一、指导思想
全面贯彻党的xx届五中全会和全省农业工作会议、全省养殖业工作会议、市委经济工作会议的会议精神,坚持科学发展理念,以提升产业、科学跨越为主题,以转变养殖业发展方式为主线,紧紧围绕保供给、保安全、保生态三大任务,突出标准化规模养殖发展、动物疫病防控、质量安全监管、养殖生态环境保护四个重点,扎实工作,全面开创我市养殖业现代化发展的新局面。
二、工作目标
1、保持养殖业稳定发展,进一步优化养殖产业结构。全年出栏生猪189万头、肉牛2万头、黑山羊65万只,出笼家禽1100万羽,水产品总量2.6万吨,养殖业总产值(当年价)22亿元以上。规模养殖占养殖业比例达65%以上。
2、落实口蹄疫、猪瘟、猪蓝耳病、禽流感等重大动物疫病强制免疫措施,确保浏阳无疫区。
3、加强畜禽水产品质量安全监管,确保不发生重大畜禽水产品质量安全责任事故。“瘦肉精”阳性检出率控制在1%以内,孔雀石绿等水产违禁药物阳性检出率在2%以内。
4、加大融资引资力度。向上争取融资项目3个,争资到位资金1500万元;引进畜牧水产招商引资项目1个,招商引资到位资金3400万元。
三、主要措施
(一)推进三个结合
1、推进规模化发展和标准化生产的有机结合。积极争取和严格落实养殖业各项扶持政策,鼓励发展适度规模的标准化养殖场和养殖小区。大力推行标准化生产,规范养殖行为,严格执行种畜禽调运审批,动物防疫条件审核,养殖档案登记,兽药、饲料使用,畜禽防疫、检疫,粪污和病死畜禽无害化处理等标准化管理制度。
2、推进动物疫病防控和畜禽水产品质量安全的有机结合。切实落实动物防疫各项措施,重点抓好高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病的免费强制免疫工作,确保公共卫生安全。严格实施产地检疫、屠宰检疫和市场检疫,严查贩卖病害动物及其产品行为,推进畜禽水产品质量安全工作上新的水平。
3、推进生产发展和环境保护的有机结合。实施《市畜禽养殖管理办法》、《浏阳市规模养殖场(户)管理办法》和《浏阳市“xx”养殖业发展规划》,落实“三区”(禁养区、控养区、适养区)划分,科学布局养殖业发展。大力推广农牧结合、生物发酵“零排放”养殖、有机肥加工等生态养殖技术。加大病害动物无害化处理力度,在重点乡镇推广病害动物无害化处理窖建设。加大浏阳河等三大水系水生生物资源保护力度,实施国家级浏阳河特有鱼类种质资源保护区项目建设。
(二)加快四个转变
1、加快政策扶持对象的转变。落实国家扶持政策,重点扶持规模化、标准化养殖,重点扶持管理规范、防疫条件合格、具有一定生产能力的养殖场(户),重点扶持加工、流通企业和合作组织的成长。
2、加快项目投入方向的转变。加大对动物疫病防控、动物产品质量安全监管等公共服务体系建设的投入,在推进养殖污染治理的同时,加大对无害化处理设施建设、原种、良种供应站(场)建设的投入。
3、加快管理手段的转变。以投入品使用为重点、以日常检测为主要手段加强监管,加强畜禽水产品质量安全监管。疫病防控上以定点监测、抗体检测为主要评估手段,促进基础免疫质量提高。
4、加快服务方式的`转变。应用现代化信息技术,完善和应用动物防疫远程管理系统、兽药饲料远程管理系统等网络管理体系,不断拓展范围,提高工作效率。提升动物疫病实验室检测水平,充分发挥先进技术设备在行业服务的效益。
(三)实现五个提高
1、提高抵御市场风险能力。通过保险、疫病防控、质量安全监管、市场开拓等措施的联动,确保养殖业效益提升,养殖户效益增加。
2、提高养殖业科技含量。加大养殖技术推广,重点推广规范免疫、标准化生产、生态养殖、养殖污染治理等方面的先进技术,完善相关技术推广体系,切实提高养殖业科技含量。
3、提高综合执法水平。推进畜牧水产综合执法,加强养殖生产全过程执法监管,推进区域性、流域性的渔政联合执法行动。加强执法人员法制培训,完善执法装备,提高快速反应能力。
4、提高服务水平。深化创先争优活动,加强调查研究,强化效能建设,创新考核机制,继续开展联片联站、联村联大户活动,促进全系统服务水平和办事效率的提高。
5、提高从业人员素质。加强防疫员、检疫员、兽药调剂员、水产渔政员、乡村兽医、养殖专业人员的培训教育,提高养殖业从业人员的综合素质。
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