社会调查报告

2020-07-28 社会调查报告

  在人们越来越注重自身素养的今天,接触并使用报告的人越来越多,我们在写报告的时候要注意语言要准确、简洁。一听到写报告马上头昏脑涨?下面是小编整理的社会调查报告5篇,欢迎大家分享。

社会调查报告 篇1

  摘要:近年来,“三农”问题一直是众人关注的焦点。在家乡松阳县,通过调查,深入地了解了当地农村现状及农业产业化的发展状况。本文就农业产业化中的主要问题提出了一些新的观点。

  关键字:农业产业化;农村土地紧缺;专业合作组织;农民增收;新兴乡

  随着新年钟声的敲响,XX年温暖的春风已经悄然吹过我们的脸庞,过去的XX年,党和国家继续推行了一系列政策,切实减轻了农民负担,推进了农村经济、教育、医疗等各项事业的发展,促进了农业结构的优化调整,全社会对于“三农”问题的关注也达到了前所未有的高度。乘此东风,寒假期间我针对家乡农村农民的生产生活状况做了一次深入细致的调查,通过走访农户、乡镇政府,了解了农村农民的收入、支出结构以及农村的医疗卫生和教育等的状况。通过调查走访,取得了一些宝贵的实践经验,并就发现的一些迫在眉睫、亟待解决的问题访问了当地有关部门的政府工作人员,最后结合自己的思考得出了本报告。

  一 总况

  家乡松阳县位于浙江省南部,是闽浙山地绵绵群山中一颗未经雕饰的天然宝玉,拥有浙南最大的山间盆地——松古平原。得天独厚的自然环境,造就了松阳18XX年来经济殷实、民风淳朴、社会安宁的社会环境。宋代状元沈晦更有“唯此桃花源,四塞无他顾”的衷心赞叹。然而正是这种小农经济的封闭思想,让我县在全省上下卧薪尝胆、背水一战大力发展中国市场经济的最早的主体——中小民营企业的改革发展大潮中错失了不少机会,比起周围的发达地区,我们落后了许多。在全省人均GDP达到3000美元的XX年,我县的人均GDP却只有全省人均水平的三分之一。特别是占全县人口87。5%的广大农民的生活水平还比较低。XX年浙江省农民人均纯收入达到6660元,而我县却只有3209元。

  我县农村基本上可以划分为三个样本:平原村——产业结构调整中的;乡镇附近村——城镇化进程中的;山区村——贫困中的。

  根据政府部门的统计报告以及实际调查了解,通过产业结构调整,茶叶、食用菌、水果和蔬菜已经成为四个上亿元产值的全县农业主导产业。近几年来茶叶生产的发展尤为迅速,XX年产值达1。45亿。而新建成的浙南茶叶市场已成为全省最大的茶叶市场之一,种植茶叶则成了平原乡如下面要提到的新兴乡广大农民增收的一个特色产业。

  而在中心城镇附近,传统的农产品简单出售所得早已不是农民家庭收入的主要部分,不少农民也赶着浙江省发展个体私营经济的大潮,许多农民转为从事工商等产业,有的甚至开始回过头来投资农业,致力于搞农业产业化,如创办农产品加工企业等。他们的收入主要是源于经营性收入、创业性收入以及财产性收入。

  此外,县内也有一些山区乡镇,其耕地面积少而且土地贫瘠,缺少合适的经济作物,本身工业又不发达,无法满足大量的农村劳动力,于是外出务工就成为当地农民的主要收入来源。如象溪镇就是这样的典型。全乡耕地面积6172亩,而劳动力就有8855人之多,人均耕地只有0。7亩。全乡共有2396人外出打工,有的村甚至有一半以上的劳动力输出。

  二 现状及问题在实地调查走访的一些农户中,有几位的情况较为典型(调查记录见附)。通过对调查结果的分析思考,发现了一些共同性的问题:

  1. 农民对于增收状况普遍不乐观,增收的偶然性、风险性过大。茶农们由于土地有限,无法扩大规模,增收渠道较窄,而且由于产业规模较小,过度依赖市场,而市场价格的涨跌将对其有致命影响。

