尊敬的崔主任,各位副主任,各位常委,各位代表:
近年来,在区委、区政府的正确领导下,在区人大常委会及社会各界的监督支持下,全区民政工作始终以科学发展观为指导,以为民解困为宗旨,大力实施“六心工程”,谱写了一篇改革民政、创新民政、发展民政、务实民政、和谐民政的新篇章,在建设社会主义新农村和创建和谐峄城等方面发挥了重要作用。
一、实施“舒心工程”,为五保老人构筑温馨家园。全区敬老院始建于八十年代初期,到乡镇合并前夕,多数已破烂不堪。本世纪初开始,全区掀起了长达十年的以敬老院合并、改造、扩建、新建为主要内容的二次创业,累计投入资金5000余万元,完成建筑面积42100㎡,绿化面积32600㎡,硬化面积15500㎡,拉院墙5480米,五保供养规模达到80%以上,敬老院建设走在全省前列,受到省、市政府的表彰,7处院有5处达到省一级院标准。目前全区敬老院各投资三十万元左右,均安装了暖气,建有澡堂,配备了医护室和老年健身器材,每个房间都有一台彩电,形成了三季有花、四季常青,老有所养、老有所乐、老有所医、老有所为,五保老人安度晚年的幸福乐园。
二、实施“贴心工程”,让低保对象切实感受党和政府的关怀。规范操作,热情服务,严格申请、审核、审批、发放程序,城乡低保工作稳步推进,基本实现了动态管理下的应保尽保,困难群众的生活得到了有效保障。全年共发放低保金1695万元,城乡低保人数达到16875人。为近6000名城镇低保对象优惠办理了城镇医疗保险参保手续;共拨付低保取暖补贴70余万元,使1994户、5695人受益,党和政府的惠民政策得到有效落实。
三、实施“暖心工程”,带着感情抓好特困群体的救助。区慈善总会成立三年来,累计募集和争取慈善资金1100万元,及时支援了地震灾区,有效的救助了困难群众。仅去年就发放救助资金400余万元,救助各类困难群众6326户。重点组织开展了“情暖万家”、“大病救助”、“圆梦工程”、“ 银屏惠老”四大慈善救助精品工程:“情暖万家”50万元,使1000户困难家庭受益;“大病救助”152.5万元,救助大病患者815人;“圆梦工程”40万元,使200名贫困生梦圆大学;“银屏惠老”44万元,购买彩色电视机661台,全部送给五保老人;为45名低保家庭先天性心脏病儿童实施了免费手术,减免医疗费100多万元。伴随着救助活动的开展,多次召开慈善救助新闻发布会,制作了《峄城慈善》专题片,设立了峄城慈善网站,将慈善捐赠、慈善救助、慈善活动向社会通报,扩大社会影响,确保慈善救助工作的公平、公正、公开,提高了慈善事业的透明度和公信力。
今年将探索企业“留本付息、合同捐赠”的新模式,计划劝募爱心企业建立XX万元的慈善基金,力争实现四个“50万”的捐赠目标。即区直“慈心一日捐”50万元,镇、街道“慈心一日捐”数额达到50万元,“福兴慈善救助专项基金”50万元,“丰源慈善助学专项基金”50万元,为慈善救助建立稳定可靠的资金来源,不断开创慈善事业新天地。
四、实施“安心工程”,用感恩情怀做好双拥和烈士褒扬工作。峄城是革命老区,著名的鲁南战役、沙路口战斗、巨桥惨案和鲁南阻击战等都发生在这里。经普查,全区共有散葬烈士墓697座。为牢记历史、告慰先烈在天之灵,我们提出了在东部峨山、中部榴园、南部阴平,新建或改扩建烈士陵园各一处,将全区散葬烈士墓集中到烈士陵园管理维护,届时将形成覆盖全区的三大爱国主义教育基地。继去年投资150余万元完成塔山烈士陵园重建之后,今年又投资260余万元完成了阴平烈士陵园改扩建工程,并于四月一日举行了隆重的祭扫活动;峨山烈士陵园正在规划中。去年筹资20余万元,广泛开展了对驻军、拉练部队和军烈属的走访慰问,为他们送去了党和政府的温暖。积极推行“阳光安置”,探索政府安置与自谋职业并举的退役士兵安置新途径,使符合条件的退役士兵全部得到妥善的安置。三年来,共发放自谋职业补助金100多万元。每年投保70万元,为1800余名重点优抚对象办理了医疗参保、参合手续。
