**社区在街道党工委的指导下，紧紧围绕“保民生、维稳定、促发展”的工作目标，以“科学发展观”为指导，以“和谐社区”构建为宗旨，以“机制创新”、“文明创建”和“十分钟服务圈”为载体，创特色，优品牌，强党建，创新机制，从实际出发，注重实效，取得了较好工作效果。年内，我社区被授予“**市企业退休人员社会化管理服务示范点”、“ **市统战工作示范社区”，“**市基层党建工作示范点”、“**市基层文化示范点”等荣誉，连续第五年被评为“**区基层党建工作示范点”，社区扁平化管理等五篇专题材料在省、市、区会议上交流，一篇文章发表于全国党建研究会主办的《社区党建》。
一、完成社区扁平化管理试点。
我社区作为**市试行扁平化管理八个试点之一。今年已进入正式实施阶段。我们一是精心组织，着力增强试点工作的推进力。坚持做到学习认识到位、宣传发动到位、 硬件配置到位、工作程序到位、内部沟通到位等“五个到位”，按照要求不断深化扁平化管理试点。二是整合资源，着力提升社区综合服务管理能力。坚持做到整合相关条线资源，打造公共服务平台，实行“一站式”服务。建立了“一门服务、一口受理，即时即办、前审后办、内部流转、并联处理”的社区事务运作机制。三是优化组织，着力推进扁平化管理的组织力。把社区2700户，参照社区党支部管理范围，按300-400户标准分成七个片区，社区干部分片包干。四提高素质，优化社区工作人员为民服务能力。在社区干部中推行一岗多职、一专多能，破除条线各自为政的传统工作方法，建立条块协同的工作新体制。社区建立了内部局限网、网上电子事务处理平台，熟练运用**市社区行政事务工作平台处理事务，不仅提高了工作效率，进一步加快了社区信息化建设的进程。
二，开展第三批学习实践科学发展观活动。
一是党建工作求创新。我们今年围绕争创市、区基层党建工作示范点，继续探索党员组织生活多样化，提高党员教育的针对性以及有效性，丰富党员组织生活内容，根据社区党员年龄、文化、职业、兴趣、要求的差异性，在xx年试行的基础上，在社区党员组织生活中进一步推行订单式、菜单式、自选式的方法，设置了一年三次的“党员活动开放日”。二是围绕中心，开展好“看红片、唱红歌、观红展、设红岗”党员教育实践主题活动、纪念**解放六十周年以及建国六十周年活动、“保增长、促转型、维稳定”主题教育活动、“七一”“双庆”、党支部结对共建活动等五大党建主题活动，春节前，各党支部纷纷开展“爱心年夜饭、情系老党员”走访活动，给18名社区生重病及困难党员送上年夜饭大礼包。“七一”、端午、中秋、国庆、重阳走访社区老党员志愿者及病休党员116人次。200多名党员参加了四月份组织的“领略**新变化，喜迎解放六十年” 活动。有200多党员居民参加了五月份“保增长、促转型、维稳定”专题教育活动。九月份又有200多名党员参加了社区“红歌会”。全年有200多名党员参加了文明创建、交通值勤、板报宣传、健康教育、结对关爱、治安值勤、为民维修、青少年教育等各类志愿服务。六月下旬，为十名五十年党龄老党员举行“双庆”活动，表彰了二十三名社区优秀党员，四名街道优秀党员（党务工作者）。不断完善共建共学、结对帮学的党组织结对活动。今年，先后与电大退教协、金星中学、社区卫生服务站、亚马逊保健食品公司等单位联姻结对。三是社区党总支按照区委深入学习实践科学发展活动实施方案要求，紧密结合社区工作实际，广泛动员，精心组织，周密部署，做到规定动作到位，自选动作创新，呈现出学习深入、氛围浓厚、全员参与、主题突出，形式多样的良好局面。一是起步早。我社区深入学习实践科学发展观活动于七月份就开始启动。青年党员以及就业党员为主的第八、第九两个党支部率先进入学习阶段。其余支部也从八月份开始组织退休党员参加深入学习实践科学发展观各项活动。活动要求社区党员要对活动的指导思想、基本原则、目标要求等做到“三个准确把握”，对活动的意义、方法部署、活动要求等做到“三个清楚”，要做到坚持自学与集中学习；通读原文与重点辅导；理论学习与主题活动等“三个结合”；积极参加社区总支唱红歌、写征文、出金点子、看红片、学先进、观教育基地、服务行、参竞赛大讨论、听辅导等“十个一”活动。