在快速变化和不断变革的今天，各种讲话稿频频出现，讲话稿是在公务活动中针对特定场合，面对特定听众发表口头讲话的文稿。那么讲话稿一般是怎么写的呢？下面是小编整理的帮扶工作讲话稿（精选3篇），仅供参考，大家一起来看看吧。
帮扶工作讲话稿1
今天，市委、市政府举行市委帮扶工作队出征仪式，是对我们每一名帮扶工作队员的鼓励和鞭策，我们既感到使命光荣，又深感责任重大。我们将以这次启动仪式为起点，认真履行职责，加强协调配合，发挥整体优势，抓好各项驻村帮扶工作任务的落实，圆满完成市委交给我们的光荣任务，用良好的帮扶工作业绩来回报人民群众、各位领导和各帮扶单位对我们工作的关心和支持。
一要创新工作思路，细化扶贫攻坚措施
迅速将扶贫工作队员明确到具体乡镇和重点村居，扑下身子，走村入户，全面细致掌握经济薄弱村和贫困户基本情况，做到情况清、状态明、台帐实。深入剖析经济薄弱村和贫困户根源，按照扶贫与扶智、扶技与扶资、“输血”与“造血”相结合的原则，主动联系后方各帮扶单位和被帮扶对象，逐村逐户制定帮扶方案和脱贫措施，确保政策对路、资金到位、项目进村到户。实行年度目标责任制，将扶贫攻坚的任务分解到村、组、户，把责任落实到工作队员、后方单位和被帮扶镇村，时间细化到每个季度、每个月，做到任务明确、节点清晰、责任到位。突出抓好重点示范项目推进，及时总结好经验、好做法，加强宣传推广，以点带面推动面上工作扎实开展。
二要创新实事帮扶，彰显扶贫攻坚成效
一是培植特色项目和产业。按照“一村一品”、“一品一社”和因地制宜的原则，大力发展以贫困农民参与为主的设施大棚、经济林果、畜禽养殖等高效设施农业，培育优势特色产业，提高农业效益，增加贫困农户收入。
二是大力发展龙头企业和合作经济组织。采取“合作社+贫困农户”、“龙头企业+贫困农户”等多种合作形式，为贫困农户提供一体化服务，引导贫困农户参与到龙头企业和合作经济组织中增收脱贫。
三是强化贫困劳动力技能培训。一手抓转移技能培训，一手抓高效农业技术培训，力争每个有劳动能力的贫困户至少有一人参加培训并实现稳定就业。四是用活惠农利农政策。积极争取上级部门支持，用好培训补助、村企对接、南北挂钩等惠农利农政策，积极采取合作开发、产业推动、商贸带动、招商引资、发展指导、公益捐助、帮扶济困等多种形式，千方百计强村富民，最大限度发挥各项政策带动效应。
三要创新推进机制，凝聚扶贫攻坚合力
树立“一盘棋”思想，充分发挥副队长任经济技术开发区、洋河新区副主任的沟通协调作用，主动争取两区党工委、管委会支持，统一部署、统一调度，统筹推进宿城区、市经济技术开发区、洋河新区扶贫攻坚工作。找准地方党委（党工委）、政府（管委会）重要决策部署结合点，定期汇报、解决重大事项，形成扶贫攻坚和中心工作良性互动。落实后方单位挂钩帮扶责任制度。做到帮扶人员、项目、资金、措施“四到位”，实现前后联动、上下并举、合力攻坚。引导发动规模企业与经济薄弱村结成对子，实施项目扶贫，确保每个经济薄弱村实现“五个一”，即有一处门面房、一栋标准化厂房、一个高效农业项目、一个“三来一加”项目、一个村级发展实业公司。
四要创新队员管理，提升扶贫攻坚能力
切实强化队员管理，保证在派驻期间，紧紧依靠当地干部群众开展工作，出实招、办实事、求实效，让被帮扶对象真正得到实惠。大力弘扬团队精神，互相学习，互相关心，共同提高。切实转变工作作风，公道正派、廉洁自律，做到在感情上贴近群众，在工作上依靠群众，在生活上关心群众，真正把群众当亲人，树立扶贫工作队的良好形象，努力以饱满的工作热情、一流的工作标准、出色的工作成绩，向市委、市政府和人民群众交上一份满意的答卷。
谢谢大家。
帮扶工作讲话稿2
同志们：
今天这次会议是经县委、县政府研究确定召开的，结对帮扶工作领导讲话。主要议题是对20xx—20xx年度全县城乡结对帮扶推进新农村建设工作进行总结表彰，对20xx年城乡结对帮扶推进农村社区建设工作进行动员部署。刚才，我们对20xx—20xx年度城乡结对帮扶推进新农村建设工作中的先进单位和先进个人进行了隆重表彰。这些先进单位和个人按照县委的统一部署，真蹲实驻，真帮实扶，一心为民，无私奉献，以实际行动践行科学发展观，为全县新农村建设做出了突出贡献。在此，我代表县委、县政府向受表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺!向各派出单位和广大下派干部表示衷心感谢!下面，根据会议安排，我讲四个方面的问题。
一、群策群力，扎实苦干，20xx—20xx年度驻村帮扶工作成绩显著
