国家减灾委：
XX年5月12日是全国第七个“防灾减灾日”，按照国家减灾委下发的《关于做好XX年防灾减灾日有关工作的通知》（国减电〔XX〕1号）要求和市领导指示精神，结合xx市防灾减灾与应急管理工作实际，市应急委下发了《xx市突发事件应急委员会关于开展“防灾减灾日”活动的通知》（京应急委发〔XX〕5号），市民政局下发了《关于继续开展“防灾减灾日”宣传活动的通知》（京民救发〔XX〕171号）。市应急办、市民政局组织全市各区县、各相关部门于5月9日至15日，围绕“防灾减灾从我做起”为主题，以开展“四个一”活动为主要内容，扎实开展灾害风险隐患排查治理工作，紧密结合本地区、本系统、本部门的工作和特点，制定活动方案，针对不同群体，大力开展形式多样、内容丰富的防灾减灾和应急管理系列宣教活动。据初步统计，全市共组织专场活动120多场次，参与活动的市民已超过200多万人，展出防灾减灾展板xxxxx余块，悬挂横幅xxxxx多条，发放各种宣传资料和张贴防灾减灾挂图160多万份，播放宣传教育片170余场次，全市各大媒体组织采编、刊发、播出相关稿件、专题200余条，在全市范围内营造了浓厚活动氛围，取得良好的社会效益。经市政府同意，现将本市“防灾减灾日”宣传周有关工作总结如下：
一、防灾减灾日宣传周各项工作取得明显成效
（一）各级高度重视，认真周密部署。全市各单位和相关部门高度重视XX年“防灾减灾日”系列活动，充分认识其重要意义，明确做好“防灾减灾日”宣传周工作的必要性和重要性，在各个层面成立了“防灾减灾日”活动工作领导小组，负责相关工作的组织和指导检查，认真筹划，精心组织，周密部署“防灾减灾日”活动，并制定宣传活动方案。做到活动前有方案，活动中有报告，活动后有总结，确保了“防灾减灾日”系列活动顺利开展。
（二）紧扣主题活动，活动亮点突出。5月12日，市应急办、共青团xx市委员会、市民防局、石景山区政府、首都之窗运行管理中心等单位联合组织，在xx石景山国际雕塑公园中心广场，举办xx市防灾减灾日主题宣传活动，开通xx应急网，成立xx市应急志愿者服务总队，组织应急志愿服务展示活动。市委副书记、市长、市应急委主任郭xx，市委常委、常务副市长、市应急委副主任吉林，市委常委、市总工会主席梁xx，副市长刘xx，国务院应急办巡视员兼副主任王xx出席主题活动，并开通xx应急网。郭xx将“xx市应急志愿者服务总队”队旗授予应急志愿者代表。市领导还向应急志愿者代表赠送了便捷实用的应急工作包。在活动现场，市领导检查了志愿服务开展情况，消防、卫生、红十字会、动物疫病、民防、野外救援、森林防火等各应急志愿者队伍，在现场展示了良好的专业救援技能。
随后，市领导还到西城区金融街街道xx社区观摩了居民地震应急疏散演练活动。演练活动由市应急办、市民政局、市地震局、西城区政府共同组织。应急疏散演练活动还展示了民政应急广播预警系统和社区综合防灾减灾应急疏散避险图（一期），xx市首次实现了社区应急疏散避险图的电子化。民政应急广播预警系统是这次社区应急疏散演练的亮点，该系统的应用填补了我国紧急广播领域的空白，紧急广播系统的进一步应用并通过全市布点建成后，传播信息可覆盖全市范围。
“5.12”当天，全市范围内还开展了100多场内容丰富的防灾减灾教育和演练活动。防灾减灾从基层做起，从每一位市民做起，增强了全社会风险防范意识，提高了灾害应对能力。引起了社会各界对防灾减灾工作高度关注，有力地推进了普及灾害自救互救知识向纵深发展，营造了全民参与应急管理和防灾减灾的良好氛围。
