪分子,办案中为国家和集体挽回直接经济损失500余万元。
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