同志们:
2012年,是不平凡的一年。一年来,在市委、市政府的正确领导下,工业战线积极应对国际金融危机影响和冲击,承受各种压力和挑战,全市上下坚决贯彻中央、盛市保增长、扩内需、调结构、惠民生一系列决策部署,我市经济呈现出增速持续回升、效益逐步向好、调整积极推进的良好发展态势。在经济企稳回升、持续向好的同时,节能减排工作也取得了积极进展。今年上半年,全市万元gdp能耗同比下降3.77%,规模以上工业万元增加值能耗下降12.33%,二氧化硫、cod同比削减率分别达到14.17%和11.34%。今年3季度,全市万元gdp能耗与XX年相比累计降低率为21.20%,“xxx”节能目标完成进度为91.22%。在大家的共同努力下,我市能源统计基础建设进一步加强、制度建设不断推进、数据质量和服务水平显着提高、能源普查工作顺利展开,各项工作取得明显进展,整体能力大幅度提升。能源统计在服务于经济发展、节能减排工作中的重要作用更加突出。在此,我代表市统计局,向本次与会的各位代表对全市能源统计工作给予的支持表示衷心感谢!
本着巩固、提高的.原则,2012年能源统计工作重点加强了能源统计监测体系的建立和完善,着力强化了能源统计对能源经济运行和节能减排的监测作用,不断改进数据质量控制办法与核算方法,加大分析研究力度,努力提高能源统计服务能力和水平。
一、全面贯彻落实“三体系”方案,节能减排工作成效明显
为落实《山东省人民政府批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》,市经贸委、环保局和统计局结合我市实际,分别会同有关部门制订了我市《单位gdp能耗统计指标体系实施方案》、《单位gdp能耗监测体系实施方案》、《节能目标责任考核体系实施方案》(简称“三体系”方案),于XX年7月以《**市人民政府批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》(淄政发XX45号)的形式公布并实施。XX年,根据《通知》要求,全市各级统计部门结合本地实际,加快建设“三体系”。目前,全市各区县均已制定了结合本地实际的“三体系”方案,并开始全面贯彻落实。
“xxx”以来,我市节能降耗工作取得了可喜的成效。XX年,我市万元gdp能耗与规模以上工业万元增加值能耗水平分别位于全省的第二位与第三位,分别达到了全省平均水平的1.64倍和1.54倍。XX年,我市万元gdp能耗为1.79吨标煤,完成“xxx”下降目标的60.90%,规模以上工业万元增加值能耗为2.58吨标煤,完成“xxx”下降目标的97.02%,工业能耗占全社会能耗的比重从XX年的92.10%,下降到XX年的90.53%。
二、能源统计制度不断完善,能耗核算方法更加科学
在全面实施“三体系”方案的同时,我市对能源统计制度进行了补充和完善,进一步明确了制度的规范化要求。根据原有季度能耗核算方案和各专业能源消耗数据的评估、审核情况,重新修订了《季度gdp能耗核算方案》,使其更加科学、统一、规范、合理。同时为进一步加强能源统计工作规范化、制度化管理,对能源统计工作进行科学、规范、公正、合理的考核和评比,努力推动推动各区县不断提升能源统计工作水平,结合能源统计工作特点,制定并下发了《XX年全市能源统计工作考核办法》。
我们结合本地实际,积极探索,在广度和深度上不断充实和完善。在建立覆盖全社会各领域的能源消费统计调查制度基础上,从供应角度建立了主要能源品种供应统计制度;制定了各专业规模以下单位户均能耗的参考标准和没有能源计量情况下能耗的合理推算方法;新建了一项能源统计调查制度,将能源消费调查延伸到非工业领域;建立了能源产品地区间流入流出统计制度;增加了能源平衡表所需资料和交通等行业单位业务能耗的核算制度;出台了一系列文件,规范能源统计数据报送和使用办法;全面建立了工业企业能源和水消费统计制度和能耗核算制度。这一系列的制度建立和方法的探索,都进一步完善了能耗核算办法。
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