17年来,邵阳地税踏着改革的步伐,以组织收入为中心、以队伍建设为重点、以文明创建为抓手,各项工作整体推进,文明创建成绩斐然。到目前为止,全系统共荣获28项国家级集体或个人荣誉,300多项各种省级荣誉,市局机关和12个县级局实现了省级文明单位和省级青年文明号两个“满堂红”。其中市局机关XX年被评为“全国精神文明建设工作先进单位”,XX年被授予“全国模范职工之家”的光荣称号。
一、抓学习、促创争,忠实践行科学发展观
自XX年以来,党中央在全国范围内先后部署开展了“深入学习实践科学发展观、创先争优和学习型党组织建设”三大主题活动。通过开展学习实践科学发展观和创先争优活动,提升了大家理论学习的新境界、助推了地税事业的新发展。在建设学习型党组织活动中,我局党组书记、局长李朝晖同志以身作则、率先垂范。他常以“一日不学、三日难安”的治学精神,把学习作为生活常态,融入生命、浸入血脉。他自创的“三时”、“六常”学习法和坚持已久的“抄读”习惯被各大媒体广泛推介。他天天坚持读书、写作、做笔记,近三年来,已共做读书笔记100多万字,编订剪报集50多本,在各级报刊杂志和出版物上发表文章40余篇,收集装订资料20多册,撰写各种讲义、报告100多篇,合计60多万字。他还亲自开设“局长大讲堂”、“地税讲坛”,亲自举办各种讲座40多场次,在全系统大力倡导“和谐、学习、廉洁、健康”四种意识,引导大家培育和谐心境、塑造阳光心态、快乐工作生活。由于一把手率先垂范,班子成员模范带头,我局开展的三大主题活动均赢得了省市领导的充分肯定和社会各界的高度赞誉,20多家中央和地方新闻媒体多次进行了专题采访报道。在三大活动过程中,我局都被评为省、市先进典型,市局机关党委还被确定为全省首批学习型党组织建设示范点。特别是市局党组书记、局长李朝晖同志作为“时代先锋”和学习型领导干部重大典型,在全市、全省乃至全国得到广泛宣传和推介。
二、抓征管、优服务,全面超额完成税收任务
我局党组通过深刻分析邵阳经济发展形势,紧密联系邵阳地税实际,提出了“不求收入规模最大、但求征管质量最好”的征管观念,从提高征管水平、优化纳税服务入手,更新服务理念,改进服务方式,和谐征纳关系。近年来,全局深入开展“税企携手度难关、服务经济促发展”等主题活动,建立健全定期走访纳税人、纳税服务质量评议长效机制,推出一窗式服务、一站式服务、延时服务、上门服务等举措,落实各种税收优惠政策。由于征管质量持续提升,收入规模得以迅速壮大。XX年全市累计入库各种税费收入18亿元,是1994年1.4亿元的12倍多,较上年净增4亿元,增长28.4%,超出全省平均水平。今年1-4年月,全市累计入库地税收入7.63亿元,高出计划进度6个百分点,较上年同期增收1.96亿元,增长34.14%,收入总量、增量、增幅均创历史新高。
三、抓创建、求实效,努力夯实文明建设基础
在文明创建上,我局一贯坚持“创建意识上求高、创建品质上求实、创建层面上求广”的工作目标,按照新时期的治税方针,围绕班子建设,队伍管理,创先争优三个重点,致力于打造一支顾全大局、勇挑重担、善打硬仗、能打胜仗的'地税雄师,为文明创建提供牢固的思想基础和强有力的组织保证。
1、以创建一流班子为目标,着力抓好领导班子建设。XX年以来,我局按照干部管理权限和“四化”标准,通过竞职演讲和民主测评,公开选拔了40多名正科、副科实职充实中层领导干部队伍,增强了班子活力。
2、以素质建设为重点,切实加强干部队伍管理。一是加强党的基本理论学习,提高队伍的政治素质。二是狠抓读书学习,提高干部的文化素质。市局成立了“读书会”,各县级局相应成立了分会,把那些好学习、爱读书的干部组织起来,通过读书、讲座、采风、笔会等活动,提高大家的学习兴趣。为促使大家养成读书看报做笔记的良好习惯,市局专门印制了6000本读书笔记分发到全系统的每个干部,并要求每个干部每年至少做10万字读书笔记。三是经常性地开展税收业务培训,每年组织一次以上高考式全员业务考试,并把考试成绩作为评先评优和干部选拔任用的重要依据,把学习的好坏引入人事管理机制,牢固树立了“不比资历比能力、不比文凭比水平、不比学历比学识”的用人导向。
3、在全系统隆重推出“七个十佳”争创活动。为提高全体干部的创先争优意识,为各个层面的干部搭建崭露才华、展示风采的平台,我局今年开展了“十佳学习标兵”、“十佳科局长”、“十佳稽查能手”等七个十佳的评选活动,在全系统形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。
4、以“六大”品牌为龙头,充分调动工、青、妇参与文明创建的积极性。一直以来,我局始终坚持狠抓文明单位、文明窗口、青年文明号、模范职工之家(小家)、巾帼文明岗、三八红旗集体等六大品牌的创建工作,最大限度地激发了广大地税干部的工作热情,在整个系统形成了全体参与文明创建的局面。
5、加强机关院落和文明创建阵地建设。一是举全局之力,建起了宽敞明亮、富有现代气息的办公大楼和环境优美的花园式机关院落;二是建起了高规格的图书室、阅览室、荣誉室、党团活动室和业余党校;三是建起了功能齐全的室内健身房,购置了整套室外健身器材,新的灯光球场也即将破土动工。
四、抓行风、树形象,积极参与党政中心工作
1、转变作风,促进行风。近年来,全系统先后开展了“服务促和谐、满意在地税”等主题活动,建立健全了“税务人员廉不廉、纳税人说了算”网上述职评廉长效机制,由市局组织定期到县区局进行明查暗访,并深入企业对办税人员进行跟踪监管。
2、参与政务、奉献社会。一是主动开展“送温暖、献爱心”活动。地税组建以来,仅城区地税干部就先后为春风行动、希望工程、“双联”活动、民族帮扶、冰雪灾害、汶川、玉树地震捐款达120多万元,捐衣捐物980多件。二是持之以恒地开展地税志愿者活动,如长年开展学雷锋活动,连续7年组织干部义务献血达7万2千cc,两名青年干部参加汶川地震邵阳志愿者救灾分队,两名青年干部当选为“XX年北京奥运会志愿者”等。三是积极参与与社会主义新农村建设。近年来,按照市委市政府要求,我局先后在大祥区烟塘村、紫霞村、横冲村和新邵县上麻村开展新农村示范点建设,除本单位为这些联点村捐款20余万元外,还帮他们筹集资金达160多万元,硬化村道6.8公里,修建村级办公楼210平米,加固山塘5口,整修水渠3公里,建蔬菜基地500亩等。此外,还为这些村兴修水渠,新挖水井,安装自来水,并帮助建立活动室、会议室、合作医疗室、小型广场和篮球场等设施。
通过积极开展行风建设和主动参与地方各项中心工作,受到了各级领导和社会各界的广泛赞誉,为邵阳地税树立了良好的社会形象。我局在全市优化经济环境综合测评中连续3年位居前3名,且XX、XX年连续两年蝉联第一,所属12个县市区局均在当地名列前茅,其中9个单位名列第一。市局领导班子连续3年在全市党风廉政建设考核中名列驻邵中央、省属机关第1名,XX年在市纪委组织开展的行风评议中,我局又以全票得以通过。
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