20xx年5月，县委从县直部门、乡镇机关选派196名干部组成46个工作组，进驻到全县46个村，深入开展驻村帮扶工作。在近两年的驻村帮扶工作中，全县各级各单位及广大下派干部思想重视，措施到位，真抓实干，结对帮扶推进新农村建设工作取得了明显成效，受到广大基层干部群众的好评。主要体现出以下几个方面的特点：
(一)各级高度重视，实行合力促建。县委多次召开会议，对驻村帮扶工作进行专题研究，并从组织、纪检、民政等部门抽调骨干力量组成下派办公室，对县乡驻村工作组实行统一组织协调管理。建立了驻村干部守则、考勤等工作制度，并提出了“五不准”要求;采取按时全面检查、不定期抽查暗访、定期调度等多种形式，加大工作落实的督查力度。共进行全面检查12次、暗访抽查15次，召开调度会12次。派出单位把驻村帮扶工作作为一项严肃的政治任务，在资金、技术、物资、信息等方面提供了最大限度的支持。帮扶工作期间，派出单位主要负责同志到所驻村庄开展“一把手现场办公活动”160多次，协调解决各类问题389件，确保了驻村帮扶工作的顺利开展。县委下派办定期召开“交流经验，携手帮扶”工作座谈会，工作组与乡镇负责同志、村庄负责同志面对面地沟通交流，及时总结推广工作中的好做法好经验。全县上下形成了帮扶推进新农村建设的整体合力。
(二)优中选优派驻工作组，实行多方共建。为确保驻村帮扶的效果，县委从76个县直部门抽调骨干人员组成31个工作组，从乡镇机关选拔45名优秀干部组成15个工作组，选择50家基础条件较好的规模以上非公企业与42个村庄结成帮扶对子，实行县村创建、乡村帮建、村企共建。各工作组充分发挥职能优势，明确帮扶重点，强化帮扶措施，先后召开村“两委”干部、党员、村民代表座谈会650余次，走访党员群众7100多人次;筹集投入帮扶资金650多万元;修路22166米，新建或修缮文化大院13处;帮扶驻村新上项目20个，项目总投资达4932万元;帮助所驻村庄组建新班子5个，配全配强班子14个，安排农民就业12000多名。
(三)发挥党员志愿者的作用，实行党员联建在实行城乡基层党组织结对共建的基础上，以县直机关党员志愿者为主体，组建了“五团一队”，积极开展“送政策、送文化、送科技、送法律、送卫生、送温暖”下乡活动。两年间党员志愿者服务队举办技术培训、文化下乡、健康查体、法律咨询660多场次，为620人办理了农村低保，帮助950名困难群众参加了合作医疗，协助1500多户群众参加了棉田保险。“五团一队”下乡活动受到了农民群众的普遍欢迎。
以上成绩的取得，主要得益于各级的高度重视、派出单位的大力支持、驻村干部的真抓实干。这些成功经验，对于我们做好今年的推进农村社区建设工作具有很好的借鉴意义。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全县驻村帮扶工作也存在一些不容忽视的问题，如工作开展不够平衡、工作推进的整体性和系统性不够;个别派出单位支持力度不够，等等。对这些问题，各单位必须引起高度重视，在今年的帮扶工作中认真加以解决。
二、统一思想，提高认识，切实增强做好城乡结对帮扶推进农村社区建设工作的责任感和使命感
去年，我们按照市委、市政府的统一部署开展了村庄合并和农村社区建设工作。全县由507个行政村合并为314个社区、村庄(其中新建社区148个)，同时，新建社区依法选举产生了社区委员会。下一步，农村社区建设在完成合村、合班子的基础上，把工作重点转移到推进以农民集中居住点建设为主要内容的农村社区建设上来。
根据市委的统一要求，结合我县实际，县委确定以实施“三百帮扶工程”为载体，积极推进以农民集中居住点建设为主要内容的农村社区建设。具体就是选派100家部门单位和100家民营企业结对帮扶100个农村社区，借助外力，启动内力，激发活力，大力推进农村社区建设。
今年选派的驻村工作组和广大下派干部是县委从工作实际出发，本着优中选优的原则组成的。各部门各单位要从战略和全局的高度，充分认识城乡结对帮扶推进农村社区建设工作的重大意义，把这项工作作为当前和今后一个时期的工作重点，切实抓紧抓好。
(一)开展城乡结对帮扶推进社区建设工作，是促进区域科学发展、和谐发展、跨越发展的迫切需要。没有农村的又好又快发展，就没有全县的科学发展;没有农村的和谐稳定，就没有全县的社会和谐。只有全社会的大力帮扶，才能改善农村的落后局面，推进城乡统筹发展。实践证明，选派干部帮扶农村社区建设，不但可以把党的各项方针政策，直接交给群众，还可以把先进思想观念、实用技术、政策资金，与这些社区的优势有机结合起来，形成推动农村社区发展的强大合力和动力;加快新农村建设步伐。
