在县委全委会暨全县经济工作会上的讲话

2017-05-23 讲话稿

志们:
新年伊始,万象更新。县委、县政府召开这次县委全委(扩大)会暨全县经济工作会议,主要议题是:以科学发展观为指导,认真贯彻中央、省市经济工作会议精神,总结成绩,查找问题,分析形势,明确任务,动员全县上下进一步坚定信心,抢抓机遇,创新实干,推动经济社会持续健康快速发展。下面,我讲四个方面的问题。
第一个问题,
正确判断当前经济社会发展形势,坚定加快发展、科学发展的信心和决心
准确把握形势,是正确决策的前提,是做好工作的基础。盘点过去,总结经验,分析现状,谋划未来,是我们部署全年工作、描绘发展蓝图的关键所在。综合分析当前的发展形势,可以得出这样三个基本判断:
(一)各项工作取得的成绩和形成的良好态势,为经济社会发展实现新的更大的突破,奠定了基础,提供了动力。刚刚过去的`,是我县经济社会发展在探索中创新、在困难中奋进、在逆境中突破的一年。一年来,全县上下坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实“扩内需、保增长、促发展”的重大决策部署,紧紧围绕“四个四”的工作思路,解放思想抓机遇,发挥优势求突破,强化落实干到位,经济社会呈现出速度加快、效益增长、层次提升、实力增强的良好发展态势。八项主要经济指标实现两位数增长,其中四项指标在全市位次前移。财政收入综合排名第一,前进了三个位次;粮食总产增长33.5%,排名第一,前进了一个位次;农民人均纯收入增长18.9%,增幅排名第五,前进了三个位次;规模以上工业增加值增长37.9%,排名第六,前进了一个位次。五个方面的工作走在了全市乃至全省前列。一是以草畜主导产业和“百万亩”全膜双垄沟播种植为主的旱作农业取得较大进展,荣获全国粮食生产先进县称号。二是华能、中电投、长庆油田等大型企业在投资加大、步伐加快,刘园子煤矿实现三井贯通,与华电公司达成风电项目协议,煤炭、石油、风能等优势资源开发取得历史性突破。三是一批超千万、上亿元大项目相继立项实施,项目数和投资额均创历史新高,固定资产投资突破30亿元,拉动经济社会发展成效明显。四是基础设施建设持续推进,新修梯田位居全省之首,水、电、路、城镇、生态建设取得较大进展,扬黄续建工程全面开工,基础保障和发展后劲不断增强。五是教育、文化、科技、卫生、医疗、社保、计划生育等各项事业协调推进,基层组织建设、干部作风整顿扎实开展,市上先后两次在我县召开了教育布局调整现场会,成功举办了山城堡战役纪念碑揭碑仪式系列活动,我县被列为全国首批新农保试点县。回顾一年来的工作,遇到的困难比预想的要大,发展的步子比预想的要快,取得的成效比预想的要好。之所以有这样的好形势、好局面,主要得益于以下五点:一是抓住了加快发展的动力,思路清晰;二是瞄准了加快发展的重心,重点突出;三是激活了加快发展的内因,真抓实干;四是用足了加快发展的外力,借势突破;五是夯实了加快发展的基础,保障有力。取得的成绩和经验,为我们进一步加快发展奠定了基础,增添了动力。全县上下都要看到成绩,坚定信心,始终保持一颗不断进取的心,始终保持一股勇往直前的劲,振奋精神,只争朝夕,抢抓机遇,乘势而上,推动全县经济社会不断上台阶、上水平。
(二)经济社会发展总体水平较低,以及存在的一些深层次矛盾问题,对我们领导发展的能力提出了严峻挑战。从发展水平看,在全省86个县区中,县面积排在第17位,但地区生产总值排在第51位,地方财政收入排在第43位,规模以上工业总产值排在第56位,职工工资总额排在第63位,农民人均纯收入排在第70位,粮食、水果、蔬菜、肉产量人均占有量分别排在第37、39、62和30位。以上10项指标,除面积和粮食、水果、肉产量之外,其他都处于全省中下水平,甚至靠后位次。同全市gdp、财政收入、工业经济水平相比,也有很大差距。全市人均gdp为11856元,我县只有5761元,不到全市平均水平的一半;全市人均财政收入888元,我县只有241元,不到全市平均水平的三分之一;全市工业增加值占到地区生产总值的55.4%,我县仅占13.9%;规模以上工业企业有65户,我县只有6户;年创利税百万元以上工业企业21户,我县只有2户;出口创汇我县位列全市倒数第二。从矛盾问题看,突出表现在“八个方面”:一是资源优势还没有完全转化为经济优势,工业化、产业化、城镇化水平低,城乡二元结构与统筹协调发展的矛盾比较突出;二是农民增收渠道单一,农村基础设施滞后,农村贫困面大与推进农村繁荣发展的矛盾比较突出;三是财政增收缓慢,收支不平衡,综合财力与保障发展的矛盾比较突出;四是基础条件对发展的“瓶颈”制约尚未彻底消除,基础设施滞后与全面提速发展的矛盾比较突出;五是自然条件差,生态境脆弱,保护境与可持续发展的矛盾比较突出;六是公共服务能力、社会保障能力较弱,社会事业滞后与全面和谐发展的矛盾比较突出;七是区位劣势没有根本改变,发展境

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