共有300多名党员参加了活动。二是形式多。根据社区实际，打造好“网上网下”两个学习阵地，我社区特在**社区网站上开辟“科学发展观学习实践角”专栏，下设文件导读、学习与辅导、学习与交流、活动公示等栏目，以帮助社区各类党员方便学习，接受辅导、互相交流，共同提高。不断丰富学习形式，创新学习载体，提高学习效果，切实提高学习效果，把“订单式”、 “菜单式”、 “自选式”等方法引入深入开展学习实践科学发展观的活动，充分调动各党支部以及党员学习积极性。三是求实效，紧紧围绕“统一思想认识”抓动员，紧紧围绕“树立科学理念”抓学习，紧紧围绕“找准关键问题”搞调研，做到学习形式求“活”，调研活动求“深”，思想大讨论求“实”。着重突出二点，扩大“受教育面”上下功夫，在注重实践、边学边改、整改十二个突出问题上做文章。
三，围绕民生深化社区服务
一是环境保洁有了新提高。我社区是个老新村，基础设施较差，环境管理有难度。但我社区立足实际，主攻难点，积极开展文明城市创建以及城管创优、爱国卫生活动，对保洁员实行绩效考核，发挥卫生监督员的作用，做好环境保洁工作，全年清理无主及建筑垃圾355吨，疏通化粪池121次，清理化粪池52只，更换化粪池窨井盖57只，修理窨井盖15只，联系修理更换路灯28只，联系供电局更换被盗进户线13次、28处，登记上报违章搭建21处，投放除四害药品72.5公斤，堵塞鼠洞65个，消灭蚊蝇滋生地12处。配合政府实施雨污分流以及控源截污工程，解决协调施工中的矛盾53处。全年举办健康讲座25期，听讲居民达1078人次。二是计生工作取得新进展。社区积极探索完成人口与计划生育工作的新思路，新途径，较好地完成了上级下达的人口与计划生育各项目标任务，年内对200余户家庭出租户、200多人外来人口进行了暂住人口信息核对，对其中的198名育龄妇女进行了网络信息提交，为社区居民已办理生育服务证28本、独生子女父母光荣证9本、流动人口婚育证明30本、孕情跟踪42人次、拜访当年出生的.新生儿24位、入户56人次。对流动重点人群免费三查35人次，接待免费领取避孕药具72人次，“一卡通”发放48本，免费服务证发放89本，宣传折页发放321份，核发独生子女费30户；为特困家庭成绩优秀的独生女申请奖学金500元；为伤残、死亡独生子女家庭申请补助1户。三是民政工作取得新实效。认真做好各类社会救助及发放工作，让本社区困难居民过上一个愉快的春节，走访本地区特困人员家庭计慰问金1700元整，3位贫困残疾人各享受补助金800元计2400元，为低保家庭发放一次性生活补助计29500元，慈善超市送温暖为本社区65户贫困、低保家庭发放每户20公斤大米、5升福临门调和油1桶。7户困难老年人家庭发放生活补助2100元，为35户本地区困难家庭发放春节一次性补助7000元整。春节前发放各类救助金、慰问金合计达42700元。认真做好最低生活保障动态管理工作。4月份根据市民政局关于xx年起提高最低生活保障标准，低保金有原来每月350元提高到每月380元的政策，结合区、街道民政办关于低保重审要求，对原享受低保的居民进行重新审核对原60户低保户对照享受最低生活保障条件进行重审，取消5户低保户享受资格，新增4户低保户，转出1户低保户，目前，本社区有58户家庭享受最低生活保障。定期做好共享阳光慈善救助工作，每月为5户贫困家庭发放慈善救助金各100元。为本地区3名优秀贫困生申请到共享阳光慈善助学金，共计8000元整。为2名优秀贫困生家庭争取到南长区工商联助学金每户1000元。1名患红斑狼疮学生享受到市区城镇特困对象医疗救助。认真做好本地区低收入困难住房家庭的收入审核工作。根据《**市城市低收入家庭资格认定办法》规定，今年共有15户低收入家庭通过了家庭人员的收入审核。满腔热情认真做好老龄工作，本社区共有1200名60周岁以上的老年人领取了《江苏省老人优待证》。认真做好18名90周岁以上老年人以及1名百岁老人尊老金的发放工作，为本地区70名85周岁以上老年人做好明年尊老金的申领工作。社区举办丰富多彩的老年服务活动，尤其举办了“豪客来09暖冬行动进社区”。