旅游项目建议书

2021-08-01 建议书

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旅游项目建议书

　　旅游项目建议书1

　　一、项目概况

　　1、项目名称：

　　2、建设地点：

　　3、建设工期：

　　4、项目投资：

　　5、项目单位：

　　二、建设内容

　　依托新农村综合体为基础，进行度假、观光、休闲、娱乐为主体的综合旅游开发，修建独具特色乡村酒店、生态农业观光园、农耕文化博物馆、农事体验园及其他配套设施等。

　　三、建设条件与规模

　　1,广安距重庆江北国际机场1.5小时即达，距成都2.5小时即达，均有高速公路直达，距广安火车站（二级车站）20公里。

　　2.广安是中国优秀旅游城市，已成为全国30条红色旅游精品线路上的一个重要节点；国家4A级景区——邓小平故里是全国100个红色经典景区之一，年接待游客200万人次以上。

　　3.该项目的基础新农村综合体已基本建成，园区内硬化公路四通八达、田土平整、农村风貌亮洁如新。

　　四、投资估算

　　该项目总投资为2亿元，其中特色乡村度假酒店8000万元，生态农业观光园5000万元、农耕文化博物馆4000万元、农事体验园3000万元。

　　五、市场预测

　　该项目是以农村特有的生活风情和田园风光为依托而打造的乡村休闲旅游项目，能让游人亲身体验农产品采摘和农村生活的情趣，享受到原汁原味的乡村文化氛围，市场前景巨大。

　　六、合作方式

　　实行招商引资进行建设，由投资方开发建设、自主经营。

　　七、效益分析

　　1、经济效益：每年预计将接待游客40万人次以上，可实现年收益4000万元。

　　2、社会效益：项目建成后，将有效改善马坝乡村区域环境，提升区域价值，为解决当地村民就业和增加经济收入提供机会。

　　旅游项目建议书2

　　第一章总论

　　一、项目名称：XXX文化小镇项目

　　二、承办单位概况

　　1、承办单位：xxx旅游发展有限公司

　　2、承办单位基本情况

　　XXX旅游发展有限公司成立于2015年12月01日，是一家有限责任公司，注册资本2000万元，主要经营范围：项目投资咨询；旅游管理；文化学术交流；会务及展览服务；酒店管理；餐饮、住宿、娱乐等。公司地址：XXX市浉河区十三里桥乡八家畈黄湾村信应公路东侧。

　　公司始终坚持用户至上，坚持用自己的服务去打动客户，坚持“诚信为本，客户至上”的宗旨，本着“品质为本，精益求精”的经营销售理念，力求给客户提供全方位优质服务的同时，也使企业得到长足的发展。期待与各位业界新老客户携手共进，共创辉煌。

