春季全市教育收费工作会议讲话稿

2021-03-31 讲话稿

  随着社会不断地进步,我们很多时候都不得不用到讲话稿,讲话稿是在公务活动中针对特定场合,面对特定听众发表口头讲话的文稿。写讲话稿的注意事项有许多,你确定会写吗?下面是小编为大家整理的春季全市教育收费工作会议讲话稿范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

  春季全市教育收费工作会议讲话稿1

各位领导、各兄弟城市的同仁们:

  一、近年xx治理教育乱收费工作的简要情况

  x是湖南的省会,全市共辖四县五区,总面积118万平方公里,总人口近673万,现有各级各类学校(含驻长高校)2224所,在校学生1329279人,在职教职工104056人。近年来,我们认真贯彻落实上级有关精神,始终坚持抓防并举、标本兼治的原则,在治理教育乱收费方面做了大量工作,取得了一定成效。20xx年以来,我市连续三年被省纠风办和省教育厅评为“治理教育乱收费工作先进单位”;去年11月,我市代表湖南接受国家七部委组织的全国治理教育乱收费工作专项督查,获得了督查组领导的一致好评。我们的基本作法主要是两个方面。

  一是坚持制度治标,加大治理力度。市委、市政府高度重视治理教育乱收费工作,成立了由主管副市长牵头的治理教育乱收费领导小组,在确保领导挂帅的同时,积极发动部门参与,建立健全了“421”工作机制,即每年召开4次部门领导联席会、2次领导小组会和1次全市性大会,定期交流和把握工作动态,研究和部署治理教育乱收费工作。市教育局制订和推行了教育收费公示制度、举报制度和督查制度,聘请了收费监督员,创新了电子收费办法,形成了全方位的教育收费监控网络。去年,我们重点取消了群众反应强烈的小学一年级寄宿学生一次性办学经费、中小学影票费、国有民办学校原收取的办学经费,全年共组织县级以上教育收费检查组132个,受检学校达1600多所,累计查处各种违规经费59.6万元。

  二是坚持源头治本,加大投入力度。市委、市政府始终坚持教育地位优先、教育投入优先,基本保证了教育经费需求。全市义务教育阶段从20xx年起实施免费教育,并逐步扩大范围、加大力度,到今年秋季,城乡义务教育阶段学生将全部实行“一费制”全免入学;除农村学生免费补助资金外,其它免费补助经费将全部由市、县两级财政承担,并及时足额拨付到学校。据初步统计,仅今年秋季,全市免费补助经费总额就达到了1.04亿元。与此同时,我们在提高财政预算内生均公用经费方面也作了很大努力,今年,市本级财政预算内小学、初中的职高生均公用经费标准分别达到120元、150元和180元,比去年分别提高了9%、15%和5%。特别值得一提的是,在安排城市教育费附加时,我市将进城务工农民工子女作为基数,同标准下拨生均公用经费,并对接收农民工子女较多的学校给予了特殊补贴。这些,都为学校的正常运转提供了一定保障,也为治理教育乱收费工作的开展创造了前提条件。

  二、当前城市教育收费工作中存在的问题

  相对农村而言,城市人口更集中,教育需求更旺盛,教育收费工作面临着很多矛盾,存在着一些短时期难以解决的问题。归纳起来,我认为主要表现在四个方面。

  1、配套建设滞后,流动人口子女入学受控

  一方面,随着城市的开发扩张,大量流动人口相继涌入,势必造成生源总量的增长;另一方面,由于缺乏可操作性较强的政策法规,城区开发教育配套建设滞后,很难满足流动人口子女的入学需求。据统计,去年,我市接收进城务工农民子女的总数达43288人,占到了城区义务教育阶段学生总数的23.8%。在此背景下,教育行政部门只好通过资格审查、定点入学和按标准收取借读费等办法来进行适当调控,这其中就很难排除个别、甚至少数流动人口子女因家庭困难或其它原因而入学受控的现象,很难保证教育的公正公平。事实上,任何一个城市都不可能、也没有能力无条件、无限制地接收流动人口子女入学。

  2、择校热潮高涨,学生家庭负担居高不减

  导致择校热不断升温的根源,主要是市民接受优质教育的需求与城市优质教育资源不足的矛盾。在非义务教育阶段,按规定收取择校费并无可厚非;但在义务教育阶段,公办学校收取择校费就有违上级政策了。而x的现实恰好是义务教育阶段、特别是初中教育阶段品牌学校少,优质资源不足,相当一部分家长不得不采取“择校找民办”的办法来满足子女入学需求,承担数额较大的择校收费;个别公办品牌学校也只好通过收费适量“捐资助学费”的办法来控制招生,客观上加重了学生家庭负担,虽有违规之嫌,但实属无奈之举。

