一是切实转变作风，提高市场驾驭能力。全面树立市场意识，不断巩固和扩大市场份额；努力克服衙门作风和官商习气，潜心研究市场知识、市场规律、市场需求，切实提高服务保障能力；积极创新经营管理方式，全力开展多元化经营，培育行业核心竞争力；发扬奋发有为的精神，积极作为、敢于担当，自觉投身于应对改革、转型发展工作中。
二是创新执法方式，认真履行政府职能。积极适应盐政执法新形势、新特点、新趋势，按照“宽严适度、刚柔并济”的原则，正确处理好原则性与灵活性、作为与不作为、刑事司法与行政执法的关系，不断规范执法程序，完善执法流程，避免行政复议和行政诉讼的发生；牢固树立食盐安全无小事的观念，借创建国家食品安全城市契机，以高度的政治责任感和历史使命感切实抓好食盐市场监管；牢固树立“有作为才有地位”工作理念，对照省政府公布的盐业行政权力清单，积极主动地履行好政府行业主管部门和盐政执法主体职责，确保盐政管理规范高效，为体制改革、政企分离创造良好环境。
三是加快产业结构调整步伐，大力发展非专营业务。积极实施传统经营与非盐创新发展“两条腿”发展战略，在继续做好盐产品经营的同时，大力发展非专营业务。以恒玺海带为重点，立足自有非盐项目，不断丰富产品链条，加强质量管理，拓展销售渠道，强化客户体系建设，切实将非盐项目做实做大做精；探索行业产销联合经营模式，在政策和条件成熟时，试行产销企业相互参股的形式组建利益共同体，合力应对市场挑战，实现合作共赢；放眼行业之外，以资本等要素为纽带，实现跨区域、跨行业、跨所有制发展，不断壮大企业规模。
四是切实强化客户经理制建设，提高市场服务水平。以提高客户经理业务技能和综合素质为重点，建立多渠道、多层次、多形式的教育培训机制，增强教育培训的针对性、实用性和系统性；结合客户经理岗位特点，进一步细化量化工作目标，重点突出市场因素，健全完善工作责任落实机制，保证工作任务的全面落实；健全完善与工作业绩紧密相联、充分体现奖优罚劣的收入分配机制，打破大锅饭的分配模式，合理拉开客户经理之间薪酬差距，切实提高客户经理工作的主动性、积极性。
五是强化安全生产管理，促进行业和谐发展。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，认真贯彻落实上级对安全生产工作的安排部署，严格遵守安全生产法律法规，健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系，切实落实安全生产主体责任；结合行业实际，以交通运输安全、制冷设施安全、用电安全等为重点扎实开展工作，适时组织安全生产检查活动，坚决防止安全生产责任事故的发生；以学习贯彻新《安全生产法》为契机，及时修改完善企业安全生产管理制度，将《安全生产法》纳入职工培训重点内容，做到人人知法、懂法、守法，保障企业安全、和谐、健康发展。
2018年，教育系统内部审计工作将准确把握“稳中快进、领先发展”的工作基调，围绕“监督与管理”，增强学校法治观念和拒腐防变意识，提升学校财务管理水平，完善学校各项财务管理规章制度为目标来开展。现结合我市教育工作实际和2015年工作重点，制定2015年度教育系统内部审计工作计划。
一、工作思路
（一）加大财务检查力度，规范财务管理行为
今年，我们将继续加大对学校的财务检查力度，通过自查和巡查方式，以“检”促“改”，进一步规范学校财务工作，从而进一步规范学校财务管理行为。从3月到10月，采取对学校财务工作分组巡查的方式，对财务管理行为进行检查、指导。检查重点为学校收费工作、学生营养午餐实施情况、资助资金发放情况、“三公”经费执行情况、非税收入征收情况、乱发钱物等方面。
（二）监督学校内部管理行为
在今年的检查中，我们还将学校的日常维修、办公用品购置、公物入出库管理以及内控制度建设等方面纳入重点检查范围，规范学校内部管理，促进学校管理提升。
