今年以来,庄桥街道党工委、办事处在区委区政府的正确领导下,以科学发展观为统领,围绕全区“十大专项改革、十大专项行动和十大计划”重大工作部署,立足庄桥实际,扎实推进经济社会转型发展,各线工作取得了阶段性的成效。
一、上半年工作总结
(一)立足转型升级,经济实力稳步增长
坚持经济转型升级主线,产业结构不断优化、创新能力不断增强,经济发展形势稳中有升。坚持经济转型升级主线,产业结构不断优化、创新能力不断增强,经济发展形势稳中有升。经济指标总体较好。1-6月,街道财政一般预算收入、固定资产投资、二三产增加值、社会消费品零售总额、外贸自营进出口额、实际利用外资、内资注册资金实到额、大市外实到额等各项指标继续向好。招商引资成效显着。招商引资势头不减。年初以来新增企业127家,50%以上企业认缴注册资金在100万元以上。其中,500万元以上8家,1000万元以上3家。瞪羚计划有序推进。6月初,谢家5#地块成功出让,由新加坡丰树集团以楼面价5020元/㎡成功竞得,土地出让金总额为10.4亿元。税源性招商成效显着,引进了宁波华远致想物资有限公司、宁波中檀石化有限公司等商贸公司。创新驱动不断增强。科技引领经济发展方式转变的作用进一步凸显。年初以来,高新技术企业完成产值7.03亿元,同比增长8.53%;规模以上工业实现新产品产值2.3亿元。企业自主创新能力进一步提高。今年以来,共有市级以上科技计划项目立项3项,专利授权量达到136件。此外,创新“招商经理人”制度,有效盘活闲置低效资源。截至目前共盘活闲置低效资源2.44万㎡。
(二)立足区块开发,城市化水平大幅提升
坚持以征地拆迁、项目建设和城市管理为抓手,全力以赴推进新型城镇化建设,力促区域发展优势进一步凸显。一是坚持把征地拆迁作为推动街道经济发展、城市建设、民生改善的重要抓手,全力以赴予以推进。1-6月,累计完成征地461.27亩,今年第一批征地任务已全面完成;完成拆迁拆违约8.18万㎡。完成应家村安置房建设项目地块“清零”。二是坚持以项目支撑发展,大力推动重点项目建设。目前,世茂城、海外滩、滨江府、铂翠湾、铂悦府、钰鼎园等6个房产项目加快推进;宁深汇姚江1号、仙峰广场、绿地滨江商服项目、世贸新腾飞二期、天喔国际中心等5个商服项目中,宁深汇姚江1号已进入地下室施工阶段,绿地滨江商服项目正在进行桩基施工,其它项目正在办理前期手续;工业项目宇洲液压已完成主体工程的50%。三是坚持向管理要形象,突出江北万达广场、天水广场等现代化城区和街道老镇区管理重点,努力营造良好的出行、购物、休闲环境。特别是针对庄桥大街车辆通行困难的问题,实施了车辆单项通行交通组织方案,切实改善了老镇区人流车流拥堵状况。
(三)立足城乡统筹,新农村建设扎实推进
按照全区城乡一体发展综合配套改革的要求,结合实际,全面推进街道城乡一体化发展和新农村建设。农村住房建设有新进展。目前,城庄3#地块、邵余等村拆迁安置房一期已完成主体结构结顶,正在进行外墙装饰;宝庆寺1#-2地块安置房已完成房屋工程,正在进行室外市政绿化配套施工;宝庆寺1#地块、3#-1地块安置房已完成竣工验收,等待交付安置。年初以来,顺利完成了樟韵人家、晴楠东苑等安置小区的抽签定位工作,解决了义成地块安置遗留问题。同时,“农房两改”项目迎难推进。灵山嘉苑一期顺利交付,为街道住房制度改革工作顺利推进开了好头,新村二期正在进行配套工程施工。西卫桥和东邵新村建设方案深度调整。年初以来,通过积极对上衔接,争取上级最大支持,目前各个项目正在有序推进。农村生态环境有新面貌。坚持以“五水共治”为重点,积极开展农村生态环境整治工作。