  3、城区生源复杂,义务教育免费遭遇尴尬

  x在义务教育免费工作上应该是力度较大、步子较快的,但在具体的实施过程中,我们就经常为免费对象的界定和免费补助经费的`来源头痛。据初步了解,目前x城区在校学生中,有在户口所在地就读的、也有跨区县(市)就读的,有本市户口的、也有外地来长的,有在公办学校就读的、也有在民办学校或行业子校就读的,等等。这些对象是同等免费还是照样收费,很难把握一个基本的准则;免费以后的补助经费由谁承担,很难明确一个合理的主体,因此而出现了同一城市不同区域有免有收、收多收少、免多免少的现象,导致市民对教育收费工作的不理解、甚至不满意。

  4、收费政策紧缩,学校正常运转受到影响

  按照财政综合预算,我市市直学校和二级机构人员经费主要由财政拨款和事业收入两块组成,其中有2200多万的人员经费(主要指岗位津贴、失业保险、防暑降温和住房公积金等)需要在事业收入中解决。而由于义务教育免费制度和高中“三限”政策的推行、特别是今后教育收费政策更加紧缩,学校很多收费项目将彻底取消,事业收入将失去任何来源,如果财政不适时补贴,学校正常运转和教职工待遇落实将会受到一定影响。

  三、解决城市教育收费问题的对策思考

  1、加快城区开发教育配套建设

  积极争取上级政府重视,尽快出台加强城市中小学规划建设的实施办法,确保城市开发与教育配套建设同步进行。在制订有关政策时,要突出政府的主导地位,强化政府的投入责任,同时要科学合理地确定开发商配套建设责任,尽快新建一批配套学校,妥善解决流动人口子女入学问题。在这方面,湖南省委、省政府近期已出台了一个初步方案,正在基层征求意见,预计年底可正式出台。

  2、不断扩充城区优质教育资源

  一是理顺城区教育管理体制,强化区县政府义务教育的办学责任。按照市以高中教育为主、区以义务教育为主的原则,用3-5年的时间,基本完成城区初中和高中的剥离任务;同时要集中财务,加快改造一批城区薄弱学校,实现办学条件的基本均衡。二是大力推行对口扶植政策,鼓励和动员省级示范性学校与城区薄弱学校实行对口扶植,通过选派优秀教师任教、扩大对口升学比例等措施,发挥示范性学校的辐射作用,强化示范性学校的扶植责任,促进城区教育的均衡发展与全面提升。

  3、全面规范义务教育择校收费

  关于义务教育阶段的择校收费问题,一直以来是有社会争议的。我们认为,义务教育的公办名校作为社会公认的优质资源,其提供的优质教育受到广大市民的认同,因此而成为择校热点。这些学校在尊重自主的原则下,按规定收取一定的择校费,在目前条件下具有一定的合理性,关键是如何规范的问题。在这方面,不少地方进行了一些探索和尝试。我认为最主要的是把握两点。一是控制标准,确保收费数量为一般市民所能承受,并向社会公示;二是创新形式,采取“财政收、教育用”的模式,将收入集中,统筹用于城市教育的建设和发展。

  4、加大地方财政教育投入力度

  将义务教育经费保障机制改革逐步向城市延伸,明确中央和地方各级政府在城区中小学教师人员经费、免费补助经费、生均公用经费和校舍维修改造经费的承担比例,确保城区义务教育各项经费都能按时足额到位。

  春季全市教育收费工作会议讲话稿2

各位领导、各兄弟城市的同仁们:

  教育,是政府最大的民生工程。教育收费工作,是一项政策性和纪律性很强的工作,也是全社会关注的焦点,事关教育发展和稳定大局。在20xx年春季开学之际,部署好教育收费工作,规范教育收费行为,把教育收费工作抓实抓好,意义十分重大。下面,我就春季教育收费工作,谈三点意见。

  一、充分认识规范中小学教育收费工作的重要意义

  1.上级有要求。国务院、教育部与省教育厅,就义务教育阶段学校各项收费工作,下发了一系列文件,对教育收费工作做出了明确规定,为我市教育收费工作提供了根本遵循,我们必须严格执行,这是纪律,也是规矩。开学伊始,各县市区、各学校要严格按照上级部门的要求,结合我市实际,制定相应方案,切实规范教育收费行为。