走访社区百岁老人及弧老，送去了5条御寒的棉被，为敬老院、社区居家养老服务、残疾人日间照料站送上了15台电暖器、为社区老人送去400只暖手宝。残疾人是一个困难而特殊的群体，社区认真做好春节前贫困残疾人家庭走访慰问工作，做好每季度无业重度残疾人生活救助金的发放工作，为本社区62名残疾人置换了第二代残疾人证，为本社区10位持证精神病残疾人建好精神病人康复服务档案，为6名残疾人申请残疾评残，2名残疾人享受到南长区残联组织的关爱残疾人健康体检。为拓展社区服务范围，积极完善社区服务的基础设施，大力发展托老助残服务，社区于今年11月份筹建了残疾人日间照料站，为残疾人提供精神慰籍、心理疏导、法律咨询及维权及日托照料，为残疾人提供饮食保障、午休场所、文化娱乐、休闲健身以及残疾人康复训练等服务。四是社会治安防范管理有了新机制。按照“平安社区”新要求，今年结合社区扁平化管理机制的推行，依托七个片区，建立“治安中心楼组”，实行平安创建网格化工作新网络，做到有网络、有制度、有台帐、有队伍、有活动，平安创建与党建、楼组建设、文明创建、社区服务相结合。全年共调解各种矛盾39起，调解成功39起，调解率达100%，调解成功率达100%，发案率较去年同期相比下降10%，无治安混乱地区和突出治安问题，无民转刑案件发生。
四，社区文化丰富多彩塑品牌
今年，围绕党的中心工作，弘扬社区文化，唱好“四季歌”，奏好“时代曲”，坚持办好“祝寿会”、“春节联欢会”、“亲侨节”、“三八活动周”等四大品牌活动，社区活动向个性化、亲情化、趣味化转变。第二届亲侨节，老少同乐闹元宵。春节联欢会，居民同欢闹新春。“包粽子”活动，新老市民同欢。“包饺子比赛”，“结绒线比赛”，展示女性的风采,亮出居民的绝活，吸引了众多社区妇女参与。15名居民“太湖生态游”，180多名居民“游灵山”，225名居民游“农博”，94名居民游“绍兴”，活动丰富多彩，寓教于乐。我社区于五月份成立了全市社区首家戏曲爱好者俱乐部，并举行“迎三八”、“迎五一”“迎七一”等演唱会，送戏进公园、进广场。我社区戏曲俱乐部，文艺特色团队参加了街道退休人员文艺汇演，展示风采，喜迎建国六十周年，社区文艺特色团队今年又亮相于惠山民俗庙会。今年新成立的老年合唱团每周坚持练唱，每季为居民演唱，先后亮相于社区红歌会、社区活动吸引了众多居民群众参加，起到了凝聚人心、提升形象、打造社区文化特色品牌的实效。
今年，我社区还出色完成了18户拆迁任务以及完成6万元税收任务。但我们还要看到：社区工作人员年内变动大以及因经费等因素的制约，影响了正常工作，社区各类社会矛盾突出，治安形势严峻，扁平化管理达标还有差距、居住环境不尽人意。明年，我们**社区以科学发展观为指导，按照“更细、更实、更优”的要求，努力探索“四条新路子”：创新思路，走出一条在老新村，高起点、高水平发展社区建设工作的路子；构筑网络，走出一条以服务群众为重点，提高社区党建影响力的路子；载体创新，走出一条以扁平化管理为手段，为社区建设提供源源不断动力的路子；加强领导，走出一条以党建工作为龙头，推动和社区建设的路子。始终做到：科学发展不停步、狠抓党建不放松、服务群众不动摇。突出重点、攻破难点，落实要点，切实提高社区服务水平。一是结合扁平化管理的优化，通过“织网、优网、聚网、议网、育网”构建片区性党建工作新格局，提高社区党建科学化水平。二是结合构建片区性党建工作新格局，深化党建进楼入户活动，坚持党组织服务党员，党员服务居民“双服务”制度。实施好社区关怀、激励、帮扶机制。三是结合党建进楼入户活动，推进社区建设。办好一个居家养老、残疾人日间照料站，开展好以“老少新特”人群为重点的社区服务。全力抓好三大重点工作：“美我心灵”文明素质提高工程、“净我家园”老新村改造以及物业自治工作、“优我班子”选举工作，完善和改进二大工作机制：社会稳定、化解社会矛盾机制以及人口综合服务机制。我们要自加压力，凝聚人心，勇于超越，争创一流，不断创新，求真务实，以更加振奋的精神、更加积极的姿态、更加昂扬的斗志，团结一致，做好xx年的各项工作。
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