各位领导、同志们:
公益广告以广告形式为载体,以唱响主旋律、为公众切身利益服务为目的,借助报纸、广播电视、网络、移动通讯等传播途径,展现国家共同理想、精神追求、时代气质、引导社会风尚、弘扬社会主义核心价值,表达创作主体的社会责任意识与追求,现已成为社会文明的旗帜、国家理想的标杆、地区形象的重要标志。正因为如此重要,中宣部、中央文明办召开了这个视讯会议。现在我谈几点落实意见。
一要充分认识公益广告发展的必然性,自觉运用好这一社会宣传形式。公益广告最早出现在20世纪40年代初的美国,也称公共服务广告、公德广告。如果把宣传标语视为公益广告,那么我国的公益广告则起步更早,为中国革命和建设事业起到了宣传群众鼓舞群众的作用。中国电视媒体公益广告,最早出现的是1986年贵阳电视台摄制的《节约用水》。1987年10月26日,中央电视台开播《广而告之》栏目。近三十年来,出现许多震撼人心、触人灵魂的广告作品。任何的偶然都源于必然,随着人口的增加,现代生活节奏的特殊变化,社会急需一目了然的简单、直击心灵的印刻、润物细无声的教化、短平快好省的高效。
二要认识公益广告宣传工作的重要性,将其当作一项政治任务抓实抓好。公益广告具有价值导向鲜明、群众喜闻乐见、覆盖范围广泛等特色。特别是近年来,随着微博、微信、微电影等表现形式的不断创新,以及世界范围内广告艺术理念的传播,公益广告越来越具有其他宣传方式所不可比拟的`受众优势和表现优势,对内容的组织和表现也越来越具有艺术水准,表达入情入理的优秀作品越来越层出不穷,不少作品已经成为时代的共同记忆。可以说,公益广告是在艺术水平、社会价值和传播效应三方面实现成功结合的典范。这样一股温润且历久弥新的正能量,给予公众以潜移默化的影响,在传递时代文明、传播先进文化、引领社会风尚、形成良好的公众生活秩序和基本公共道德准则方面发挥了独特作用,已成为社会宣传和党的宣传工作的一个新的重要抓手。无数事实证明,这一新兴传播手段大有可为,是提升传播力的重要途径。
三要明确公益广告宣传工作的组织性,明确责任主体。深入贯彻去年七部门印发的《内蒙古自治区关于深入开展“讲文明树新风”公益广告宣传活动实施方案》,完善运行机制、保障机制、监督激励机制,切实发挥好责任主体的作用。责任主体共有组织主体和落实主体两大类。宣传部、文明办、互联网信息办公室、经信部门、工商行政管理、新闻出版广播部门是组织主体,同时也是主要的落实主体;住房和城乡建设、交通运输、国资委、民航、铁路、移动、电信、联通和各类媒体等部门和行业是重要的落实主体。
中宣部和中央文明办高度重视公益广告的组织领导工作。XX年举办的中央电视台优秀广告代理公司颁奖典礼首次设立了两个公益广告特别奖项,并在会上向全社会发出了公益广告倡议书。XX年12月22日,中央电视台举办了以“汇聚力量,传播文明”为主题的公益广告项目启动仪式,宣布XX年为中央电视台的公益广告年。XX年1月22日,中宣部、中央文明办等七个部门联合下发文件,提出了深入开展“讲文明树新风”公益广告的意见。当天中宣部、中央文明办召开视讯会议,提出了明确任务,抓住关键,把“讲文明树新风”公益广告宣传落实到实处的工作要求。今天,中宣部、中央文明办再次召开视讯会议,对一项工作持之以恒地加以推进,既体现了组织力度空前,也体现了这项工作在宣传工作中的重要地位。
三要明确公益广告宣传任务的广泛性,把握住“一二三四五六七”综合任务体系。要扭住提升宣传教育传播力这一中心,突出“讲文明树新风”两个相互联系的长期重点,着眼正风正气正能量“三正”目标和围绕社会主义核心价值观的“三个倡导”,大力树立“知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐”四个风尚,倡导诚实守信、勤劳节俭、文明旅游、文明礼仪、遵纪守法、保护生态环境六大行为,对中国道路、中国精神、中国力量、中国形象、中国范儿、中国语言、中国文化七大方面实现中国表达。
四要明确公益广告宣传载体的多样性,各类载体全覆盖。各级各类媒体媒介要始终把社会效益放在首位,加大刊播力度,形成强大声势。认真落实《内蒙古自治区关于深入开展“讲文明树新风”公益广告宣传活动实施方案》对七类载体所规定的具体任务,对照方案和本次视讯会议的要求,查缺补漏。各类媒体要在黄金时段、版面刊播发形式多样的公益广告,加大运用彩信、电子书、屏保、微博、微信、微电影等方式推送展示公益广告的力度。《内蒙古日报》按规定制发通稿,电台、电视台要用足够数量的黄金时段,强化播出频次。互联网要在首页刊播公益广告。各级各类网站和商业网站主页位置要长期集中宣传展示。各手机运营商必须立即行动起来,加大以手机报、短信、彩信等方式传播公益广告的力度。各级政府有关职能部门要协调安排在各类交通运载工具和公共场所,运用电子显示屏、楼宇电视等媒介经常性刊播,大型商场和宾馆在重要节日期间要在显要位置刊播。垂直管理系统和主管部门要出台相关意见,指导地方和基层开展活动,也便于各自系统有所遵循,改变目前下热上冷无作为现象。加强户外广告管理和公益广告比例,扩大宣传覆盖。要广泛共享资源,注重运用好中国文明网和中国公益广告网的平台和作品库,那里有公益广告通稿,分中国梦、爱党爱国、传统美德、道德模范四个主题,有平面、展板、围挡、手机、提示牌、电子屏等六个类别。同时,要遵循政治性原则、倡导性原则、情感性原则和地方性原则,开发好地方特色、民族特色公益广告资源。
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