　　三、建设地点

　　XXX市浉河区十三里桥乡，一期规划占地面积3700亩。

　　四、建设内容与建设规模

　　项目建设规模及建设内容为三大板块。

　　第一大板块：XXX文化产业园区，占地1700亩，包括：

　　1、根亲文化园占地400亩，主要建筑物有根亲博物馆、华夏根亲坛、姓氏纪念馆等，建筑面积36000平方米；

　　2、民俗名人文化园占地100亩，主要建筑物有名人塑像、名人纪念馆（二层）、茶社等，建筑面积18000平方米；

　　3、万国植物博览园占地500亩，栽植各类植物50000株；

　　4、骑猎园占地300亩；

　　5、水上乐园占地400亩，主要是安置水上乐园设施。

　　第二大板块：休闲商业区，占地1200亩，包括：

　　1、餐饮文化园占地200亩，主要建筑以仿古式和现代建筑相结合等，建筑面积30万平方米；

　　2、漫步风情街占地90亩，主要建筑物以二至三层建筑为核心，建设步行街，以商店、古玩店、餐饮为主，建筑面积40万平方米；

　　3、历史文化长廊占地100亩，主要建筑以壁画形式展现古文化、传说文化及近代文化等独特的民俗风情等，建筑面积30000平方米；

　　4、休闲度假村、民宿酒店占地300亩，单体以二层建筑为主，设游泳池、商店、古玩店、餐饮店等，建筑面积100000平方米。

　　第三大板块：养生、养老公寓区、旅游度假酒店、民宿占地1310亩，主要包括：

　　1、港湾社区占地400亩，建筑物以2+1层为主，建筑面积150000平方米，入住人员以建设区原有住户为主；

　　2、医疗康复中心占地200亩，主要建筑物有医技门诊楼（三层）、住院部（三层）、康复综合楼（三层）等，建筑面积68600平方米；

　　3、养老社区占地200亩，主要建筑物有老年公寓楼（三层）、综合楼（三层）、医疗保健中心（三层）、娱乐中心（三层）、餐厅等，建筑面积58000平方米；旅游度假公寓510亩。

　　五、建设年限：

　　5年，其中建设期3年，完善期2年。

　　六、总投资及资金筹措

　　本项目一期计划投资200018.0万元，其中，工程费用179466.0万元，其他费用6756.0万元，预备费9300.0万元，铺底流动资金4496.0万元。项目所需资金全部由项目单位自筹解决。

　　七、结论

　　1）该项目建设符合国家及地方的有关政策，对于提高XXX文化小镇整体功能，优化投资环境，提高居民生活水平，全面建设小康社会，将起着极大的促进作用。因此，该项目建设是必要的。

　　2）该区域环境优美，是人们旅游、休闲居住的绝佳场所，该项目的建设可以有效提升XXX市浉河区景区品位和改善游乐条件，为XXX文化小镇景区发展谋求更广阔的发展空间。

　　3）本项目经济效益和社会效益均比较好，项目所需的各项建设条件均己具备，本工程可以顺利实施和达到预期投资建设目标，应积极开展实施。

　　经以上分析论证，该项目选址得当，规模合理，规划科学，建设方案可行，建设条件具备，资金来源可靠，具有较强的可操作性。因此，项目建设具有必要性，技术上具有可行性，经济上具有合理性，同时具有一定的经济效益和社会效益。

　　第二章项目建设的必要性和条件

　　一、项目的背景

　　（一）项目区概况

　　1、XXX项目坐落于XXX市浉河区十三里桥乡，浉河区在2016年被评为国家级生态区，XXX风景名胜区鸡公山、南湾湖都在浉河区，浉河区也定位为生态旅游功能区。

　　2、十三里桥乡是浉河区重点旅游乡镇，市、区、乡三级政府旨在十三里桥乡打造幸福健康小镇，落实城乡一体化大概念，把城市建在山水间，作为XXX旅游名片。

　　3、十三里桥乡支柱产业有1）花卉苗木基地；2）生态旅游景点；3）高效观光农业：万亩草莓种植和5000亩黄金甲鱼养殖为重点项目；4）特小镇生态旅游。

　　（二）项目建设背景

　　1、特色小镇的内涵、特征与发展理念

　　特色小镇并不是一个行政意义上的城镇，而是一个大城市内部或周边的，在空间上相对独立发展的，具有特色产业导向、景观旅游和居住生活功能的项目集合体。特色小镇既可以是大都市周边的小城镇，又可以是较大的村庄，还可以是城市内部相对独立的区块和街区，其中部分服务功能可以和城市共享。

　　特色小镇的核心是特色产业，一般是新兴产业，如私募基金、互联网金融、创意设计、大数据和云计算、健康服务业，或其他智力密集型产业。特色小镇也是一个宜居宜业的大社区，既有现代化的办公环境，又有宜人的自然生态环境、丰富的人性化交流空间和高品质的公共服务设施。

