过去的一年,在省公司法律事务部和市公司领导的直接指导和亲切关怀下,围绕电信向信息服务业转型这一中心工作,坚持发展、服务与安全同步,坚持技术、服务与支撑理念,在企业依法治理、合同管理、纠纷处理、法律风险分析预防、建立健全各项法律工作制度等方面做了一些工作,探索出了一些方法,积累了一些经验,取得了一些成绩。
一、查漏补缺,夯实法律基础工作,完善合同管理制度.
合同是交易的基本凭证,在经济往来中处于一个十分重要的地位,合同管理工作要作为法律事务中的一项日常基础工作,常抓不懈,持之以恒的把合同管理工作做好.根据省公司的有关文件,分公司于XX年下达了《关于印发〈江西省电信有限公司抚州市分公司合同管理办法〉的通知》(详见附件),文件规范了重大合同标的的数额,明晰了合同订立、审批、管理的流程,确定了合同管理部门、合同承办部门、合同审批部门以及相关审批部门的职责和权限。
我们在文件的基础上,结合当地营销实际特点,深度挖掘部门需求,响应中央提出的“又快又好”的工作思路,在合同管理工作方面做了一些深化和改良: 1、建立电脑和手抄两本合同管理台帐,实行分类、分期管理;建立合同统计分析制度,定期分析合同履行情况,及时发现合同管理和企业经营管理中存在的问题,提出改进意见和建议;公司合同专用章由部门负责人负责保管、使用.2、有令必行,以本为据,狠抓合同管理制度落实力度.好的制度建立起来,更需要做的是坚定不移的执行.文件明确,合同的审批须经财务部门、业务部门和法律部门的三审查,再经分管的公司领导签字,最后由企划部盖章,合同才能生效.不改章,合同不能生效,财务也无法完成支付的功能,从源头上遏制老不按规章制度办事的情况.3、精确管理, 细分合同类别,明确不同合同由不同分管部门分工负责.企划部主要负责经济合同,劳动合同和保密合同以及相关的培训合同等由人力资源部管理.4、建立纠纷联动机制,将公司内部的法律专岗人员与外聘律师实行捆绑,做到“一纠纷,两人连动”的机动模式,从模式上保证纠纷的妥善解决。
二、出谋划策,前期分析预警业务风险,健全企业法律风险防范机制
积极跟踪和研究相关法律法规, 继续做好跟踪反垄断法的修订和企业所得税法的实施,研究新公司法的修订对公司章程的现实意义,做好电信发展的前期分析预警,确保相关政策的有效落实.同时,与时俱进,密切关注电信市场的新发展新变化.密切跟踪商务领航等转型业务的发展,对综合信息服务中涉及的.相关法律问题,主动与业务部门进行深入沟通,及时总结,根据总结经验,定期制作发布《抚州电信企划信息简报》。
全面贯彻省公司XX年《关于加强防范我省企业知识产权法律风险的指导意见》和《关于加强互联网法制宣传教育工作意见的通知》,提高知识产权风险防范意识, 分层次做好全员普法工作,加强领导干部、经营管理人员及基层员工法律知识的学习,提高运用法律管理的意识和能力。组织全市营业员代表共30余人,开展以客户格式协议为主要内容的互动式法律讲座,讲座围绕签约客户的主体资格、协议违约条款的分析等问题,解答了不少常见的疑难问题,提出应对问题的关键点,有效增强了企业直接面向客户的员工法律风险的防范能力。
关注电信领域竞争环境的微妙变化,跟踪iptv业务、移动业务的发展动态,为将来实现基础运营商全业务运营做好前瞻性研究.深入研究电信条例和经济法律法规,为将来可能发生的移动、网通等其他电信运营商以排挤竞争对手为目的的不正当竞争行为,做好准备。
三、防微杜渐,排忧解难,加强法律纠纷处理力度
法律部门是消防兵,是狙击手,是排头兵.法律的重要作用之一就是定纷止争,划分责任,解决纠纷和问题.在去年的一年里,我部积极与公司外聘法律顾问沟通处理纠纷多起,有效挽回公司损失几十万元。如对于政企客户部反映的广电公司非法占用我司主干电缆事件,根据《中华人民共和国民法通则》第106条与《电信条例》的第五十一条规定,提出相关处理意见。南城至南丰光缆在江西飞环包装有限公司围墙内部分被挖断,造成长达60分钟的系统中断,我部积极协助线路维护中心的具体经办人员,从法律的角度入手,提出问题解决的关键点,为公司挽回经济损失数万元。
关于政企客户部反映的网通公司身穿印有我公司标志的服装安装电话、侵犯公司商标权的事件,我部及时向网通公司出具书面申明,表明我方态度。网通公司签收的书面声明现已留存,自从接到书面声明起这类事情没有再发生.
今年以来我部积极妥善的处理了一起比较特殊的201卡卡面侵权纠纷.经过我部长期不懈的努力,做好了有关证据的采集,管辖权异议以及其他诉讼程序的大量工作,为与对方顺利谈判打下了良好的基础,最终将原告提出40万元的赔偿金和解谈至11.5万元,为公司挽回损失28.5万。
四、不骄不馁,戒骄戒躁,将法律工作推向一新的台阶
XX年电信业务总量预计达到1.8亿元,较XX年增长23.4%,电信业务收入达到7150亿元,较XX年增长10.3%,电信增加值达到4800亿元.法律部门如何为企业发展保驾护航,扬帆助浪,是每一个法律人要思索的问题。
要进一步完善内部规章制度,全面推进法律制度建设.在抓好日常合同工作的同时,协助相关部门做好配套规章制度的建设工作.要进一步完善企业商业秘密的保密制度,推进知识产权风险防范工作,提高科技竞争力.把知识产权的创造、管理、保护和利用放在更突出的位置,营造良好和谐的运营氛围。
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