  而从事二、三产业以及外出务工的农民也由于资金、市场、政策环境等对于增收前景抱谨慎态度。

  2. 教育投资成为一般农民家庭的最大支出。我县通过农村税费改革,已于XX开始全部免除了农业税、农业特产税等以及其他大部分的农村行政事业性收费;我县将从XX年起逐步推行九年义务教育免收学杂费制度。过去,按一般的农民家庭来算,大部分家庭有两个或两个以上孩子,倘若是上小学或者初中,依赖家里的省吃俭用尚能基本维持,到了高中阶段则不然,在农村地区,一个高中生每年的学费和日常花费需要6000元(调查所得数据)左右。一般农民家庭的经济状况能承担的最多只能是一个孩子上高中的费用,并且倍感拮据;倘若孩子上了大学,便有很多家庭能经不起(在城市人看来并不算什么的)重负,3. 因病返贫的情况较为普遍,农村医疗保险制度以及最低生活保障制度有待加强。农村医疗保险制度在我县已经实施一年,一般要求在县乡级以上医院就医方可凭有效证件报销一定数额以上部分金额的一定比例。对于多数农民来说,一般小病就是靠土方或者买些常用药,舍不得上医院。医疗保险对他们来说形同虚设。而真正去医院的农民,一般花费一两千的,按照规定只能得到一两百的保险金,只能算是杯水车薪。而最低生活保障制度由于我县财政力量有限,一是保障力度较小,二是以钱定人,农村低保应保未保率高达50%,值得政府有关部门引起重视。

  4.农村信用社金融信贷事业发展滞后。

社会调查报告 篇2

  调查时间:XX年11月22日

  调查地点:贵港市步行街

  调查目的:搜集街上的错别字,交流感受,向有关部门提出改正建议。

  调查材料分析:通过一天的调查,看来街头错别字还真不少。

  我们一共调查了50家大小不同的商店,有6家出现了错别字如:一家饭店门口招牌上写着抄一个家具店把家具的具字错写成惧字,还有一家水果店门口写着波萝

  在调查的300张街头小广告中我们发现有50张,错误出现率达28、8%,错别字的样式也是五花八门。如:将篮球的蓝字写成了蓝煮两顿饭写成了煮两吨饭。看后真是让人哭笑不得。

  通过讨论,我们整理出几点错别字的成因:

  1、同音字产生混淆。

  2、形近字搞混。

  3、字义分析错误。

  针对以上现象,我们提出以下建议:

  1、倡议商家制作标准的广告牌。

  2、宣传错别字的危害。

社会调查报告 篇3

  摘要:通过本次对临淄区各中学的学生零花钱的调查,我们小组成员亲身体验到了投身社会实践的乐趣。以下是我组调查的过程概述及方法。

  首先我们确定了问题和研究目标,即中学生零花钱现状。其次,我们制定了收集信息的研究计划(第一,确定所需要的信息;第二,收集有关资料,即问卷调查;第三,提交调研计划);然后,实施研究计划;最后,解释并报告研究结果。于是写下了此篇论文。

  关键词:中学生零花钱问卷调查研究

  在市场经济的体制下,随着改革开放的不断深入,人民生活水平日益提高,物质生活不断充实。中学生大都是独生子女,是家中的小太阳,自然倍受宠爱,其中一个重要的表现就是零花钱状况。面对日渐增长的零花钱我们究竟应如何看待呢?学生门是如何来安排他们的零花前的呢?这些零花钱又对他么产生了怎样的影响呢?这些都是十分另社会关注的问题。因此我们小组就这一状况进行了调查研究。

  为此,我们牺牲了不少时间,一起设计出问卷内容,并向自己认识的各所中小学校的同学分发。第一次作如此的问卷调查,不免缺乏经验,但经过全体成员的努力,终于完成了本次活动。以下便是我们结合调查结果作的一份初步的研究报告。

  问题一:零花钱的来源—94.4%的中学生零用钱来自父母

  我们认为,没有经济来源的学生,生活开销一般都是依赖自己的父母,少部分学生与祖辈或其他亲属同住的,也会经常收到他们给的零用钱,这也是基于长辈对幼辈的爱护。因此,他们的零用钱绝大多数来自父母。

  少部分期望自食其力的学生还会通过打工或者兼职,来改善自己的生活条件,同时也接触了社会,丰富了社会经验。但中学生的年龄相对来说还是比较小,能同意他们利用课余打工的家长还是不多。

  问题二:零花钱的数额

  初中生零用钱每月多在50元以下,高中生的消费层次更为平均

  我们认为,初中生年龄尚小,平时花费不多,加之初中学生的判断能力和行事能力都相对较弱,家长们一般不会给小孩太多钱支配,只有在一些郊游、外出时间较长的情况下才会相对更为慷慨一些,一般在平时就每次给个几元钱,以应付日常花销和每日车费为主。因此大多数初中生的每月零用钱金额在50元以下。相对来说,高中生各方面的开支比较多学习上的花费要明显多于初中生,对于自己孩子在学习上的正常开销,家长们的出手是毫不犹豫的,同时孩子们平时的生活花费和日常零用钱,也开始随之水涨船高。