　　特色小镇建设将秉持“政府引导、企业主体、市场化运作”的原则，将占地面积控制在1～3km的范围内，打造一个高度产城融合的空间，并体现其特有的地域文化。

　　同时，特色小镇建设要达到AAA级以上景区标准，休闲旅游类小镇须以AAAAA级景区标准作为建设硬指标。总之，特色小镇是按创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，结合自身特质，找准产业定位，科学规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，“产、城、人、文”四位一体、有机结合的重要功能平台。

　　打造特色休闲小镇，首先是要文化找“魂”，找到特色小镇的特色，要文化特色、主题特色。找到文化之“魂”后将其梳理转化为体验产品，转化成可互动的模式，结合进行游憩方式的独特设计与特色小镇效益优化，并运用互联网+思维，达到特色小镇设计提升的最优化。应遵循六大理念：景观主题化、景观游乐化、景观生态化、景观情境化、景观本土化与景观动感化。

　　2、旅游扶贫开发的重要意义

　　（1）利于调整产业结构，深化旅游体制改革

　　在贫困地区发展旅游业，不仅要讲求旅游业本身的效益，而且还要因地制宜，充分发挥旅游业的带动功能，使更多的地区、更广的人民群众脱贫致富。因此，为配合旅游业的发展，要对当地的产业结构进行调整，如围绕景区旅游的客观需要发展以种植、养殖为主的农业，以茶园、药材园等为主的观赏性农业。而且，由于资金、人才不足等原因，贫困地区发展旅游，一般起步水平较低，农民自发办的家庭旅游、餐馆、购物摊点，难于上档次、形不成规模，适应不了日益发展的市场经济需求。

　　旅游扶贫要有所突破，必须深化体制改革，引导农民由分散的个体经营向规模经营转变，建立跨地区、跨行业、跨所有制的旅游集团公司或选择有经济规模的企业来经营贫困地区的旅游业。

　　（2）利于贫困地区脱贫

　　在我国，贫困地区面积很大，且这些地区自然条件恶劣，经济和社会发展缓慢，经济发展水平较低。但是这些地区也有自己的优势，即旅资源丰富，发展旅游业的自然环境条件较好，非常适合发展旅游。在以往的扶贫活动中，因多局限于救济性扶贫的形式，扶贫效果很差。后来也曾尝试过交通扶贫、教育扶贫的形式，但短时间内难以见效。另外，还采取过工程项目扶贫，对口扶贫（针对贫困户）等形式，尽管都收到一些成效，但脱贫不彻底，甚至脱贫后又返贫。而旅游扶贫具有目标明确、项目清晰、脱贫见效快、受益面广、受益期长的特点，可以说是对扶贫措施是一个最有效的补充。

　　（3）利于地域经济结构优化调整

　　改革开放以来，我国的旅游业得到突飞猛进的发展，并且今后仍将大力发展。旅游扶贫开发实际上是通过在贫困地区发展旅游业的形式，达到脱贫致富的目的，这与我国大力发展旅游、大力发展地区经济的要求是相符的。另外，随着我国经济进一步发展，地域经济结构优化调整将成为必然，尤其是那些地区经济严重封闭，经济发展水平很低的地区更是如此。那种靠粗放式经营对资源掠夺性、破坏性利用，以自给自足为主的地区经济发展道路越来越行不通。因此，在有条件的贫困地区发展旅游，本质上符合我国地域经济结构优化调整的客观要求，是贫困地区经济开发形式转型的新探索。

　　3、乡村旅游发展迅速

　　乡村旅游是以旅游度假为宗旨，以村庄野外为空间，以人文无干扰、生态无破坏，以游居和野行为特色的旅游形式。随着乡村旅游的迅速发展，近几年围绕乡村旅游提出很多原创新概念和新理论，如:游居、野行、居游、诗意栖居、第二居所、轻建设、场景时代等，新概念和新理论的提出使乡村旅游内容丰富化、形式多元化，有效缓解了乡村旅游同质化日益严重的问题。

