“山东省农村社区化建设以及农民失地保护”即“拆村并居”,它一方面加快农村城市化进程、缩小城乡差距,另一方面提高了农民的生活水平、生活质量。政府的出发点意图是好的,但不意味着他们的方法就一定是合理的。或者说下级的执行和执行的结果就一定是好的,可以兼顾各方利益的。在“拆村并居”中由于涉及土地财政问题,地方政府等强势利益主体宅基地换楼房的过程中存在大量侵犯农民根本利益的现实,如补偿标准一刀切,配到措施跟进缓慢等。有资料显示,重庆通过这样的改革,政府可以赚到农民80%的宅基地,进而可以得到建设用地指标接近6万亩!故“拆村并居”被许多专家学者及媒体质疑为“盯上农民的宅基地” ,不怀好意的`圈地运动。补偿不合理,房屋质量差配套设施,服务跟不上,农村社区发展堪忧等严重侵害农民利益。所以我们要站在农民的视角研究“拆村并居”,来填补法律,政策的漏洞探索农村发展模式,把效益留给农民。经过近一周的走访调查,通过发放调查问卷、访谈,我们小组对济南市周边农村“拆村并居”的进程有了初步的了解,这仅是九牛一毛,还不能作为佐证,也不能得出任何结论。所以,在后面的调查中我们将会着重对以下3方面进行调查:
第一,被置换后的宅基地用途,决定主体和程序,弄明在其中的话语权调查。我们要知道农民赖以生存的土地的去向,以及农民在整个过程中的利益增减情况。
第二,“拆村并居”后农民生存状况调查:包括生活成本,生活便宜程度,收入变化,就业安置,社会保障机制机构等方面;“拆村并居”后很大部分农民会直接面临无土地,无工作,无社保的困境,让农民离开农村,放弃土地,就必须对失地农民今后的生活负责,构建有效的就业和社会保障机制,“拆村并居”不能造就庞大的边缘化群体。
第三“拆村并居”配套措施与政策的供给状况,包括教育,卫生,社保等基础服务设施等。这个关系到“拆村并居”能否继续,中国是以农村人口为主的,所以能否真正的解决农民生活问题才是最关键的。
在此次调查中,同学们通力合作,互相配合克服困难,提高了社会实践能力和团队意识及班级凝聚力,从而使调查顺利完成。通过这次调查,使本小组的成员对于“拆村并居”现象有了更深一层的认识,激发了同学们对相关法律知识进一步了解的渴望和运用的热情。我们有十足的信心和热情将这个课题做好、继续下去
三下乡活动已经成为了过去时,但那份记忆在脑海中却异常清晰。在孝德镇的日子里,每天都被各种活动安排的满满的,白天和队友一起调研,晚上忙着写报告、做策划,繁忙的日子总是让人忘记思考,一旦安静下来,各种滋味却一起涌上心头。十几天里,我付出了汗水,收获又是什么?
感受到灾区基层经济复苏的脉搏
位于四川腹心地带成都平原西部孝德镇,是绵竹市的南大门。震后,这里有苏州市负责对口援建。我们到达时,仿苏州古镇风格的街道、商业区、住宅区已经初具雏形,漫步其中,宛如置身江南水乡。这便是蓬勃发展中小镇留给我们的最初印象。
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