(二)开展城乡结对帮扶推进农村社区建设工作，是增强农村基层创造力、凝聚力、战斗力的迫切需要。行政村合并只能说是万里长征迈出了第一步，还有大量的后续工作要做，比如抓班子、带队伍，搞规划、建社区，促发展、保稳定等等。在所有后续工作中，最重要、最迫切的就是把社区以党组织为核心的村级班子建设好，有好班子、好队伍，农村社区建设各项工作才能有人抓，才能有序推进。目前新的农村社区组织刚刚建立，社区“两委”班子尚处在磨合期，关系亟需理顺、思路亟需明晰、制度亟需规范、核心作用亟需确立。选派干部帮扶社区建设，通过言传身教，对农村党员干部进行教育，帮助他们转变思想观念、改进工作作风，提高素质，对于增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，巩固党在农村的执政基础，具有十分重要的意义。
(三)开展城乡结对帮扶推进农村社区建设工作，是转变干部作风，密切党群干群关系的迫切需要。工作态度关系民心向背，关系事业兴衰。选派机关干部驻社区帮扶，能够深入了解农民群众的所需所思所盼，有利于体察群众疾苦，增强群众观念和服务意识，有利于吃透下情，使决策更加符合实际，更容易被群众接受。同时，通过与群众同吃同住同劳动，能够加深与农民群众的感情;通过帮助群众解决生产生活困难，能够赢得他们的信任和支持，有利于密切党与人民群众的血肉联系。
(四)开展城乡结对帮扶推进农村社区建设工作，是培养锻炼干部的迫切需要。根据我县社区建设的实际，这次驻村帮扶时间为一年半。原则上，下派干部要吃住在村。农村条件艰苦，情况复杂，工作难度大。越是这样的环境，越能磨炼人的意志，在实践中学会做群众工作的本领，提高综合协调和驾驭全局的能力。
三、积极实施“三百帮扶工程”，扎实推进以农民集中居住点建设为主要内容的农村社区建设
今年以来，市委把推进农村社区建设特别是农民集中居住点建设作为农村工作的重中之重，进一步加大了工作推进力度。1月9日至3月16日，市委先后召开了三次大规模的农村工作会议，对农村社区建设工作进行了动员和部署。县委、县政府对推进农民集中居住点建设工作高度重视，多次召开党政联席会议、相关部门协调会和基层干部群众座谈会，研究农村社区建设，并先后两次组织基层干部群众代表赴德城、禹城、齐河等地现场参观。会前，县委书记杨同军同志，县委副书记、县长张同志专门听取了有关情况汇报，对做好今年的农村社区建设工作提出了明确要求。
这次县委出台的《关于实施“三百帮扶工程”推进农村社区建设的意见》，对实行城乡结对帮扶、加快推进以农民集中居住点为主要内容的农村社区建设提出了明确要求。力争通过帮扶，初步建成一批规划建设合理、基础设施完善、服务功能完备、管理规范有序、社会和谐稳定的农村新社区。各级各部门要切实高度重视，认真贯彻落实，以求取得显著成效。具体要重点抓好五项工作。
(一)要下大气力抓好农民集中居住点建设。建设农民集中居住点是今年农村社区建设的核心内容，也是市委作出的一项重大决策。为此，市委确定在全市开展“新农村建设全面启动年”活动，在全市全面铺开农民集中居住点建设工作。建设农民集中居住点，有利于改善农民群众的居住条件和生活质量，有利于节约土地，是一项利国利民的重大举措。对于农民集中居住点建设，上级重视，群众关注。但是，我们有的部门、乡镇、社区对搞好农民集中居住点建设仍然存有模糊意识，存有这样那样的顾虑，思想解不开扣子，工作迈不开步子，工作进展缓慢。在这方面，德城第三店村、禹城夏季社区以及齐河南北社区等都已经为我们作出了榜样，给我们提供了鲜活的经验。我们一定要学习借鉴他们的做法，立足夏津实际，突出地域特色，放开胆子，扑下身子，迈开步子，不遗余力地做好农民集中居住点建设工作。工作中，要破除“一个迷信”，即破除新农村建设困难大、任务重、抓不出体系这样一个迷信;要走出“四个误区”，即走出只有建高楼才是统筹城乡发展的误区，走出只有上级扶持、企业帮助才能建设新农村的误区，走出只有城中村、近郊村才能建设社区的误区，走出只有改变生产方式才能改变生活方式的误区。