　　让“美丽乡村”建设附加上有持续发展的生命力，把文化融合进来，把城市周边游融合进来，把生态农业融合进来，让农民、新村民、游客共建共享与共荣，把真正有当地特色的乡村核心优势挖掘、展示出来，推广宣传出去，形成乡村旅游的.良性发展循环。

　　目前，乡村旅游作为旅游行为和旅游开发的重要内容，成为了旅游经济发展新的增长极。在国家、省市高度重视、积极鼓励和大力扶持下，乡村旅游得到了快速发展。

　　4、民俗旅游。

　　旅游项目建议书3

　　一、旅游产业在镇域国民经济发展中的独特作用

　　旅游产业在中国的发展并不是空穴来风，也不是哗众取宠，而是有着深刻的经济原因，中国的很多省份、很多市域、很多县域甚至乡镇都在执着的发展旅游产业，并在享受着旅游所带来的丰厚旅游经济效益。

　　中国旅游经济发展的实践证明，旅游经济本身包括显性经济和隐形经济，其中，显性经济包括门票经济、消费经济、产业经济、土地经济、就业经济、税收经济；隐形经济包括很多，诸如由于旅游发展而引起的城市品牌的升值，引起的招商引资的扩大，引起的居民爱护环境意识的增强、引起的旅游地与外部交往的增加等等。

　　（一）显性旅游经济

　　门票经济：旅游产业发展所带来最直接的收益就是门票收益，世界级、国家级或者省级的精品景区门票一般均较高，因此，对于发展旅游业的乡镇而言，每年只门票收益一项就相当不菲。

　　消费经济：旅游产业本身涉及吃、住、行、游、购、娱六要素，六要素中，旅游餐饮、旅游住宿、旅游交通、旅游购物、旅游娱乐都属于消费经济和服务经济的范畴，如果这些产业要素开发成熟的话，在旅游经济中所占的比重要远远大于游览的门票收入，将能全面地带动镇域旅游消费的全面发展。

　　产业经济：由于旅游产业六要素的发展，会带动镇域其他产业的发展，比如旅游餐饮的增加对农副产品需求量，旅游购物的增加会催生众多的旅游商品生产企业、旅游住宿的增加会增加对钢材水泥的需求等等，旅游产业的发展会引起相关产业链上游和下游的生长，从而实现泛旅游产业的共振发展。

　　土地经济：旅游产业的发展会带来人气的增加和景观的改善，人气的增加会引起酒店、度假村旅游业态的发展，景区旅游环境的改善会催生景区周边度假村、旅游房产的发展，而这些都会带动地区土地的升值，会明显增加地方财政收入，诸如杭州西溪湿地景区的开发明显带动了西溪景区周边地产的发展。因为，依托原始生态、美丽自然的湿地而居将成为都市人的向往。

　　就业经济：旅游产业的发展会带来旅游企业的增加，诸如旅游景区、旅行社、旅游酒店、旅游度假村、旅游车船企业等，这些企业都会不同程度的吸纳当地人才就业，提供大量就业机会，随着这些人群收入的提高，纳税人的税收也成为政府收入的部分来源。

　　税收经济：旅游产业的发展会造成旅游企业数量的增加，旅游企业的增加会造成政府企业税收的增加。一些地区的旅游企业往往成为这个地方重要的利税大户。

　　(二）隐形旅游经济

　　旅游所引起的城镇品牌升值：国内众多乡镇因为发展旅游产业而成功实现了城镇品牌的运营成功，诸如湖北省宜昌市西陵峡畔的三斗坪镇，福建厦门海沧区的东孚镇，福建永定县的湖坑镇等，城镇品牌的成功运营带来了巨大的社会、经济效益，涉及了镇域国民经济发展的方方面面。

　　旅游所引起的招商引资扩大：除了旅游产业本身发展所引起的旅游招商以外，旅游产业的发展还推动了城镇品牌的运营，从而催生了地区的人气，人气的扩大会引发很多商业机会，从而引起地区招商引资的扩大。