深入贯彻落实“河长”责任制,统筹推进河面保洁、河底清淤、河岸畜禽场、“破烂王”治理、污水管网建设以及绿化景观提升等系列举措,大力改善人居环境。截至目前,累计疏浚河道13公里,清除河岸垃圾75.5吨,关闭拆除畜禽养殖场35家,取缔“破烂王”15家,新增绿化面积约100亩。谢家河、浜子港、胡家新河、楼家河、后大河等“三河”整治工作及塘民、灵山、费市等村的农村污水处理设施建设有序推进。农村改革管理有新突破。开展了后姜村股份制深化改革前期准备工作。积极开展合同清理和规范工作,进一步加强村级经济合同管理。落实村级公务接待制度,进一步规范村级费用支出。截止6月底,村级招待费实现零支出。指导原机电园区片各村完成土地租赁工作,土地流转面积达6000余亩。
(四)立足民生和谐,社会事业协调发展
坚持“民生工作无小事”的理念,加强民生基础设施建设,多渠道扩大就业,继续完善社会保障体系,大力发展社会各项事业。深入开展充分就业工作。扎实开展农村劳动力素质培训工作,培训农村劳动力248人。通过召开招聘会、网络推荐、定向职介等方法多渠道开展职介服务工作。1-6月,共推出就业岗位4500余个,初步达成就业意向500余人次。稳步推进社保扩面工作。积极抓好城镇职工养老保险、医疗保险、城乡居民养老保险、新型合作医疗保险等各类社会保险参保工作。加强对困难家庭的帮扶力度,累积救助746户,1117人次,发放慰问金132.6万元。积极抓好居家养老服务,稳步推进颜家村撤村建居工作。协调发展教育、文化等各项社会事业。成立“学前教育办公室”,强化幼儿园管理工作。积极推进长岛、应嘉、中心和阳光幼儿园的装修工程。新招聘5名事业编制幼儿园教师,选调2名优秀在编老师,切实提升师资力量。突出“种文化”品牌引领,积极开展群众文化活动,策划举办了第五届樟香文化艺术节、第三届全民运动会,切实增强群众文化的凝聚力,努力提升农民文明素质和农村文明程度。以打击“两非”、遏制违法生育为重点,积极落实“单独二孩”政策,着力做好计生工作。切实加强“平安庄桥”建设。坚持“稳定第一责任”理念,积极回应群众诉求,努力维护社会和谐稳定。通过强化排摸、处置、稳控等各项举措,集中化解了一批在征地拆迁、重大项目建设等重点工作推进过程中引发的矛盾纠纷问题,街道稳定形势持续好转。
(五)立足队伍建设,党群工作共建共进
今年以来,我们坚持以党的群众路线教育实践活动为抓手,深入贯彻落实“八项规定”及省市区相关文件精神,继续推进党员干部队伍建设取得新成效。一是创新机制,狠抓党员干部执行力建设。根据全区重大工作部署,结合街道工作实际,突出“五水共治”、“三改一拆”、推地招商、民生实事等工作重点,将全年重点工作细化为第一批100小项,并进行实时增补,制定了街道重点工作项目化管理“100+x工程”,明确有关责任人和责任部门,任务进展情况每月进行网上挂牌督查,完成情况与年度考核评先评优相挂钩。以此来激发干部干事创业的积极性,增强克难攻坚的执行力,确保各线工作任务得以顺利推进。二是加强联系,提升党员干部群众工作能力。以落实干部包片联村联企、住夜值班制为重点,努力营造干部认真干事、为民干事氛围。坚持包片联系、组团服务,按照“走村不漏户、户户见干部”和“联系不漏户、党群心贴心”的要求,积极开展了干部“走亲连心”活动,切实为各行政村、社区、企业解决了一批制约发展的突出问题。同时,严格落实干部“值班住夜”制度。通过不定期拨打值班电话、查阅值班记录本等方法,切实加强对住夜情况的监督检查。三是严格要求,切实加强作风效能建设。切实加强对党员干部工作作风的监督检查,对违反效能建设有关规定的,当年度评优一票否决,且发现1次扣除当月奖金50%,发现2次全额扣除当月奖金,发现3次将予解聘或辞退。今年以来共开展效能检查8次,主要包括假期值班到岗情况、街道干部大会到会情况、中午提前就餐情况等内容,累计对2名违规干部予以通报批评,取消XX年度评先评优资格,扣发次月考核奖总额的50%。此外,切实加强正风肃纪工作,对2名村干部进行了通报批评。