县委确定今年在全县314个社区、村庄全面启动农民集中居住点建设。县财政拨款1000万元，设立农村社区建设工作基金，采取以奖代补的方式，对年底前启动建设并见到成效的给予奖励。派驻工作组的社区、村庄要走在前面当样板、作示范，切实发挥以点带面的作用。要坚持“规划为先导、政府为主导、农民为主体、市场为主力”的建设原则，在建设规划、楼房设计和工程造价等方面统筹考虑，全面推进。规划是建设的基础，没有规划就不能建设。规划既包括经济发展规划，又包括社区布局规划和农民集中居住点规划。各工作组要把社区规划作为帮扶工作的首要任务，今年6月底前要帮助农村社区全面完成各项规划尤其是农民集中居住点的用地建设等规划。对按时完成规划的，县里每个社区奖励3000元。要坚持城乡统筹、因地制宜、延续发展、节约土地和生态优先的原则，紧密结合各乡镇的城镇体系规划、社区中心村体系规划，切实强化农民集中居住点建设规划的编制工作。要明确居住点乡镇驻地按1.5万人以上、中心社区按0.5万人以上、偏远社区按0.3万人以上集中居住的规划标准，规划一步到位，分步实施。要坚持多元发展、突出特色的原则，城区、乡镇驻地以多层和高层楼房为主，城区和乡镇驻地以外的乡村以建设二层小楼为主，黄河故道森林公园周边以故道庄园模式为主，建设四合院、平房，局部二层小楼。同时，要充分尊重广大群众的意见，把规划编制的过程变成集中民智、体现民意、赢得民心的过程。
(二)要切实加强基层组织建设。在农村社区，任何一项工作的推进落实，都离不开“两委”班子。因此，推进农村社区建设，推进农民集中居住点建设，关键前提是建好社区班子、抓好干部队伍。农村社区事务多、任务重，既要充分发挥党组织书记这个带头人的作用，也要充分发挥“两委”班子、配套组织和广大党员的作用。要加强党的阵地建设，着力抓好社区(村)组织活动场所建设。目前，我县村级组织活动场所建设的任务还十分繁重。每个县直工作组都要结对帮扶一个没有活动场所的社区建设一处高标准的活动场所。工作组所驻社区已有活动场所的，要继续健全完善相应的配套设施，同时，帮助该乡镇附近一个没有场所的社区建设一处活动场所。工作组要指导社区党组织建立健全妇女、计生、治安等配套组织和农民专业合作社、老年协会等群众组织，逐步完善以党组织为核心的农村基层组织运行机制。要积极在农民专业合作社、专业协会和龙头企业中建立党组织，实现农村党组织全覆盖。要指导社区党组织健全落实集中办公、工作例会、民主监督等工作制度。要在去年全面深化党务、村务公开的基础上，全面推行“四议两公开”工作法。凡是涉及社区发展的一些大事，都要按照支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会决议的程序办理。同时，要及时公开决议和实施结果，实现社区工作的制度化和规范化。
(三)要切实加强服务设施建设。要按照“五化”和“十个一”的标准，切实加强农村社区基础设施建设，“五化”：即道路硬化、社区绿化、社区亮化、庭院净化、环境美化;“十个一”：即一条商贸大街、一处农资超市和日用超市、一所学校、一处中心卫生室、一处文体广场、一所村民学校、一处警务室、一处图书阅览室、一处文体活动室、一处便民服务中心。工作组所驻的社区要全部修通断头路、架起连心桥，实现道路、自来水的村村通和户户通。要依托农村社区服务中心，加强社区养老托幼、医疗卫生、计划生育服务、文化体育、休闲娱乐等公共服务体系建设，积极为社区群众提供各项公共服务。同时，要加强农村社区经营性服务设施建设，为社区群众提供多层次、全方位的市场化服务。
(四)要促进农民增收。发展富民产业，促进农民增收，是新农村建设的永恒主题。各工作组要在深入调查研究、尊重群众意愿的基础上，积极帮助所驻社区发展富民产业，依托当地产业优势，努力培植“一村一品”、“几村一品”和“农”字号龙头企业;大力发展民营经济，扶持有一定经营规模和资金基础的农户做大做强特色产业。大力发展合作经济组织、专业协会等社会服务组织，提高农业产业化和农民组织化程度。各工作组要多措并举，深入实施农民技能提升工程，培育有文化、懂经营、会管理的新型农民，鼓励和支持农民工多方就业和自主创业，千方百计增加农民收入。企业驻社区工作组要充分发挥自身优势，找准与所驻社区的结合点，积极发展富民产业，吸纳当地农民进厂务工，实现社区、企业的共同发展，互利共赢。
(五)要积极推进社区各项事业均衡发展。深入开展法律进社区、创建平安社区、和谐社区等活动，形成社区平安建设人人有责、平安社区人人共享的良好局面。加强社区文化体育建设，广泛开展文明乡镇、文明社区、文明户、五好家庭、好媳妇、好婆婆、志愿服务等群众性精神文明创建活动，丰富农村精神文化生活，形成健康向上、文明和谐的社会文化氛围。
四、加强领导，精心组织，切实形成推进农村社区建设的工作合力
实施“三百帮扶工程”、推进农村社区建设与广大人民群众的切身利益密切相关，政策性强、可操作性强，必须加强组织领导，严格落实责任，健全工作机制，创新工作方法，确保帮扶工作取得实实在在的效果。