五、实施“称心工程”,强化民政为民服务功能。近年来投资200余万元,建设了两处总共近XX㎡的区级社区服务中心。去年通过建立区级领导、区直部门帮包社区和以奖代补、考核奖惩制度,各级各部门累计投入1000余万元用于加强和改善社区基础设施建设,全区已建成26处社区服务中心,全年累计办理各项便民服务2万余件。今年结合新农村建设和棚户区改造,将规划建设40个农村精品社区,计划通过三年左右的努力,实现农村社区全覆盖。降低准入门槛,提高办事效率,大力发展农村专业经济合作组织,使全区75家社会团体、8家民办非企业单位成为行业发展的领头雁,促进了峄城经济社会的`和谐发展。去年我区27个福彩站点共销售福利彩票2199万元,累计为福利事业募集资金2500余万元。六、实施“遂心工程”, 加强社会行政事务管理。累计投入200余万元建设了婚姻登记处,去年又投入20余万元对区婚姻登记处进行了改造升级,分设了候登区、结婚登记区、离婚登记区、档案室、颁证室等,为婚姻当事人提供了温馨、舒适、优质的服务;认真贯彻落实《婚姻法》和《婚姻登记条例》,依法办理婚姻登记手续,去年办理结婚登记3800多件,登记合格率100%。加大殡葬改革力度,广泛开展殡改宣传和综合整治,严格实行责任目标、风险抵押、奖惩考核,不断巩固提高火化率,去年全区共化尸2307具,火化率达到99%以上。区级莲花山生态公墓建设进展顺利,至墓区道路已完工,停车场、墓区桥涵、大殿等工程正在施工,一期工程可望年底竣工。全部工程建成后可容纳福位34000个,泊车位200个,使用年限30年左右,绿化覆盖率80%以上。配合“三城”同创,投入30余万元在城区和7处镇(街道)主要道路设置了130余块路标路牌,率先在全市完成了镇(街道)驻地主要道路的设标工作。
春华秋实结硕果,和谐发展谱新篇。仅2010年度,区民政局先后被授予“全国婚姻登记规范化单位”、“全省婚姻登记达标单位”、“平安枣庄建设先进单位”、市级“文明机关”、“全市福彩销售先进单位”;被区委、区政府评为“先进集体”、“政协提案先进承办单位”、“平安峄城建设先进单位”、“法制峄城建设先进单位”、“信访稳定工作先进单位”;区慈善总会被授予“2010年度全省慈善工作先进集体”;我区被评为“全省农村社区建设示范区”。
长期从事民政工作,我们有三点深刻的感慨与体会:
一是各级党委、政府、人大和社会各界的支持与关心,是我们做好民政工作的不竭源泉和无限动力。正是这些源泉和动力,才有全区民政人孜孜不倦的追求和长达十年敬老院的二次创业,才有我们年复一年的坚守、默默无声的奉献,促使我们战胜一切艰难险阻,为党分忧,为民解愁,用对党和人民高度负责的态度去诠释人生,书写青春,干事创业。
二是长期从事民政工作让人的心灵得到了净化,更加乐于牺牲与奉献。民政工作面对的是基层,服务的对象多是弱势群众和特殊群体,在与他们长期的接触中,对他们的生存状况有了更深的了解,面对他们生活的艰辛、求助的眼神、感激的话语,每个人的感情也都发生了深刻的变化,心灵受到了深深的震撼,党性得到了不断的升华,灵魂得到了进一步的净化,与群众的心贴得更近了。正是带着对弱势群体的深厚感情,对烈士的感恩情怀,促使全区民政人像孺子牛一样,披星戴月,风雨同行,不计名利,不计得失,默默无闻,甘愿奉献,无怨无悔,用我们的真情为他们排忧解难,用我们的服务为社会创造公平、均等与和谐。
三是民政工作面广量大,弱势群体的救助任重而道远。面对全区2万多名低收入家庭、近3000名五保老人、一万多名优抚对象和大量的婚丧人群和社会化管理、社会性服务,我们深感担子沉重、责任重大、任务艰巨,深感社会福利、社会救助和慈善事业任重而道远。尤其是救助弱势群体是一项系统工程,不是一朝一夕的事情,也不只是党委、政府的事情,仅靠民政一家的力量是远远不够的,这需要全社会的共同关心与呵护,需要唤醒全社会的道德感、使命感和慈善意识、爱的奉献,只有人人都献出一点爱,我区的慈善救助才有可靠的物资基础,我区的福利事业才会不断普惠,我们的社会才会更加阳光、灿烂、和谐。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。 我们将以这次视察活动为契机,以更加饱满的热情,以“构建大民政”的视觉,以“争创一流”的意识,全力以赴“求发展,保民生,维稳定,促和谐”,为实现全区民政事业的新突破,为建设富裕、文明、和谐的新峄城做出新的更大贡献!
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