总体上,在区委、区政府的正确领导和街道上下全体党员干部的共同努力下,街道整体工作取得了较好成绩。但与此同时,发展中存在的问题也不容忽视。受国内外大气候影响,经济发展下行压力较大,影响辖区经济持续稳定增长的不确定因素增多;征地拆迁安置工作面广量大,在推进拆迁“清零”、扩面以及安置房的抽签定位等工作上需要进一步提高工作效率;农村住房制度改革工作受资金、土地等要素制约,推进艰难;基层维稳压力加大,牵制了较大的工作精力;干部队伍建设还不能完全适应新的形势需要,少数干部不思进取,得过且过的现象依然存在,全局意识、攻坚意识、争先意识、责任意识还需进一步加强,等等。对这些问题,我们将在下阶段工作中认真加以解决。
二、下半年工作思路
下一阶段,街道将根据年初计划,认真对照区委区政府及相关部门对我们的各项考核要求,围绕当前工作中存在的困难和问题,进一步创新工作思路,攻坚克难,奋力开拓,在按时按质完成年度各项任务指标的同时,进一步推动街道科学发展,力争街道经济和社会各项事业实现新的'提升和突破。
1、着力“招商瞪羚”,增强经济实力。一是优化企业服务。进一步完善企业服务经理人、片区经理人、干部联企等制度设计,坚持树强扶优,通过举办银企交流会、企业家名师讲堂、经济政策宣讲会等形式,实实在在地为企业解决一批资金、土地等方面的难题。二是强化招商选资。围绕“瞪羚”计划,注重把握好客商洽谈、土地挂牌出让、项目方案设计、扩初会审、规划许可、施工许可等各个环节,重点抓好李宁体育园、市场园区5-a3地块等有关地块的推地招商工作。同时,积极探索土地一级开发招商模式,加强协调对接,力争在庄桥火车站周边地块、大袁陈地块、天水以北李家改造地块、原金田及其周边地块(冯家)等地块中有所突破。三是抓好创新驱动。引导企业以科技创新为支撑,机器换人,降低用工成本,提高生产效率。主要抓好永久磁业、新胜中压、海通汽配等企业的技改工作。同时,大力倡导电商换市,积极争取将创意1956二期、远洲大酒店二期办公楼打造成为区电子商务产业园。重点抓好百宏服饰、百慕品牌等企业线上市场拓展和网上石材城、恒丰慎捷(安全联盟)、搜地网络等平台公司运营。四是抓好闲置低效资源盘活利用。积极推进腾笼换鸟工作,重点抓好创新工业园送变电项目、神马建筑默勒电器的落户工作。努力促成亚宁塑料、保润化妆品与优质客商合作,提高土地亩产贡献率。
2、着力“三改一拆”,拓展发展空间。一是加大拆迁拆违攻坚力度。坚持“软硬兼施”,思想工作和依法强拆同步跟进,特别是要用好行政裁决这把“手术刀”,全力推进拆迁“清零”。同时,切实加强对接协调,努力实现李家、冯家整村改造模拟拆迁工作。此外,围绕创建“无违建街道”工作目标,保持“两违”整治高压态势,有效推进拆违工作。二是全力抓好安置房建设交付工作。重点抓好宝丽、宝翠两个安置小区抽签定位工作。同时,加快推进宝庆寺1#-2地块、城庄3#地块、邵余等村拆迁安置房工程建设,争取及早竣工。此外,按照既定的建设方案,迎难推进灵山、西卫桥、东邵等村的农村住房制度改革工作。三要大力推进重点项目建设。立足谢家宝庆寺区块、城庄地块等重点区块开发建设,努力提升区域发展品质。重点要抓好宁深汇姚江1号、仙峰广场、绿地滨江商服项目、世贸新腾飞二期、天喔国际中心等总占地230亩、共46.3万平方米的商服项目,努力将其打造成为街道经济新的增长极。
