一、抓学习培训，提升整体素质。今年来,我们把加强学习培训摆到机关作风建设的首要位置。一是精心谋划组织学习。为提高机关党员、干部、职工的理论水平和整体素质，市作风办制定下发了《机关政治理论学习安排意见》，各机关单位结合本单位的实际，对政治理论学习作了科学安排，并建立健全了督学、评学、考学等相关制度，对学习情况做到年初有安排、年中有检查、年末有考核，确保了学习效果。二是领导示范带动学习。结合正在开展的深入学习实践科学发展观活动，市委书记黄天锡带领市委领导班子成员积极开展学习，结合各自工作实际深入走访，认真调研，并撰写了一大批高质量的调研报告。我市绝大多数机关负责人除认真履行机关理论学习“第一责任人”的职责外，还能坚持先学一步、深学一点，充分发挥示范带动作用。特别是各级机关党组（党委）中心组理论学习开展得比较正常，学习效果也比较好。三是创新载体促进学习。今年我们组织机关党员干部开展“四个一”活动，即每年读一本好书，写一篇调研报告，开展一次研讨交流，组织一次实地考察。各单位在理论学习中充分利用自己的资源优势、采取集中学习、座谈讨论、专题辅导、演讲比赛、学习专栏、理论研讨、知识竞赛等形式积极开展学习培训，取得了明显的学习效果。我们还结合开展深入学习实践科学发展观活动，以“科学发展在永州”为主题，先后在机关干部中开展了演讲比赛、学习实践科学发展观知识抢答赛等主题活动，既激发了机关干部的学习兴趣，又提高了科学发展的能力。
二、抓主题活动，树立良好形象。近年来，我市积极开展主题活动，扩宽服务平台，针对老百姓“最关心、最直接、最现实”的利益问题迅速行动，采取有效措施，竭尽全力为老百姓办实事、办好事，树立了机关干部良好形象。一是精心组织“两万干部下基层、排忧解难促发展”活动。按照市委、市政府的统一部署，今年3月初到4月底，在全市范围内精心组织了“两万干部下基层、排忧解难促发展”活动，由市委书记黄天锡担任下基层活动领导小组组长，从市县乡三级机关共抽调近2万名名干部组成12个工作组，围绕“保增长、保民生、保稳定”工作目标，积极深入农村、企业和建设工地开展工作。截止活动结束时，我市下基层干部先后深入基层调查走访群众21.5万人次，为各级决策提出有参考价值的建议和意见1.2条次；组织捐款捐物折币7200余万元，慰问困难群众2.2万多人次；帮助修建各类水利工程6万处，修复水毁设施5002处，新增230个行政村通水泥路，新解决6.5万人的饮水困难问题等。全面完成了各项目标任务，达到了预期效果，得到了省委领导、省作风办的充分肯定，受到了省内外新闻媒体的高度关注和人民群众的一致好评，《湖南省作风建设工作简报》、《湖南日报》、《潇湘晨报》、湖南卫视、湖南经视、省广播电台、红网、新浪网、湖南法制网等省内11家主流媒体在第一时间对活动进行了报道。二是坚持开展“双联”活动。“双联”工作是市直机关抓作风建设的一个重要载体。近年来，我们按照省委提出的“党政领导挂帅，工委分级负责，工会联络协调，有关部门支持，机关积极参与，企业主动配合”的工作要求，坚持把支持困难企业改革改制、帮助困难企业扭亏脱困、促进企业稳定和为困难职工送温暖、办实事作为“双联”工作的主要内容，坚持开展 “双联”活动，并取得显着成效。活动期间，我市共有1100多个机关单位联系困难企业800多家，社区30个；2万多名机关干部联系困难职工10479人，并先后有10个县区、5个参联单位、11名“双联”工作者被评为全省“双联”工作先进县区、先进单位和个人。三是全面部署“三服务三争当”主题实践活动。今年来我们在各级各单位深入开展了“三服务三争当”主题实践活动，即服务中心保增长，争当服务发展的模范；服务基层保民生，争当贴心为民的模范；服务大局保稳定，争当促进和谐的模范。开展“三服务三争当”主题实践活动的根本目的就是要解决存在的问题，推动当前的工作，树立机关干部良好形象。在主题实践活动中，各级各部门带着责任服务中心工作，带着感情服务基层，下乡镇，进村组，下厂矿，进车间，倾听群众呼声，体察群众疾苦，帮助群众解忧。通过“三服务三争当”主题实践活动，群众普遍反映，现在我市党员干部队伍出现了“四多四少”的新气象：深入基层的多了，遥控指挥的少了；为群众办实事的多了，作表面文章的少了；服务大局谋发展的多了，不思进取得过且过的少了；干部找群众解决问题的多了，群众找干部反映问题的少了。
三、抓督促检查，推动工作落实。按照市委《关于改进作风抓落实的整改意见》要求, 为进一步改进机关干部工作作风，严肃工作纪律，提高工作效率，确保干部作风建设取得实实在在的效果，我们组成督查组采取集中检查、重点抽查、明察暗访、个案调查等方式，组织开展了对干部作风建设情况的`监督检查。一是不定形式经常查。主要检查各单位工作纪律、工作效率、公车使用、作风建设等情况。检查中，采取不定时间、不定形式及群众监督与明察暗访相结合的办法，对市直各机关干部上下班及遵守工作纪律的情况随时进行抽查。同时，组织人员对市区各宾馆、茶楼、酒楼及娱乐场所进行了明察暗访，对发现的问题进行了现场拍摄，并对一些违规现象通过媒体进行了公开曝光。今年来，共发现相关问题70多个，摄制明察暗访光盘2个，在新闻媒体通报反面典型9个，并督促有关单位对存在的问题进行了认真整改。二是明确目标专项查。为了坚决纠正和制止党政机关、事业单位的工作人员在上班时间上网炒股、聊天、玩游戏、看电影等问题，市纪委、市监察局制定下发《关于开展“改进机关作风提高工作效率清理办公电脑卸载非工作软件”专项治理工作的通知》后，我们组织力量对市直各单位办公电脑卸载非办公软件的情况进行了一次专项检查。检查中，共查处问题20多个，并对11个单位在新闻媒体进行了通报，对相关责任人进行了相应的处理。三是整改落实跟踪查。对2010年民主评议市直机关作风建设活动中群众提出意见的整改落实情况进行了跟踪督查。对参评人员提出的1476条评议意见和建议进行认真归纳和分析，并原汁原味地向评议对象单位反馈了评议意见。同时，督促评议对象单位制定整改方案和具体整改措施，对民主评议中提出的相关问题逐条进行整改。
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