  2.群众有期盼。“上学难,上学贵”,一直是老百姓的心病。让老百姓的子女上得起学,安心上学,是我们各级党委、政府的责任。要解决这个民生问题,首先要从规范中小学收费行为抓起,要让合理收费、公开公平收费的阳光洒在每一个老百姓的身上。

  3.现实有需要。近年来,市委、市政府对规范教育收费工作高度重视,始终把治理教育乱收费作为教育系统反腐倡廉和纠正行业不正之风的一项重点工作来抓,从源头上遏制教育乱收费行为,取得了良好的成效。但个别县市区、学校和老师,还不同程度存在教育乱收费的行为,这些极个别的行为,不仅损害了家长的利益,还破坏了教育系统的.整体形象。所以,今年春季教育收费工作,我们必须进一步严肃纪律,令行禁止,赏罚分明,还教育一片清明。

  二、努力做好规范教育收费行为的几项重点工作

  1.规范教育收费的项目。要认真贯彻各项收费工作政策,不折不扣落实各项收费工作的规定,严格按程序、标准执行各项收费标准。对一些“禁止性”收费行为绝不容忍,这是不可触碰的红线和底线,对一些代收费要严格履行代收职能,对自愿交费要真正实现自愿,对市场行为收费要真正回归市场。各县市区要借助各类媒体,广泛宣传教育收费政策和收费项目、标准,并对收费内容进行公示。各级各类学校在开学时,务必在校务公开栏内公布收费政策依据、收费项目、收费标准、收费投诉电话等内容,主动接受广大群众的监督,切实提高学校收费的透明度。

  2.规范教辅资料的征订。全市中小学校教辅资料的征订,必须严格按照省颁目录执行,要严格遵循“一科一辅”和自愿征订的原则。“一科一辅”由各学校无偿代购并进行公示,其他教辅材料由学生或学生家长自愿向新华书店订购。要坚持新华书店的主渠道发行,不得违反学生意愿强制或变相强制学生购买教辅材料,也不得通过非正常渠道订购教辅资料。

  3.规范学生食堂和校园商店的管理。确保学生饮食安全,是各级教育行政部门与学校的头等大事。各县市区、各学校要进一步规范学生食堂的管理,进一步提升服务质量与食品安全保障水平,坚决杜绝学校集体食物中毒事故的发生。各县市区、各学校要建立健全中小学学生食堂管理制度,明确责任人,切实承担起管理责任。要加大投入,改善条件,建立考核制度,加强日常管理,督促落实食堂管理制度。同时,各学校要加强校园商店的管理,严禁没有取得工商注册和卫生许可的商店进入校园,严禁校园商店出售“三无”产品,严禁用饭卡购买商品,有关职能部门要加大明察暗访的力度,杜绝一切危害学生身心健康的食品、商品进入校园。

  三、规范春季教育收费工作的几点具体要求

  1.加强领导。教育收费是一项政策性很强的工作,点多面广,涉及到千家万户,是“一把手工程”。要切实加强对教育收费工作的领导,市、县两级教育行政部门及各级各类学校,都要层层签订教育收费责任书,落实“一把手”的主体责任,纪检监查的监督责任,分管领导和科室的直接责任,层层落实,责任到人,确保春季教育收费工作取得良好效果。

  2.强化监管。今年春季开学后,市教育局、各县市区教育局要对区域内的中小学校进行收费大检查,检查文件的执行情况,检查工作的落实情况,检查往年工作中存在的问题的整改情况,尤其是发了通报和督办函的违纪违规行为的整改情况。对检查中发现的问题,一定要责成有关学校及时整改,必须有效遏制乱收费的发生和蔓延,切实保障教育收费行为的规范有序。

  3.严肃追责。在教育收费工作中,要严格按照“谁主管、谁负责”的工作要求,建立市、县联动的查处机制,对于群众反映的教育乱收费行为,一律给予严厉打击,严肃追责,实现“一案双查”“一案三查”,对出现问题整改不到位,重复发生乱收费行为的县市和学校,将严肃追究相关部门和人员的主体责任和监管责任。做到发现一起,查处一起,打击一起,让不想违、不敢违、不去违成为新常态!

  同志们,规范教育收费行为,促进教育公平,是人民群众的期盼,也是各级党委、政府以及教育行政部门和各级各类学校的责任。我们务必要以高度的责任感与使命感,做好此次春季教育收费工作,给全市人民交上一份满意的答卷。

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