  问题三:零花钱的使用情况

  中学生零用钱的三大流向:购书、储蓄、买零食

  由图可以发现青少年的零用钱花费中,精神消费上的购书是居于首位的,但是目前国内的文化消费市场上针对青少年朋友的书籍还是非常的少,许多都是习题集和课内补习资料,可以填补青少年精神空间的书籍少的可怜,因此必须重视中学生的文化消费需求,挖掘中国式的精神消费内容,丰富青少年的业余生活。

  值得一提的是有46.5%的中学生朋友会把未花完的零用钱进行储蓄,而且相当多的学生储蓄是有明确消费目的的,是一种积攒行为。这个结果表明,勤俭节约的中华美德在当代青少年的身上也得到了继承和发扬。

  孩子的储蓄行为是个好现象,家长应对此加以鼓励和正确引导,使其从小养成善理财的好习惯。但同时也必须关心孩子的生活习惯,对于不良习惯必须坚决纠正,这也是对孩子将来负责。

  另外许多青少年学生比较喜欢吃零食,因此用于零食上的开销也占有较大的比例。

  问题四:对零花钱的态度中学生普遍缺乏理财能力

  我们认为:一个人的很多习惯都养成于青少年时期,从一个学生对待零用钱的态度就能折射出将来当家理财的点点滴滴:一个人从小克勤克俭,长大后花钱自不会大手大脚:小时候要风得风,要雨有雨,让他感到钱来的很容易,长大后一不留神,就会犯下难以弥补的错误。

  以上是对调查结果的整理。从中我们可以得到许多启示。

  新生的一代,有相当多的在年纪尚小时便已受到了金钱的强烈冲击,正逐渐形成独特的金钱观。因此,金钱教育对于家庭、学校乃至全社会来说,已经是一个严峻的挑战。教育者们有必要教孩子怎样对待钱和看待钱。目前我国的中小学一般都还没有开设专门的金钱教育课程,尚在襁褓中的素质教育体系中也没有明确提出具体的金钱教育策略,已有一些涉及金钱教育活动大都停留在抽象的道德理念层面,且无正规体系。问题是严峻的。

  国外许多发达国家的家长都比较注重培养孩子的独立能力,家庭经济条件再好,学生打工挣钱、自食其力还是比较普遍的。国内在观念上还是比较落后,家长总希望在自己的保护伞下为孩子营造安逸舒心的成长环境,谁不希望自己的孩子将来能出人头地,但在教育上可别大意了,拔苗助长不行,过于精心呵护更不可取!

  国外成功的教育经验表明,对中小学生进行消费、投资等方面的理财教育将有助于孩子对经济社会的适应性和敏感性,对他们日后的理财能力有相当影响。当然,我国目前要对中小学生进行金钱教育是一个艰巨的过程。现在很多家庭都是独生子女,家长对孩子过分宠爱,孩子要啥尽量满足,家庭优越的条件养成了孩子好吃懒做的坏习惯。殊不知,一心想望子成龙到头来却是养子成虫,身边这样的例子不胜枚举。教给孩子怎样使用零花钱则是最基本的一个环节。我们小组就此展开了讨论。最后我们设计一位高中同学了一个星期的零花钱使用方案。

  以上便是我们的一些设想。希望能给大家以启发。但具体问题需要具体分析。每个人都要根据自己家庭、生活的实际情况作出最适合自己的方案。

  综上所述,通过本次调查,我们得出了两点。第一,广大中小学生要合理安排零花钱。培养理财观念。第二,家庭、学校和社会要加强对学生的理财教育。两方面紧密结合才能使孩子健康成长,在这个充满竞争的社会中取得一席之地。

  最后,我要向给予过我帮助的所有同学和老师致以最崇高的谢意,谢谢你们!