（三）高度重视群众关注热点，加大对相关经费的结算、清退工作
结合我市教育实际，对学生伙食费、教辅资料以及幼儿保教费的结算、清退工作进行监督检查，尤其是对学生营养午餐的实施情况进行重点关注，切实维护学生利益。
（四）继续开展离任（在任）干部的财务收支审计工作
对2013年以来离任的5名校（园）长进行离任财务收支审计，对在任的2所学校进行财务收支审计，继续对离任干部的财务手续进行监管。
（五）高度重视信访工作
配合教育局纪检监察室，处理好人民群众来信来访，做到件件有落实，事事有回音，并注意档案资料的收集和保管工作。
二、工作安排
时间
被审计单位、检查单位
审计、检查内容
三月-十二月
全市学校
学校的财务管理工作，汇同发改、财政部门开展对学校的各类检查
三月
蒲阳小学
原蒲阳小学校长江应建离任审计
四月
中兴学校
原中兴学校校长蒋国庆离任审计
五月
李冰小学
李冰小学财务收支审计
六月
崇义中学
原崇义中学校长付存涛离任审计
十月
李冰中学
原李冰中学校长陈永斌离任审计
十一月
奎光小学
奎光小学财务收支审计
十二月
柳街中学
原柳街中学校长高龙离任审计
三、加强学习，提高审计水平
与审计局加强对接，学习《审计法》、《国家审计准则》、《会计法》、《四川省内部审计条例》等法律、法规和审计业务知识，提高内审人员的素质。同时对学校财务人员从业资格证、参加继续教育工作情况、财务档案资料归档情况进行检查，促进学校财务管理更加科学化、规范化。
一、指导思想
2015年全县教育督导工作以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕建设教育强县总目标，深入贯彻落实《教育督导条例》，落实教育督导领导体制改革精神、加强督学责任区建设、做实常规督导工作，进一步发挥教育督导的.监督、引导和激励作用，努力打造溆浦教育督导新常态，推动全县教育事业新发展
二、主要工作
1、扎实开展第三轮教育“两项督导评估考核”工作。一是下发第三轮教育“两项督导评估考核”责任分解文件，做好第三轮教育“两项督导评估考核”责任分解。二是开展第三轮教育“两项督导评估考核”县级初评工作，为迎接省、市评估验收做好充分准备。
2、进一步加强督学责任区工作。进一步贯彻落实《中小学校责任督学挂牌督导办法》和《中小学校责任督学挂牌督导规程》，以《湖南省学校督导评价指南》为基本依据，落实学校督导“七步法”工作常规，明确申报备案、团队分工、制定方案、准备工具、收集信息、现场评估、形成报告并反馈等七个挂牌督导工作步骤，建立以评估和指导学校完善三年发展规划和学校特色发展为主线的发展性评价制度。强化随访督查和专项督查，有效促进办学行为的规范和教育热点难点问题的解决。切实把督学责任区制度建设引向深入。
3、认真开展学校评估验收工作。开展好2015年为民办实事项目校（园）县级初评，做好对2014年被确定为基本合格的为民办实事项目校（园）的整改督查。开展县级示范性幼儿园和合格乡镇中心幼儿园督导评估。
4、进一步做实中小学校绩效目标管理工作。牵头修订2015年全县中小学校目标管理责任书，进一步完善评估考核方式，进一步提XX县级教育行政部门的政策执行力和对学校的指导能力
4、积极开展专项督查。按照上级督导部门XX县教育局的要求，紧紧围绕教育热点、难点和重点问题，有效开展以义务教育合格学校、教师周转房、新课程改革、规范办学行为、行政领导值班等教育重点项目和重点工作的专项督查。
5、抓实督导机构队伍建设。成立XX县人民政府教育督导委员会，做好第四届XX县人民政府督学换届工作，开展2-3期督导人员轮训，切实提高督学队伍专业化水平。