（七）活动形式多样，内容丰富多彩。5月9日至15日“防灾减灾宣传周”期间，各单位围绕“防灾减灾从我做起”为主题，开展了形式多样、内容丰富的防灾减灾系列活动。市民政局下发各区县防灾减灾系列挂图和海报1000余套；市地震局举办了xx市防震减灾工作集体采访暨《xx大地震冲击波》赠书活动。周口店xx人遗址防震减灾科普教育基地等我市的9处防震减灾科普教育基地面向市民开放。昌平、海淀和通州七个地震台也对公众开放；市民防局开放全市所有民防宣传教育基地，为市民提供公共安全宣传教育场所，充分利用已有宣教场地或空间，采用广播、影像、实景模拟、实物展示、图片展览等方式，传播公共安全方针政策、法律法规和安全知识；市安全监管局组织xx昊华矿山救护队、东方石化公司应急救援队、燕山石化应急救援队举办防灾减灾宣传活动；市园林绿化局在百望山森林公园开展了以“维护森林资源，促进生态安全”为主题的“防灾减灾日”宣传活动；市气象局发放相关宣传资料近2万余份，赠送科普书籍1000余本，赠送科普光盘1000余份；市公安消防总队于5月15日在全市范围内，组织开展了以“家庭火灾预防和逃生自救”为主题的“百队百车”进社区消防宣传活动，并积极组织社区居民参与到消防宣传活动中来；市电力公司组织开展“四个一”防灾减灾主题演练活动；东城区结合校园安全工作要求，以近年地震灾难为背景，组织中小学校师生开展应急疏散演练、防灾减灾安全教育、观看科普电影等系列活动，全区158所中小学校共计10万人开展了不同形式的'演练、宣教活动；朝阳区在黑庄户地区民兵训练中心组织2 0余家单位、200余人举行地震应急综合演练，同时，开展了学生安全疏散演练活动，指导学生如何正确使用灭火器材灭火，学习应急紧急救护的方法；海淀区在曙光防灾教育公园举行了大规模社区居民地震应急疏散安置演练；丰台区举办“首届全国防震减灾科普知识进公交大型公益活动”启动仪式。同时，针对不同群体，大力开展了主题鲜明、特色突出、形式多样的防灾减灾宣教活动约400场次，受众人数约30万人次，发放宣传材料46万份；房山区举行长阳镇应急避难指挥中心揭牌仪式，标志着占地总面积11.3万平方米、可紧急容纳受灾群众2万人的长阳组团公园应急避难场所投入使用；石景山区、门头沟区、通州区、顺义区、昌平区、平谷区、怀柔区、密云县、延庆县均组织区属各部门和街道、乡镇在不同地点举行了防灾减灾日宣传活动，印制并发放各类宣传品
（四）开展风险排查，提高应对能力。各区县和部门以“防灾减灾日”主题宣传周活动为契机，加强对居民住房、学校、医院等风险隐患排查治理。市市政市容委认真履行安全监管责任，按照“六查”要求，组织各类安全检查工作；市体育局在全市体育经营单位中开展了为期100天的体育经营单位安全生产百日大检查；市环保局组织有关专家对重点行业企业环境风险检查技术报告的编写以及本辖区区域环境风险评估与控制措施等内容进行针对性检查；西城区在15个街道开展灾害风险隐患大排查，重点对老人、小孩、残疾人较多且居住集中的平房院、养老院、大杂院等进行排查和治理；大兴区在全区范围内开展隐患排查和非法占地、违法建设整治活动。对于检查出来的安全隐患，立即整改，特别是对于一些存在严重安全隐患的“五小企业”、“六小场所”，一律关停、整顿，对于新增违法建设一律拆除，从源头上切断各类灾害事故的发生。