3、着力“五水共治”,改善生态环境。一是进一步落实河长责任制。强化河长第一责任人的意识,坚持身先士卒,切实担负起河道排摸、控源截污、日常巡查等职责,全面打响“五水共治”攻坚战。二是进一步加强河道疏浚保洁。继续加大河面保洁工作力度。对水面垃圾、水葫芦及杂草、枯烂树枝等漂浮物进行常态化清理。同时,根据各河道实际地形位置,采取人工吸泥和挖泥船开挖相结合的方式,继续加强河道清淤、疏浚工作。三是进一步加强河岸截污美化。坚持把河岸污染源排查整治作为“三河”整治的治本之策,重点抓好“四个结合”:结合畜禽养殖整治工作,突出河道两侧整治重点,严格落实全面禁养要求。结合“破烂王”整治工作,借力“三改一拆”工作,继续保持“破烂王”整治高压态势,对河岸及附近“破烂王”实施全面取缔清除。结合“四边三化”行动,加强护岸绿化,有效提升河道景观。结合污水管网建设工程,切实加强对河道流域居民集聚区生活污水排放的处理改造和排污不达标企业的排查整治工作,通过截污纳管或污水集中处理等办法,确保污水不直排入河。
4、着力“共建共享”,增进民生福祉。一是加快完善基础设施建设。加强协调,力促庄桥新农贸市场及早启动建设。加快推进粮油市场配套道路建设。同时,积极配合抓好康庄路下穿强排工程。积极对上衔接,争取启动云飞路宝庆寺至康庄路段建设。二是切实加强公共服务。加快实施长岛幼儿园室内装饰工程、庄桥中心幼儿园维修改造工程,力促应嘉、长岛幼儿园9月份开园。进一步完善普惠性民办幼儿园考核制度,并加强对民办幼儿园的业务督导,切实提高辖区学前教育水平。继续加大对文化干部的培训力度,不断提高文化工作者管文化的能力和整体素质。大力推进上邵、姚家、西卫桥3个村的农村文化礼堂建设。积极谋划安置小区自主物业管理模式,努力降低管理成本,提高服务效率。三是加强平安稳定工作。要切实加强和创新社会治理,狠抓信访维稳和安全生产工作,努力确保一方和谐稳定。建立健全大排查、大接访、大调解工作机制,依托街村两级综治中心、信访接待和人民调解等工作平台,积极化解各类矛盾纠纷,全力预防群体性事件。进一步规范落实安全生产责任主体,健全安全隐患排查长效机制,全力保障群众的生命和财产安全。
5、着力“群众路线”,加强自身建设。坚持以深入开展第二批党的群众路线教育实践活动为抓手,深入抓好干部队伍建设和基层组织建设。一是加强党员干部能力素质建设。进一步加强学习,解放思想,避免知识老化、思想僵化、能力弱化,努力做到“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”,以全局、辩证、创新的战略思维战胜各种困难挑战。二是完善党员干部监督管理机制。加强制度创新,制定完善《庄桥街道领导班子议事规则》、《关于进一步规范庄桥街道机关各项管理制度的通知》等,进一步规范党员干部的权力运行。同时,继续抓好“100+x”工程和效能作风检查,提高党员干部执行力。三是发挥好基层党组织战斗堡垒作用。完善开放式党组织服务体系,满足党员群众的多样化需求、提高党组织的整体服务功能。以党组织星级管理、分类定级为抓手,大力推进基层党组织规范化建设。同时,切实加强村级软弱涣散党组织整改工作,创新村后备干部选拔任用机制,继续加强干部联系机制,实行定期指导检查,督促其定期完成争星整转。
下半年,庄桥街道各项工作任务仍然非常艰巨。对此,街道上下将以只争朝夕的紧迫感和责任感,咬定目标,扎实工作,努力拼搏,开拓创新,全力以赴推进美丽品质新庄桥建设。
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