6、不断加强教育督导宣传工作。进一步健全落实教育督导信息上报制度，办好教育督导专题简报及溆浦教育督导网站，实现教育督导信息的及时反馈和交流。开展好“溆浦教育督导好信息”评选活动。通过多种媒介广泛宣传教育督导工作的先进经验和典型，进一步扩大教育督导工作的社会影响力，不断提高工作水平。
7、扎实做好其他各项常规工作。一是开展全县教育督导优秀论文评选活动；二是配合其他股室做好相关督查协调工作；三是高效、保质完成省、市教育督导室XX县教育局布置、交办的其他各项工作。
三、工作措施
1．进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果。继续开展党的群众路线教育实践活动，不断加强政治理论学习，进一步提高督导工作人员的政治素质和理论水平。坚持业务学习制度，优化知识结构，提高工作水平。认真落实《湖南省教育督导人员行为规范》，规范教育督导评估行为，维护和树立教育督导良好形象。
2. 切实加强督学队伍专业能力建设。大力加强督学队伍的培训和管理。建立督学培训的常态化机制，县督导室和各督学责任区开展三期以上的督学人员培训，以提高责任区督学人员的专业水平。按照上级指示精神成立县人民政府教育督导委员会，做好县督学换届工作，聘任第四届县督学。
3、.加强对督学责任区工作的督导力度。一是坚持督学责任区工作一月一小节，半年一总结制度，二是协调落实督学联系会议制度，三是开展督学责任区工作专项督查。
4、强化督导评估结果运用机制。高度重视督导评估结果运用这一关键环节，坚持评估结果在主要媒体公布并实施奖惩。及时向有关领导汇报督导评估结果，充分发挥溆浦教育督导网站和溆浦教育督导简报的阵地作用，定期下发督导评估限期整改通知书，对整改不力、造成不良后果的单位将报请县教育局予以处理。
四、工作安排
2015年教育督导分月工作安排
时 间
工 作 内 容
元月
1、2014年中小学绩效目标考核统计；
2、牵头召开为民办实事项目校园工作会议；
3、制定2014年教育督导工作计划。
二月
1、协助筹备全县2015年教育教学工作会议；
2、牵头修定《XX县2015年中小学校绩效目标管理责任书》；
3、第一期督导工作简报。
三月
1、开展2015年春季开学工作专项督查；
2、审核督学责任区工作计划；
3、第二期督导工作简报；
4、召开第一次督学办主任联席会议；
5、筹备督导人员培训会。
四月
1、项目校园建设及教师公租房建设专项督查与调研；
2、第三期督导工作简报；
3、开展督导人员业务培训。
五月
1、开展市示范性幼儿园及乡镇合格幼儿园县初评和上报工作；
2、督学责任区工作督查；
3、第四期督导工作简报。
六月
1、协助做好各级各类考试工作；
2、召开第二次督学办主任联席会议；
3、第五期督导工作简报
七月
1、杜绝家教家养和违规办班补课专项督查；
2、组织督导人员赴外地学习；
3、第六期督导工作简报。
八月
1、向县汇报县教育督导委员成立和第四届县督学换届工作，2、起草县教育督导委员会成立和第四届县督学换届文件；
3、组织督导人员参加省市培训；
九月
1、秋季开学工作专项督查；
2、督导人员业务培训；
3，第三轮教育“两项督导评估考核”数据上报；
4、第七期督导工作简报
十月
1、为民办实事项目校园县级初评；
2、召开第三次督学办主任联席会议；
3、综合督查；
4、第八期督导工作简报。
十一月
1、乡镇XX县直相关职能部门教育工作督导评估；
2、迎省、市合格学校建设项目校和农村公办幼儿园建设项目园督导评估；
3、开展教育督导论文评选；
4、综合督查；
5、第九期督导工作简报
十二月
1、民办幼儿园年检评估；
2、中小学绩效目标考核；
3、召开第四次督学办主任联席会议；
4、督学责任区年度考核；
5、全年工作总结；
6、第十期督导工作简报。
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