社会调查报告 篇4

  日前,经过近两个月面向京城住房消费者的问卷调查,珠江地产于1月10日推出的“自己的家自己作主”大型问卷调查活动已接近尾声,本报在第一时间得到调查问卷的统计结果,并公之于众。据了解,珠江地产此次活动问卷在北京青年报、北京晚报、中国电视报、珠江网站、焦点网同期发布,同时委托亚商在线公司直投。活动得到了京城住房消费者的广泛关注,截至3月1日,共收到问卷近2万份,有效率约87%。

  此次问卷调查主要集中在区域和社区环境、社区规划与配套、建筑与户型、物业管理等方面,是对京城消费者住房需求的一次较为全面的征询,也充分表明了珠江地产一贯秉持的“好生活,在珠江”的开发理念和服务精神。

  据统计,被调查者中30至45岁的中青年人占据了绝对的主力,占64.4%,家庭月收入在3000-5000元的占29%,5000-10000的占32%,10000元以上的占4%。30至45岁的中青年人多数已经拥有商品房或其他形式的自有住宅,这一年龄段的人大多事业家庭都较为成熟、稳定,他们在年轻时购置的商品房或房改房已经到了更新换代的时候,随着住房二三级市场的开放,他们潜在的需求将得到释放;此外有很多目前租住公寓的人,他们也会考虑购置房产。调查结果表明:

  1、消费者选择购房的区位偏好日益多元化,但朝阳区和泛CBD地区仍是热点区域

  被调查者中49%希望居住在朝阳区,19%希望居住在丰台区,希望居住在通州区的人约9%,另有23%希望居住在其他区。购房者最倾向于居住在朝阳区的理由有三点:(1)它是是北京主要的涉外活动区域,CBD规划方案的确定更明确了朝阳区的区域特征;(2)从居住环境优劣的角度考虑,区内亚运村、望京及其以北地区空气自然环境优良,居住区集中,区域人文环境好;(3)东四环路打通,国贸桥、地铁复八线通车,通州区轻轨地铁开工,区域交通优势明显。此外,开始有越来越多的消费者考虑在南城购房,其主要原因是南城房价相对便宜,购房者更易于选择到价位适中,品质高档的社区,同时,南城改造力度的不断加大也增强了人们对于该区域的信心。

  对于社区周边环境的期望,许多被调查者同时选择了两项,约41%的被调查者期望居住在三、四环边,29%期望居住在泛CBD区域,9%的人喜欢郊野风光。可见,环线的概念在人们心目中已发生变化。购买者倾向的区域已经不再是二环至三环之间,而转变为三环至四环之间。与此同时,许多人愿意居住在泛CBD区域,主要原因是CBD商业核心区的形成,使得城市的核心居住区域外移。

  2、消费者越来越看重社区的景观环境,并且喜欢居住在有相当规模的大社区

  51%的被调查者期望滨河而居,68%的人喜欢水景园林。由此可见,傍水而居、亲近自然是许多人的居住理想,所以水景住宅理所当然受到购房者的推崇。因此,利用自然水系或在小区内建造人工湖泊、瀑布、喷泉、水景广场演绎都市水文化是开发商明智的选择。

  对于社区建筑环境的期望,32%的被调查者喜欢河边林荫跑道,34%希望有人工湖,选择河边大型艺术广场和社区中轴线广场的人数都约占25%,选择社区艺术中心的人不多。

  关于社区的理想规模,68%的人认为是30-50万平方米,选择50-100万平方米的约有15%,选择100万平方米以上的约9%,只有5%的人选择30万平方米以下。按照一般规律,居住区社区规模大,居住者就会感到居住的环境更加舒适、生活更加方便。比如购物、子女就学、医疗、娱乐设施及物业管理等等方面,只有社区达到一定规模,这些条件才会同时具备。所以,多数人选择30-100万平方米的社区。但是,如果社区规模太大可能会受到购房者的抵触。

  3、社区配套仍是消费者购房的重要考虑因素,社区的休闲娱乐和运动健康功能日益凸显

  被问及希望居住区域所具备的交通工具时,选择地铁、轻轨的人最多,约72%,56%的人希望社区有公交车,另有18%的人希望有社区中巴。由此可见,公共交通的状况仍是许多购房者考虑的重要因素,地铁、轻轨因其快速、便捷受到众多购房者的青睐。

  4、板楼依旧受宠,低密度住宅深受消费者喜爱

  关于住宅类型,板楼仍旧受到众多住房消费者的青睐,选择小高层板楼的占25%,选择高层板楼占16%;蝶型塔楼因其对采光、通风条件的改良,正在受到越来越多消费者的认同,选择蝶型塔楼的占33%;喜欢高层塔楼的人只有3%;另外由于对生活品质的更高要求,选择联排别墅的有8%,选择低层复式的有12%,选择独立式别墅的也占到了9%,且选择这三项的被调查者中,80%收入在10000元以上,这说明随着城市人口密度的加大和污染的加剧,使得高收入群体倾向于购买低密度住宅,从而享受舒适、清新的生活环境。