（五）依托各类媒体，营造良好氛围。市应急办配合市委宣传部统筹“防灾减灾日”总体新闻报道和科普宣传工作，委托xx广播电视台制作XX年防灾减灾日主题公益广告并广泛播出；通过xx日报、晨报、晚报、青年报、xx广播电视台及其所属新媒体（移动电视、地铁电视、城市电视、手机电视）、千龙网、首都之窗等市属媒体和搜狐、新浪、网易、凤凰网等各类媒体全方位报道“防灾减灾日”系列活动，形成了强大的宣传攻势；宣传周期间通过各类媒体共开辟专版和专题30余个，刊发、播出相关稿件和节目200余条；在各类视频媒体滚动播出防灾减灾公益短片600余次；各区县依托区属媒体对“防灾减灾日”宣传周各项活动进行了广泛报道。
二、主要做法
（一）高度重视、提前准备。根据市领导指示精神，市应急办会同市民政局多次沟通，开展“防灾减灾日”活动。并对xx石景山国际雕塑公园中心广场举办防灾减灾日主题宣传活动，西城区金融街街道xx社区居民地震应急疏散演练活动，多次深入区县进行指导检查。全市各层面均成立了“防灾减灾日”宣传周活动领导小组，主要领导同志到现场参加并指挥各项活动的开展。各种宣传演练活动提前着手准备，做到早计划、早安排，早准备、早落实。由于准备工作充分，检查指导及时，防灾减灾宣教活动开展顺利，宣传效果十分明显。
（二）形式多样、重点突出。本次宣传周活动，全市上下以“防灾减灾从我做起”为主题，围绕“四个一”为主要内容开展活动。特别是在扎实开展灾害风险隐患排查治理工作中，从实际出发，不走过场，不流于形式。充分发挥各类媒体的传播作用，广泛宣传防灾减灾与应急管理知识，营造良好的宣传氛围，提高公众公共安全意识。同时，发挥基层和社会团体的积极性，采用主题活动、组织演练、隐患排查等方式，针对生活中常见、易发的突发事件，正确应对方法进行广泛宣传。真正做到了活动内容丰富多彩，重点活动特色鲜明，切实提高了公众防灾减灾知识和自救互救技能。
（七）方案合理、全民参与。按照国家减灾委通知要求，我市大力开展全民防灾减灾宣传教育，全社会共同参与，科学合理制定活动方案，切实提高了公众的参与率。为确保活动取得实效，有针对性地开展群众参与面广的各项应急疏散演练活动，以地震避险为主要内容的避险演练和应急疏散演练，切实提升了本市公众的公共安全防范意识和自救、互救能力。
（四）部门联动，齐抓共管。各相关部门加强协调，密切配合，充分调动各方面积极性和创造性，围绕“防灾减灾日”主题开展活动。各区县、各部门有效整合防灾减灾资源，全面落实防灾减灾工作措施。5月12日当天举办的xx石景山国际雕塑公园的主题活动、西城区社区地震应急疏散演练等活动，由于各部门密切配合，上下齐抓共管，开展得非常成功，宣传效果比较明显，得到了有关市领导和公众的充分肯定和赞扬，进一步掀起了防灾减灾宣传演练活动的热潮。
七、深入推进全民防灾减灾与应急管理宣传教育工作
xx市在全国第七个“防灾减灾日”活动中，取得了良好的宣传效果，提高了全社会风防范意识和灾害应对能力，营造了全民参与的良好社会氛围。但全民防灾减灾与应急管理宣传教育工作是一项艰巨的长期性任务，需要坚持不懈、着眼长远的开展相关工作，需要健全全民防灾减灾与应急管理宣传教育工作的长效机制。xx市将在“防灾减灾日”宣传周系列活动的基础上，加快研究制定全面加强本市应急管理宣教培训工作的意见，指导全市防灾减灾与应急管理的宣传、教育、培训等工作，通过多种形式，切实提升本市公众的公共安全意识和自救、互救能力，为确保人民群众生命财产安全和首都安全稳定，为建设繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区做出新的贡献
二○一五年五月七十日
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