(一)要健全落实工作推进机制。要严格落实派出单位责任，实行领导联系、部门帮扶、干部驻社区三位一体工作机制，把帮扶工作纳入单位党委(党组)重要议事日程，部门单位主要负责人为帮扶工作第一责任人，要定期到农村社区现场办公，开展调查研究，以积极主动的姿态指导推进帮扶工作。同时，要落实下派干部政治经济待遇，当好下派干部的坚强后盾。要实行工作组长负责制，负责工作组的日常管理和督导。县直有关部门作为帮扶工作服务团成员，要立足职能特点，制定出台推进农民集中居住点建设的政策措施，在资金、技术、行政和法律等方面提供有效服务。特别是国土、建设、规划、房管、法制、农业、水利、教育、卫生、文化、体育等部门，要积极整合政策、资金、项目等优势，全力支持农民集中居住点建设。
(二)要明确乡镇党委工作职责。各乡镇(街道)、开发区党委要参照县里的做法，组织镇直部门、单位、企业开展驻社区帮扶活动，集中人力、物力、财力，在政策、资金、项目等方面予以倾斜，合力抓好农民集中居住点建设。同时，乡镇还要抓好后进村治理工作，在选派工作组搞好先进社区农民集中居住点建设之外，派出后进村治理工作组要以强班子，保稳定，促发展为重点，切实加强后进村治理整顿。要把配顺配强班子作为首要任务，针对实际情况，采取有效措施，树立班子威信，提升班子整体水平，让群众气顺心齐，发展经济奔小康。
(三)要切实加强工作组自身建设。实施“三百帮扶工程”推进农村社区建设，由市直单位派驻8个工作组，由县直部门组成44个工作组，乡镇直部门组成48个工作组，再筛选100家民营企业与部门单位结对帮扶100个新建农村社区。会后，县直工作组要立即与乡镇党委、政府及所驻社区接上头，研究制定具体工作意见和规划，4月12日(下周一)前下派干部必须进驻所帮扶的社区开展工作。下派干部要与原单位工作脱钩，每月在社区工作时间不少于20天。工作组原则上吃住在社区，县里对工作组将给予一定的生活补助。各工作组要正确处理与驻地党组织的关系，自觉接受乡镇(街道)党委的领导;要与所驻社区密切配合，当好参谋，积极支持社区“两委”开展工作。驻乡镇的工作队长既要做好所在工作组的工作，也要做好驻该乡镇所有工作组的组织协调和监督管理工作，促进各项帮扶任务的落实。乡镇(街道)和派出单位在关心爱护驻村干部的同时，要加强对他们的教育引导，帮助他们增强学习意识、服务意识、亲民为民意识、争先创优意识，树立正确的政绩观，发扬求真务实作风，不断提高干事创业的能力和水平。
(四)要选准帮扶工作切入点。对县直机关干部特别是青年干部来说，新形势下的农村工作是一个新领域，各方面情况较为生疏，加上农村工作的复杂性，不进行深入细致的调查研究，就很难找准开展工作的结合点和着力点，帮扶工作就可能脱离实际。大家下去后，首要的任务就是开展深入细致的调查研究，摸清所驻社区资源、基础和发展优势，充分发挥派出单位的优势和特点，找准与农民群众利益最直接、与社区发展最紧密的工作作为突破口，集中人力物力财力重点突破，尽快打开工作局面。
(五)要准确把握帮扶工作的方法和途径。要以科学发展观为指导，解放思想，开拓思路，指导所驻社区干部群众用工业化理念发展农村经济，用产业化思路经营农业，用市场化思维调整结构，不断提升产业化经营水平。要坚持标本兼治，既要立足当前，从解决群众最急、最想、最盼的行路难、饮水难、就医难等热点难点问题入手，赢得党员干部群众的支持;又要着眼长远，切实加强社区班子和党员干部队伍建设，不断增强村级组织的创造力、凝聚力和战斗力。
(六)要加大宣传力度，严格考核奖惩。县委下派办公室和各工作组要定期召开调度会、到农村社区巡回督导，及时了解帮扶工作进展情况，总结推广农村社区建设工作中的经验做法，充分发挥先进典型的示范带动作用。电台、电视台要开辟专栏，下派办公室要及时编发简报，加大宣传报道力度，在全县形成浓厚的舆论氛围。要制定严格的考核办法，把帮扶情况作为派出单位和下派干部政绩考核的重要内容，考核结果作为年度评先树优和干部选拔任用的重要依据。派出单位要当好工作组的'坚强后盾，大力支持帮扶农村社区建设。派出单位的主要负责同志是帮扶工作的第一责任人，要切实担负起工作职责，加大对农民集中居住点建设的帮扶力度，确保帮扶的效果。活动结束后，县委将对做出突出成绩的先进单位和个人进行隆重表彰，对工作成效不大、完成任务差、群众威信低的进行通报批评并追究有关单位和人员的责任。
同志们，实施“三百帮扶工程”，开展城乡结对帮扶推进农村社区建设工作意义重大，任务艰巨，广大农民群众热切期盼，县委、县政府寄予厚望。希望各单位、各部门和广大驻村干部要切实增强政治责任感和历史使命感，服从大局，克服困难，齐心协力，共同做好帮扶工作，努力开创全县新农村建设工作的新局面，为立足新起点，冲刺更高峰，实现全县“科学发展、跨越发展”做出新的更大的贡献!