　　旅游所引起的居民素质提高：由于旅游产业的发展，外地游客会大量进入，本地居民由于从旅游发展中受益，会自觉的保护其旅游资源、会自觉的提升个人修为以应对旅游服务需要，从而从客观上提高当地居民的素质。

　　旅游所引起的外部交往增加：由于旅游产业是一种外向型产业，旅游发展不可避免会引发地区外部交往的增加，这包括走出去的旅游营销行为、旅游城市的互动，旅游人才的交流等等，从而使地区与地区之间信息交流更加畅通。

　　（三）综述结论

　　旅游业是当代中国最具活力、最具发展潜力的产业之一，属于第三产业中被中国各级政府列为优先发展的第一序列。旅游业既是服务性产业，但同时带动着物质生产部门的发展，有着“一业兴带来百业旺” 的超强作用，这是任何产业都无法具备的优势。

　　旅游业市场潜力巨大，层次多，属于资源占用少、投资见效快、劳动力吸收多的产业，有着广泛的市场后续空间，其市场前景极为广阔。随着产业规模的扩展，旅游业的辐射作用将日益增强，其轴心作用也日渐明显。同时，旅游业还起到招商引资的窗口作用，所以应当站在中国经济增长的新阶段，高度认识旅游业的作用和地位。

　　正是因为旅游业有着如上所述的强大带动作用和渗透力，国内许多有一定旅游资源本底和旅游市场区位的乡镇，都以旅游业作为撬动镇域经济发展的核心驱动力，将旅游业视为兴镇富民最有力的抓手，借旅游业吹响战略崛起的号角，并享受着其带来的丰厚收益。

　　二、南安市九都镇发展本镇旅游产业的必要性

　　（一）旅游产业已经被确立为国家及福建的战略性支柱产业

　　20XX年11月，国务院常务会议讨论并通过了《国务院关于加快发展旅游业的意见》，意见指出：今后必须加强旅游统筹规划，把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业；20XX年，中国的旅游收入达到了1.9万亿元，旅游业增加值已占到国内生产总值(GDP)的4.5%以上,成为中国最具有增长潜力的战略性支柱产业之一。

　　20XX年6月，福建省在《福建“十二五”旅游发展专项规划》中指出：要牢牢抓住新的机遇，先行先试，培育旅游新业态，把旅游业当作福建省国民经济发展的战略性支柱产业，实现福建旅游业的跨越式发展；20XX年福建的旅游总收入突破1530亿元，占到福建省生产总值的8.7%,是福建省发展最强劲的战略性支柱产业之一。

　　（二）南安各镇掀起发展旅游产业的开发高潮

　　南安物华天宝、人杰地灵，是举世闻名的“海上丝绸之路”的起点和民族英雄郑成功的故乡。近年来，其下各乡镇都在积极探索旅游业的发展，掀起了发展旅游业的开发高潮：

　　官桥镇：对国家级重点文物保护单位—蔡氏古民居建筑群进行重新规划和招商建设，将激活其潜在的巨大旅游潜力，重现这一福建民居奇葩的的独特魅力，带动官桥镇的旅游开发建设。

　　东田镇：对"昭毅将军祠"、"施琅将军洞"、"南坑古窑"等人文景观和"黄巢自然生态风景区"，"芹山度假村"等旅游景点进行规划建设，将旅游业作为东田镇的战略引领产业。

　　诗山镇：积极做好诗山镇的各项旅游规划，以凤山游览区规划建设为依托和突破点，大手笔规划、多渠道引资、高起点建设，打造出一个凸显宗教文化特色、休闲娱乐配套的大型综合性旅游区，全面带动诗山镇的经济、文化的繁荣和发展。

　　康美镇：利用闽南名寺雪峰寺这一宝贵的旅游资源，对雪峰寺景区进行重新规划和定位，将雪峰寺景区建为集宗教休闲朝圣、禅修养生、禅修度假于一体的综合性景区，并以此促进雪峰经济开发区的开发建设，实现以旅游兴镇，以产业强镇的宏伟目标。