  5、大户型需求旺盛,独居者和投资型买家成为小户型住宅的主力客户群体

  调查表明,85%以上的消费者所选择的购房面积在100平方米以上,其中选择单元面积在150平方米以上的人约占35%,其余则有15%的购房者会选择100平方米以下的户型。而对于房屋套型的选择上,则以三居室居多,所占比例为56%,其次为对两居室的选择,被选率为22%。购房者对大面积户型需求旺盛的同时,独居者和投资型买家正成为小户型住宅的主力客户群体。

  69%的被调查者最希望的客厅面积为30-40平方米,74%的人会选择20-30平方米的主卧,61%期望卫生间为6-8平方米,54%的人认为理想的厨房面积为8-10平方米。59%的被调查者认为理想的复式住宅的面积为160-210平方米。住房消费者对住房的要求已经由“住的开”变为追求居住的舒适性、功能性。

  6、市场呼唤精装修住宅

  调查显示,72%的被调查者希望购买全部精装修的住宅。购房者生活、工作节奏快,多数对房子的装修和装饰没有太多的经验,如果有实力的发展商能提供有品质保证的精装修成品房,既减少了受那些不讲信用的和低素质的装修商蒙骗的可能,又可以不必长期受左邻右舍装修污染的影响,同时还可以将装修与住房一次性进行按揭贷款,所以精装修商品房会受到购房者的青睐。可以预见,市场上的毛坯房被精装修成品房取代已是大势所趋,它是成熟的开发商和成熟的住房消费者的共同选择。

  7、物业管理的内涵不断深化

  统计结果显示,消费者所要求的物业管理的服务内容既包含社区局域网、防盗报警等智能化服务,也有家庭保洁、定餐,上门维修、订机船票、提供医疗保健咨询等私人化服务,涉及到了居家生活的方方面面。所以说,在消费者购房心理日趋成熟的今天,楼市竞争的焦点已经从以往的.价格、地段等因素,更进一步延伸到服务方面的角逐,谁能提供更优质的服务,谁就能抓住住房消费者的心。此外,消费者希望得到质优价低的服务,60%的被调查者能接受的物业管理收费标准在3元/平方米以下。

  8、价格高端市场和低端市场的需求状况良好,中端市场需求相对不足

  12%的被调查者选择4000元/平方米以下的商品房,33%选择单价为4000-5000元/平方米的商品房,24%可接受5000-6000元/平方米的商品房,12%选择的单价范围为7000元以上,选择6000-7000元/平方米的人最少,只占9%,另有10%认为单价无所谓,只要总价合适就行;70%的被调查者接受的总房价款在60万元以下,能接受总价为100万元以上的人占9%;选择总价为60-80万元的人15%。这表明,高端市场和低端市场的需求状况良好,而中端市场由于改善居住的那部分需求因为二三级市场不完善而未被激活,所以需求相对不足。

  其中,能承受的首付款为15万元以下的占43%,15-25万元之间的为34%,承受的首付款在25万元以上的人占23%。可见,房地产金融政策的支持对刺激有效需求有重要作用。

  9、消费者看重发展商知名度

  96%的被调查者非常重视发展商的知名度,一般重视的有4%,几乎没有人在此问题上表现出无所谓的态度。可见,随着社会的进步和消费者支付能力的进一步增强,消费者对住宅不仅仅只是功能上的需求,而且还有精神方面的需求。有品牌的公司就有信誉和实力是众多住房消费者的共识,一个优良的品牌,不仅能增加消费者的购买信心,而且还能给消费者一种成就感和地位感,给予其参与社会竞争的勇气和力量,所以对品牌的追求已成为他们选择住房的重要因素。

  3月10日,珠江地产在其东部项目——珠江绿洲现场举行盛大的抽奖活动。珠江地产为支持“自己的家自己做主”问卷调查活动的广大北京市民准备了丰厚的奖品——“小别克”轿车、珠江合生会超值积分、韩国世界杯门票和四日游、广州游。人人有机会摘取大奖,那就得让您的运气做主了!