帮扶工作讲话稿3
经研究，召开这次年底总结会议，主要是交流20XX年各工作组帮扶开展情况，研究部署新一年的帮扶任务。结合工作实际和形势需要，我讲几点意见。
一、20XX年帮扶情况
自20XX年4月1日进村到岗后，按照“区域统筹、强基固本、内外结合、富民强村、率先发展、和谐稳定”的总体要求，结合帮扶村实际，以“民情百分百”主题调研、创建“让组织放心、让群众满意工作组，努力做一名让群众赞扬的人”公开承诺和“项目推进月”等活动为载体，积极主动地展开帮扶工作，取得了初步成效。每一名下派的同志都找准角色定位，认真履行职责，积极争取多方支持，竭尽全力参与帮扶，配合当地乡镇党委政府做了大量工作，同时也为当地群众做了许多实事好事。截至目前，共实施重点帮扶项目25个，其中产业帮扶项目5个，硬化整修公路街道31公里，修建街道排水沟15.9公里,新建扩建水利工程5处，整修灌溉渠20.5公里,实施电网改造4个村,安装路灯197盏,村庄绿化植树1.5万余棵,共计协调投入帮扶资金1450万余元。回顾一年来的工作，主要体现在六个方面。
一是立足于“转方式、调结构”，加快发展现代高效农业。各下派帮扶工作组紧紧围绕市委、市政府关于全市农村工作的总体部署，主动融入加快发展现代高效生态农业的布局,认真研究新形势下如何调整产业结构，促进农民增收，进一步提升传统农业，发展现代高效农业，打造了一批品牌和示范基地。市人大机关工作组拟建设高标准畜牧养殖小区，帮扶村民实施科学高效畜牧养殖项目；市卫生局工作组扶持麒麟食用菌企业及合作社提升品质扩大规模，实施工厂化生产带动村户食用菌养殖；市信访局联系组扶持村民种植金银花苗木，并纳入全市金银花种植示范点。这些项目的顺利实施，对加快推进帮扶村农业产业结构调整，实现农业增效、农民增收必将起到积极作用。
二是立足于“帮民富、促发展”，壮大农村集体经济。各工作组把如何发展集体经济作为重点列入帮扶规划，力争通过两年的实践，探索出一条发展壮大农村集体经济的新路子。市农业局工作组对村集体所有的水库及周边土地进行整理，规划建设高标准农业精品示范园，综合利用立体农业、气雾栽培、快繁技术、生物反应堆、物理农业、鱼菜共生模式等现代农业技术，健全完善瓜果蔬菜种植和畜牧水产养殖的生态循环机制，大批量生产安全、营养、洁净、优质、平价的农产品，既有经济效益、生态效益，又有社会效益；市公交公司工作组结合全市“生态文明村”创建，通过土地流转，规划建设以生态观光农业为核心的综合性旅游项目。市知识产权局工作组，立足本村优势和特点，建立了颜华草莓农业合作社、俊国沼气合作社及循环农业合作社，并在三个合作社的基础上积极组建东营市第一家农业合作联社，帮助村集体注册了草莓品牌，实现了品牌、信息、技术、资金、销售渠道等方面的资源整合与区域共享，对如何破壳集体经济进行了有益探索，为最终消灭“空壳村”打好了坚实基础。
三是立足于“做示范、带周边”，有效扩大区域帮扶辐射半径。要求各工作组在抓好点上帮扶的同时，充分发挥好示范引导和辐射带动作用，最大程度地让周边村庄群众共享帮扶成果。各派出部门充分发挥自身优势，拓展思路、统筹规划，积极推进所在乡镇及周边区域的产业发展、基础设施建设、新农保、新农合、医疗卫生、基本药物制度、农村社区建设、社会事业管理等各项工作，促进公共服务均等化和帮扶区域共同发展。市国土资源局工作组突出产业帮扶和区域帮扶，与山东正汉集团多次联系，为所帮扶村提供食用菌养殖技术、菌块及收购“一条龙”服务，并协调该公司对周边村有意愿养殖食用菌的农户一并给予扶持。市卫生局工作组切实解决农村群众“就医难、看病贵”问题，在东营区、广饶县的27个帮扶村中开展“就医直通车”试点活动。该活动内容包括“就医直通卡”、“健康咨询名片”、“下乡义诊”等，体现了区域帮扶理念。半年来，已为10个帮扶村以及辐射周边村5000余名群众进行义务健康查体，向农民群众赠送了价值4万余元的药品，受到了广大基层群众的热烈欢迎。目前，各工作组正积极与乡镇对接，共同寻求更多的区域帮扶结合点，力争在基础设施、文化娱乐场所、医疗卫生、小学幼儿园教育、新型一二三产业、现代农业技术、农业经合组织、信息品牌等方面有所突破。