　　洪梅镇：20XX年，洪梅镇制订了《洪梅镇旅游产业总体规划》，将旅游业确定为洪梅镇的战略引领产业，为洪梅镇的旅游开发奠定了坚实的理论基础。

　　洪濑镇：将开发以清水岩旅游区及其它乡村旅游区为主的旅游项目，带动红濑镇的旅游发展。

　　石井镇：依靠“郑成功故里、国姓爷老家”的独特优势，将开发以郑成功雕塑文化公园为主的一批旅游项目，带动石井镇的旅游发展。

　　总结：由于独特的地理区位和市场区位，南安市众多乡镇都将旅游业当作自身经济发展的战略性产业之一，并在酝酿更大的突破；九都镇拥有南安最好的生态资源，然而九都镇的旅游尚处于未开发阶段，如果再不抓住厦漳泉一体化建设的机会，未来九都镇的旅游发展将面临与周边乡镇的及闽南其它乡镇展开激烈竞争的局面，将丧失品牌发展最有利的时机。所以，对于九都镇而言，旅游开发建设宜早不宜迟，越早越好，抢占先机，方能让九都镇的旅游发展立于不败之地。

　　（三）九都镇国民经济发展及产业结构优化升级的现实需要

　　20XX年，九都镇全镇的生产总值为7.4亿元，其中以制鞋业为主的工业产值就达到了6.9亿元，其它果林业、种植业等的产值仅为0.5亿元，这说明九都镇的经济发展过度依赖于制鞋业，而制鞋业对其它产业的带动力却较为薄弱。产业发展的严重失衡，既不利于九都镇国民经济的进一步发展，又增加了九都镇经济发展的风险性。

　　九都镇以旅游业为支柱产业，既可以构建起以旅游业和制鞋业为主的两大支柱产业的战略框架，又可以借助旅游业的发展，带动并催生一批如休闲农业、休闲渔业、休闲林业、休闲商业等辅助产业的发展，实现壮大两头、强化中间的产业结构优化升级，将九都镇的经济和文化发展推向一个全新的高度，彻底解决九都镇产业结构升级面临的产业机制不健全、产业机制单一等问题，实现城镇建设和经济建设的跨越式发展。

　　（四）九都镇如何将生态环境优势转化为生态经济收益的尴尬境遇

　　九都镇是福建省环境优美乡镇，是泉州人民的水源所在地，拥有闽南地区最一流的山水环境和气候资源，生态资源和环境都具有一定的区域垄断性和独特性，这也是泉州市其它乡镇所不具备的资源战略条件，是九都镇在闽南地理区位中的独特印记。然而一流的生态环境并未转化为生态经济收益，周边其它生态环境逊色于九都镇的乡镇却早已从旅游发展中品尝到了实惠和甜头，这让手握优势资源和生态王牌的九都镇面临一个极其尴尬的境地，错失了旅游发展的先机，但厦漳泉一体化建设的推进和闽南经济的强势崛起，再次给九都镇发展旅游业提供了一个千载难逢的机遇。通过合理的规划，依靠自身优越的生态环境优势，后发居上，以旅游业作为破解以上尴尬境遇的法宝，方能将九都镇的生态环境优势转化为生态经济收益的优势。

　　（五）旅游产业将成为九都镇富民战略的重要突破点

　　九都镇目前的镇域经济过度依赖于制鞋业，而制鞋业却无法将九都镇居民的经济收入再提高一个档次。除了旅游业，再也没有其它产业能更好的解决九都镇目前经济和社会发展所面临的瓶颈问题。旅游业将以其强大的产业带动力和渗透力，有效的带动农业、休闲度假地产、服务业等诸多产业的升级发展,将山水、田园、农舍、民俗等都变为致富的媒介，所以说旅游业是九都镇藏富于民、富民兴镇的重要战略突破点。