社会调查报告 篇5

  园区开发建设六年多以来,基础设施建设快速推进,房屋建筑工程也步入快速增长建设阶段。为更好的推进园区建设发展,培育健康的建筑市场环境,近期,我们对宿迁市及苏宿园区建筑市场进行了调研,主要从建筑业产值、建筑企业、建筑原材料、建筑质量安全管理等方面进行了深入调查,并进行了比较分析,形成相关建议,为园区下阶段的进一步建设发展提供参考。现将有关情况报告如下:

  一、建筑市场基本情况

  (一)宿迁市基本情况

  1、建筑业总体情况。20xx年,宿迁市实现建筑业总产值552.48亿元,同比增长35.79%,增幅位居全省第一;建筑业为市财政贡献收入30.2亿元,占财政总收入9.06%,其中:实现地方税收25.3亿元,占全市公共预算收入16.01%。建筑业从业人员38.73万人,其中境内输出人数达18.9万人。建筑从业人员年人均劳动报酬38612元,农民从建筑业获得收入约占全市农民纯收入的30%以上。建筑业对宿迁经济社会发展、对扩大城乡就业、改善城乡面貌、维护社会稳定做出了重大贡献。(详见附件一、附件二)

  2、建筑企业情况。目前,二级以上建筑企业共153家,全市暂无特级企业,其中:一级企业13家,二级企业140家。6家建筑集团企业产值超过10亿元,涉及基础工程、装饰装修、钢结构、园林市政等行业。建筑企业经营业务覆盖房地产开发、交通、水利、建材生产、园林绿化等多个领域。

  20xx年,全市建筑企业在全国28个省、市、自治区均有市场,全年共完成省外建筑业总产值178.17亿元,同比增长35.6%,并先后向伊拉克、韩国、日本等国家境外劳务输出1000余人次。

  20xx年,宿迁华夏建设(集团)工程有限公司、江苏兴邦建工集团有限公司荣获“江苏省百强企业”和“江苏省竞争力百强企业”。同时,江苏兴邦建工集团有限公司、宿迁华夏建设(集团)工程有限公司、江苏时代建设集团、江苏恒通市政建设有限公司、江苏宇通建设公司、江苏富园建设公司、江苏三善建设公司、江苏嘉隆工程建设公司、宿迁建设工程(集团)有限公司、江苏华城远大建设公司等荣获宿迁市建筑业综合十强企业称号。

  3、建筑材料情况。目前,宿迁市区备案商品混凝土生产企业共29家,预拌砂浆生产企业2家,预制桩生产企业6家,墙体材料生产企业7家。

  大型建筑材料市场主要位于市经济开发区,分别为义乌商贸城、淮海建材城以及位于市南外环与发展大道交叉口处的建材批发市场。(详见附件三、附件四)

  4、质量安全管理情况。20xx年全市未发生重大质量事故,质量通病得到控制,建筑业企业质量意识增强,工程质量整体水平明显提高。一是20xx年,江苏省级文明工地现场会在宿迁召开,全市创省级文明工地52项,市级文明工地122项。二是预申报国家“鲁班奖”优质工程两项、国家优质工程奖两项;10项工程获省“扬子杯”优质工程奖,7项工程获省“紫金杯”建筑装饰优质工程奖;60项工程获市“项羽杯”优质工程奖,10项工程获市外优质工程奖。三是8项施工工法被评定为省级工法,8项技术获得国家实用型专利,1项发明获得国家发明专利;5项QC小组成果获省一、二等奖,1项获得国家级一等奖。

  (二)苏宿园区基本情况

  1、建筑业总体情况。目前,园区在建工程总造价近16亿元,其中房屋建筑工程近13亿元,基础设施工程近3亿元。园区已建成和在建房屋建筑面积165万平方米,其中,已建成房屋建筑面积85万平方米(工业项目55万平方米,商住项目30万平方米),在建房屋建筑面积80万平方米(工业项目20万平方米,商住项目60万平方米)。现阶段在园区从事建筑施工人员近3000人。

  截止目前,全年共公开招标56个标段,工程造价约4.5亿元。其中:21个标段造价低于500万元,14个标段发布招标公告2次及以上,8个标段由于报名不足等原因造成流标。

  2、建筑企业情况。目前,园区尚无入驻建筑企业。在园区从事施工企业共计19家,其中:特级企业4家,一级企业13家,二级企业1家,三级企业1家。(详见附件五)

  3、建筑材料情况。通过对园区建筑市场建筑原材料来源分析,一是路桥工程原材料来源较为狭窄,每种原材料由2-3家生产厂商供应,如沥青混合料由苏州三正路面工程有限公司和邳州华隆沥青混凝土有限公司提供,竞争态势不明显。二是房屋建筑工程原材料来源则较为广泛,如钢筋来源有江苏永钢、芜湖钢铁、山东莱钢等20家钢铁企业,水泥来源有宿迁中联水泥、徐州丰源水泥等11家水泥企业。(详见附件六)