四是立足于“惠民生、保稳定”，促进农村和谐发展。关注群众温饱，关注村民生产生活环境、关注广大农民的物质文化需求，切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题,为构建和谐社会多做贡献。市公路局工作组农村幼儿园建设、村内4000米道路排水沟渠修建衬砌工程以及环村路地下排水管道铺设工程；市国税局工作组开凿农田深井及2500米灌溉管道铺设工程；市气象局工作组为村内主干道6200米路边沟衬砌工程；市人大机关工作组1500米引水沟渠衬砌、村庄街道美化、绿化工程；市卫生局工作组修建“健康路”“幸福路”并开挖衬砌“益民渠”工程；市农业局工作组生态文明村建设村内道路硬化、净化、绿化工程；市国土局工作组建设村内文化大院工程；市公交公司工作组硬化亮化道路、改造电网、开通有线电视和打工直通车等；市信访局工作组进行水库衬砌工程；市委老干局工作组为村内进行电网改造，结合电改把动力电输送到养殖小区；东营移动通信公司工作组修建文化广场；市人民银行工作组为村内畜牧养殖户协调贷款400万元；市统计局工作组完成了村供水设施建设和街道涵管的更换；市知识产权局工作组实施6000余米村内道路硬化；中国人寿工作组对村委新建综合服务办公楼进行装修；市民宗局工作组修建村内6000米主干道排水沟及资助大码头镇敬老院建设工程；市委政法委工作组动工修建畜牧养殖基地引水工程以及农田灌渠深挖整理工程；市妇联工作组村内“巾帼路”硬化工程及小额信贷助推行动；市委统战部工作组为村内电网改造工程已完工。同时，重点做好弱势群体的帮扶工作，在“六一”“七一”“老人节”期间，各工作组为村里的孩子、老党员、困难群众送去生活用品和学习用品。截至目前，各工作组结对帮扶贫困家庭188户，救助贫困儿童66名，残疾人2名，走访慰问老党员、困难党员142人次，慰问救助7.24万元，确保了“最该接受帮助的人，得到最有效的帮助”。
五是立足于“促党建、激活力”，加强农村基层组织建设。认真分析各村情况，切实改变个别村“两委”班子“软、散、弱”的状况，充分发挥农村党组织的战斗堡垒作用，着力培训能带领群众脱贫致富奔小康的新型农村干部，形成年轻化、科技化、专业化的“领头羊”团队，为所帮扶村留下一支“永不撤离的工作队”。各工作组积极指导新一届村“两委”按照“创先争优”、“两评一树”和“基层组织规范化建设年”等活动的要求，加强长效机制建设，特别是结合“项目推进月”的实施，推动村务工作实现“四议两公开”，逐步使村级组织管理工作走向制度化、规范化和科学化轨道。注重加强党员教育和培训，举办了庆祝建党xx周年系列活动。组织村居开展了“喇叭响起来，红歌唱起来，路灯亮起来，村庄美起来，群众乐起来”精神文明创建活动。力争通过两年的工作，使帮扶村成为班子有力、干群和谐、民风清正、邻里融洽、矛盾最少的村，在和谐稳定上走在前列、做出表率,为全市经济社会发展创造良好的社会环境。
六立足于“提素质、树形象”，培养锻炼干部队伍。努力打造一支政治合格、素质过硬的下派干部队伍是做好下派帮扶工作的关键，也是下派帮扶工作的重要目的之一。我们始终把加强下派干部队伍管理、提高下派干部队伍整体素质放在重要位置，确保通过两年的下派工作实现群众得实惠、干部受煅炼的目标。一是注重学习。在下派工作之初，就专门举办了培训班，组织全体下派干部学习了农村工作所需的理论、业务、法律知识等，邀请党校教授进行授课，帮助掌握做好下派帮扶工作基本方法和本领。二是注重作风建设。深入开展“作风建设月”活动,统一组织各驻村组进行了民情日记、民情档案及帮扶工作中的音像等各方面资料展评，让各组之间相互学习、相互借鉴、共同提高。倡导包村干部开通微博，交流帮扶工作心得体会，拉近与社会各界的距离，广泛宣传我市包村帮扶工作的成效。三是开展公开承诺。各工作组在项目建设中以向群众承诺、向组织承诺、自身承诺为主题，以办实事、解难题、树形象、促发展为目标，着力强化全局意识、群众意识、责任意识和实干意识，创建“让组织放心、让群众满意工作组”。大力倡导“五心”工作法，要求大家在工作中要全心负责、潜心研究、精心谋划、用心推进、真心融入，带着感情做好帮扶工作，力争通过两年努力，使帮扶村基础设施明显改善，群众致富能力明显增强，基层组织建设明显提升。四是打造交流平台。工作队开辟了下派干部论坛，每三个月一期，每期确定一个主题，分批分次让下派干部走上讲台，结合帮扶工作谈想法、谈做法、谈经验、谈体会，进一步激发了热情和干劲，推动下派工作创新发展。截至目前，已经举办了以“为党旗添彩”、“打造精品工程”、“做一名让群众赞扬的人”以及“党建统领文化强基构建和谐文明村居”为主题的四期论坛，为下派干部提供了互相交流、展现自我的有效载体。五是开展冬季重点工作“百日行动”。入冬以来，工作队从农民培训、基层党建、就医直通车、农村精神文明建设等七项工作入手，从方案设计、活动实施、考核评价，分工明确，责任到人。六是开展读书季活动。工作队把20XX年11月、12月和20xx年1月确定为驻村干部“读书季”，建议每位工作队员从学习农村知识到党政理论、从现代文学到人文历史，认真阅读两本以上的好书，用科学文化知识来武装下派干部的头脑，凝聚工作队员的向心力，从思想上、知识上、境界上，为做好两年下派工作打好基础。七是创新帮扶工作评价机制。工作队始终将群众满意作为下派帮扶工作的最高标准，努力创新帮扶工作评价机制。12月31日，在东营市社情民意调查中心，对11个驻村帮扶村的近千名村民进行了帮扶工作电话回访，进一步明确农民群众的所思所想所盼，做到了帮扶工作好不好让群众来评判，更为今年帮扶计划的制定奠定了坚实基础。
近一年来，各工作组思路明、措施硬、工作实，各单位领导对帮扶工作高度重视，全力支持，充分发挥本单位的职能优势，做了大量深入细致的工作，取得了一些很好的成绩，已经有了一个良好的开局。在肯定成绩的同时，我们也应该努力克服一些帮扶工作存在的不容忽视的问题。
一是解决“浮”的问题。有的工作组下派干部没有真正铺下身子，时间和精力投入少，不能深入实际研究解决问题，口头上条条是道，落实上寥寥无几。二是解决“愁”的问题。个别帮扶单位和干部思路不宽，趟子不亮，对帮扶工作存在畏难发愁情绪。三是解决“衡”的问题。个别工作组帮扶工作行动慢，力度差，被动应付，迟迟没有实质性进展。分析原因，虽然说有帮扶单位职能各有侧重，帮扶工作各有难易这方面的因素，但更主要的是因为主动争取意识不强所致。四是解决“靠”的问题。个别村班子思路不宽，办法不多，“等靠要”思想较严重，不主动想办法、想出路，只是被动接受帮扶，不能利用帮扶创造条件，谋求发展。对这些问题，我们一定要高度重视，在今后的工作中采取有效措施及时解决。
二、帮扶工作体会
回顾这一年来的工作，主要有以下几点感触和体会：
一是做好下派帮扶工作，必须要始终牢记市委、市政府的深情嘱托。下派帮扶是市委、市政府长期坚持的一项“民心工程”,是统筹城乡发展、培养锻炼干部、密切党群干群关系的重要举措。只有充分认识下派帮扶的重大意义，认真贯彻市委、市政府的一系列决策部署，时刻牢记“密切联系群众、加快农村发展、培养锻炼干部”的深情嘱托，才能在工作中做到有的放矢、少走弯路、取得实效。
二是做好下派帮扶工作，必须要始终不忘基层群众的热切期盼。我们的帮扶点，绝大部分是相对落后村，基础设施建设滞后、生产生活条件差，亟需帮一把、促一下，基层群众对帮扶工作组充满了希望和期盼。这是信任，也是激励我们做好工作的压力和动力所在。特别是大家到村以后，切身体会到了农村父老乡亲的难处，更进一步增强了大家的责任心和使命感，想方设法为民办实事、解难题，成为下派干部的自觉行动。
三是做好下派帮扶工作，必须要始终感谢区(县)党委、政府的亲切关怀。各级党委、政府非常关心支持下派帮扶工作，对各工作组的生活环境、办公条件、后勤保障等方面给予了细致、周到的安排。多次听取下派帮扶工作情况汇报，亲自到部分帮扶点调研，协调解决帮扶工作中遇到的困难和问题，为下派帮扶工作创造了良好的环境。
四是做好下派帮扶工作，必须要始终依靠派出单位的全力支持。帮扶工作能不能取得较快进展，关键就要看派出单位是不是重视、有没有支持。帮扶工作进展快的工作组，必然是派出单位领导对下派工作高度重视和全力支持。
五是做好下派帮扶工作，必须要始终坚持提高自身的综合素质。过去大家都在机关工作，下派帮扶工作对我们来说是一项崭新的课题，需要面临许多新问题、新情况。需要我们不断加强学习，提高自身素质，这样才能出好题目、当好参谋，协调解决帮扶村发展中遇到的实际困难。同时，要不忘加强部门业务学习，不能帮扶两年成了业务工作的门外汉。
三、20XX年工作打算
当前，我们已经跨入崭新的20XX年。展望新一年的工作，我们将进一步加大工作推进力度，在实效上下功夫，在项目上做文章，以改善民生为出发点，以推动农村产业结构调整为着力点，以项目帮扶为切入点，以建设和谐农村为落脚点，扎实开展党建帮扶、区域帮扶、文化帮扶、产业帮扶和民生帮扶，推进所帮扶村的产业结构调整、村容村貌美化和精神文明建设。
（一）坚持“一个目标统领”:创建让组织放心、群众满意工作组，努力做一名让群众赞扬的人。
（二）实施“四项重点突破”：在产业帮扶上实现突破，加快发展现代高效生态农业；在富村强村上实现突破，对破壳集体经济进行探索；在区域帮扶上实现，推动统筹协调发展；在农村新型合作组织建设上实现突破，探索发挥实效的机制。
（三）实现“三项建设提升”：提升帮扶村党的建设和精神文明建设、农村文化建设水平。
（四）做到“一个建设保证”：继续抓管理、强素质、树形象，打造一支团结和谐、干事创业的下派干部队伍。
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