  4、质量安全管理情况。园区在建工程质量安全管理水平总体处于上升阶段,一是文明工地建设方面,20xx年,园区2项工程获得省文明工地称号,6项工程获得市文明工地称号;今年1-10月份,园区7项工程获得省文明工地称号,8项工程获得市文明工地称号。二是工程质量方面,今年1项工程获得省建筑业新技术应用示范工程,1项工程获得市项羽杯。

  二、当前建筑市场面临的主要问题

  (一)宿迁建筑市场大环境的问题

  1、建筑业总体份额不大。一是基数偏小。近年来,宿迁市建筑业产值虽不断快速提升,增速居全省之首,但是其基数仍然相对较小,去年年底在全省排名仅第11位,市场吸引力不够,部分大型施工企业到宿迁也只是“一锤子”买卖,不愿在宿迁建筑市场扎根,从而也无法对宿迁整个市场形成带动和冲击作用。二是供应不足。从宿迁本地区来看,建筑业却是“僧多粥少”,截止今年6月底,全市共有551家具备建筑施工资质企业,但本地市场需求偏少,导致部分企业不惜以极低价、甚至亏本谋取中标,后期再通过偷工减料或其他违法行为等方式弥补损失,从而影响市场的良性竞争。

  2、部分企业整体素质较差,发展意识不强。宿迁地区众多施工企业中,只有13家具备一级资质,仅占全市施工企业总数的2.3%;部分二、三级施工企业在利益驱动影响下,凭借挂靠、租用企业资质等方式维持企业生存,企业管理人员严重不足,对企业正在运行的施工项目采取“放羊式”管理,只管盖章收取费用,其他一概不问;对于企业未来的发展和方向,没有任何规划,“做一天和尚撞一天钟”,企业总体水平无法得到进一步的发展和提升。

  3、企业人才匮乏,人才意识淡薄。由于多数企业属于“作坊式”企业,为降低成本,故意减少企业人员,无力高价钱聘请有水平、有能力、有资格的工作人员,而是将自己的亲戚家属带入企业,也不管其有无相关专业背景。同时,也不鼓励企业人员的进修培训和再学习,造成业务不精,比如:一些造价咨询中介企业,在编制招标文件时,经常出现工程量清单错项、漏项现象的发生。人才的匮乏,一定程度上限制了企业的发展,阻止了施工水平的提高。

  4、建筑原材料市场发育不全,没有形成良性竞争。通过调查情况来看,与其建筑业产值作对比,宿迁本地建筑原材料企业相对偏少。如:商品混凝土,有时还处在供不应求的阶段,而且这些商品混凝土企业还形成联盟,使其仍处在卖方市场,不能形成良性竞争市场。由于部分产品原材料生产厂家较少,厂家不愁销路,从而放松对产品质量的把关,给工程质量带来一定隐患。

  (二)园区建筑市场的问题

  1、园区建筑市场吸引力不够。从当前园区招投标市场来看,经常出现投标单位偏少,有信誉、有实力的单位更少,甚至出现流标的现象。主要有以下原因:一是外地企业对宿迁整体建筑市场关注少,对园区的了解不够,部分企业还担心政府工程不能够按照合同及时支付工程款。二是园区的招投标方式不够灵活,较多采用固定总价,把风险全部转嫁给投标单位,审计时也只“审减不审加”。三是部分前期在园区从事施工的企业造成负面影响,有的企业由于对宿迁施工环境不熟悉,造成工程质量不合格而返工;有的企业投标时没有核算工程量,而招标提供的参考工程量有漏项,审计时也没有予以追加;有的企业由于拆迁的影响,工期拖延较长,又没有得到补偿。

  从直接发包的项目来看,尤其以小的工业项目,多数都是通过关系推荐的本地企业,完全以价格确定施工单位,造成市场的恶性竞争。同时,建设单位的随意性也较大,给管理带来较大难度。

  2、企业管理水平低。目前,在园区从事施工企业总体上资质还比较偏高,但是现场的总体管理水平与之不匹配,管理不到位,安全文明施工程度不够。分析来看,一是挂靠现象比较普遍,企业对项目建设管理重视程度不够,对项目缺少监管;二是部分项目低价中标,在建设过程中,采取各种手段通过偷工减料得到利益;三是分包不规范,部分企业将专业工种直接分包给无资质的包工头;四是管理人员素质不高,多数投资人和现场负责人都是半路出家,没有质量和安全意识。

  三、对策与建议

  从本次调查的结果和分析来看,宿迁地区建筑业在快速发展,但建筑市场总体还处在较低层次,发育不完全。苏宿园区作为宿迁地区的一个区域,要想在建筑市场寻求突破,必须制定符合自己特色的相关机制和制度,培育市场,积极鼓励有实力、有信誉的企业参与园区的开发建设,具体建议如下:

  1、加强市场培育,提高市场吸引力。一个项目要想做好,选一个有实力、有信誉的施工企业是基础。要想吸引优质守信的企业入驻参与建设,就必须让市场对企业有吸引力。我们认为:首先要树立园区的良好建筑市场形象,消除负面影响。通过走访一些重点目标企业,以及曾经在园区从事过施工的企业,宣传园区的政策,让企业了解园区,对园区树立信心。其次规范承发包双方市场行为。在办理施工许可证时,要对企业资质及信用情况进行严格审查;并对承包合同内容进行审查,重点关注低价合同;对建设单位资金落实情况进行严格控制,达不到规范要求资金的,不予发放施工许可证,从基础工作着手为市场创造良好环境。再次要通过改革,让企业有利可图,变为卖方市场,由“企业挑”变为“挑企业”。一是招投标环节,在市场准入方面,对优秀企业要给予优先和优待;要保证招标文件和工程量清单编制质量水平;改进评标办法和合同价款方式,避免最低价中标。二是施工阶段,要严格按照相关法律规范和合同管理,禁止附加额外要求。三是审计阶段,按时做好审计和付款,形成诚信市场氛围。

  2、加强企业培育,推动总体水平提高。一是园区目前有4家特级企业在施工,要抓住时机,加强对企业培育,积极鼓励建设企业争创国家和省扬子江杯、市项羽杯以及省、市文明工地活动,并通过资格审查优先、优先推荐、通报表扬、给予奖励等政策留住好的企业。根据年初计划,10月下旬我们将启动评优奖励机制,对获得上级荣誉的进行奖励,让好的企业尝到“甜头”,激发其积极性。二是积极引进优质守信的宿迁本地建筑企业、在苏州工业园区施工的建筑企业。近期将对部分周边企业先进行走访,同时有针对性的向苏州工业园区诚信库中的企业发放一些宣传材料。通过向区内建设单位推荐、建立战略合作等方式,鼓励来苏宿园区承接工程,提高园区建筑市场整体水平。三是对于差的企业要坚决清出市场,不能鱼龙混杂,要形成在园区范围内有实力、有信誉的企业才能有市场的良好氛围。

  3、加强制度建设,提高管理水平。管理仍然是基础,我们自身要不断加强调研和学习,擅于总结和思考,不断完善园区建筑市场的相关制度,从根本上促进园区建筑市场的健康发展。

  一是加强学习和借鉴。9月份,我局到周边开发区和苏州工业园区进行了参观学习,启发很多。徐州经济开发区和我区土质和气候等相差无几,但是其绿化施工水平很高,效果很好。近期我们将就如何进行选择队伍、如何管理进行深入分析,总结经验,予以在工作中借鉴。二是倡导诚信,完善约谈制度。进一步完善企业诚信制度建设,对于新入园区企业、在园区存在不良记录的企业,在进场前对企业管理层进行约谈,明确要求,让企业做出相应承诺,作为后期管理的依据。三是加强分包企业管理。严肃查处分包给不具备资质企业的行为,对有资质的分包单位也要实行准入制度,并对分包合同实行备案。四是加强培训教育。定期邀请专家,针对不同类型人员,组织专题培训教育,并对培训效果加强考核。五是建立建筑材料生产企业准入制度。我局已建议市住建局建立统一的企业标准和考核制度,在全市建立统一的合格供应商库,园区在此基础上加强准入管理。近期将分阶段对原材料进行调研和控制,计划10月-12月对商品混凝土建立完善制度管理,20xx年1月-3月对雨污水管材、路牙石及道板砖制定相应制度。六是加强日常监管。充分运用科技手段,建立视频监控体系和农民工出勤考核制度,提高监管效率;完善专家检查巡查机制,邀请市相关专家,做到月月有专题督查、专项整治;加强企业服务,完善入园企业建设方、施工方的交底工作。

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