一、坚持文化引领，全面构筑职工精神家园
党的十七届六中全会作出了《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，为工会繁荣发展企业文化、职工文化提出了新的要求和机遇。新的一年，我们将坚持以社会主义核心价值体系引领职工文化建设，以先进的企业文化和职工文化凝聚职工，以覆盖广泛的工会文化阵地服务职工。
1.着力加强职工文化阵地建设。计划投资3-5亿元，用3年左右时间，在xxxx城北科技新城易地新建全省一流的职工文化活动中心，总面积约6万平方米。同时，要在各镇(区)建好职工活动中心，在企业建好职工俱乐部，在全市建设以“市—镇(区)—企业”为架构的职工文化阵地。要依托各类企业的人才资源优势，积极筹划成立xxxx市职工艺术团，通过评选职工艺术明星、培训基层文艺骨干，挖掘吸收优秀职工艺术人才，培育壮大职工文艺队伍，精心打造一批展现工人阶级时代风采、富有教育启迪意义、社会反响强烈、职工群众满意的艺术品牌。
2.深入推进“文化普惠985”计划。深入了解和及时掌握职工群众的精神文化需求，推进实施职工“文化普惠985”计划，即激活九大文化功能(陶冶情操、愉悦心灵、拓宽视野、积累实力、激励斗志、凝聚人心、规范言行、塑树形象、创造机会)，打造八大文化支撑(文化阵地、文化资源、文化活动、文化队伍、文化品牌、文化氛围、文化作品、文化动力)，推进五项文化进企业(书籍进企、培训进企、影视进企、动漫进企、健康进企)，使广大职工的文化生活更加丰富多彩、精神面貌更加昂扬向上。
3.大力开展职工文化教育活动。以社会主义核心价值体系建设为主线，积极开展“111工程”评选(每年在全市职工中选树10个学习型组织、100名知识型职工和1000名文明示范职工)，广泛开展形式多样的理想信念、国情教育和“六五”普法教育，积极搭建职工技能型人才成长平台，引领和培育一批适应经济转型升级需求的、掌握创新知识、创新技能、创新本领的学习型组织、知识型职工和文明示范职工典型，不断提高职工的学习、创造、创业和竞争能力。要以争创全国、省级、苏州市级职工读书站(书屋)示范点为抓手，深入开展“图书配载进企业”、“职工读书站(书屋)”建设学习交流会和职工读书演讲、心得交流、读书沙龙等活动。
二、坚持创新载体，主动服务经济转型升级
随着转型升级步伐的不断加快，新的一年，我们将进一步发挥自身优势，组织引导职工主动适应形势变化，坚持发展为先，切实发挥积极性和创造性，为推进经济转型升级注入活力、增强后劲。
1.抓点扩面，促进职工技能提升。充分发挥各级工会组织调动职工的作用，不断提高全市各类企业开展技能竞赛和技能比拼的积极性，从以企业为点的竞赛活动抓起，有效扩大企业开展技能竞赛、技能比拼的参与面和覆盖面。着重以行业、条线为联办单位，抓点扩面，不断加强与卫生、旅游、金融、公安、纺织、五金等行业特征明显的单位、协会的联系，联合开展技能比武活动，力争形成长效运作机制，在全市上下营造学、比、拼的良好竞技氛围，促进职工技能水平和劳动生产率的提高。
2.选树典型，激励职工创先争优。要抓住评选表彰xxxx市劳动模范和推报苏州市劳动模范的契机，广泛开展劳模事迹巡讲企业行等活动，多角度、多形式宣传劳模先进事迹和中国工人阶级伟大品格，弘扬和发展工人阶级先进性，在全社会营造尊重劳模、学习劳模、争当劳模的良好氛围，激励职工立足岗位、争做贡献。
3.规范创建，引领职工争当先锋。进一步规范全市各级“工人先锋号”创建管理工作，制定完善xxxx市《创建“工人先锋号”考核标准》，以“立足班组、全面推进、科学指导、注重实效”为原则，对创建活动的组织领导、基础管理、工作业绩、创建成效等环节加以细化和完善。对已经获得“工人先锋号”的`集体，要通过实地走访、查看现场、听取介绍、查阅台账等，加以规范;对获评后并未发挥“工人先锋号”作用或是有投诉意见的集体，要加强跟踪指导、督促改进。
三、坚持维权维稳，努力构建和谐劳动关系
当前，我们正处在经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾的凸显期，劳动关系已成为关系民生和谐的“晴雨表”。 新的一年，我们将找准切入点，坚持维权与维稳相结合，在保障职工权益、构建和谐劳动关系中发挥作用。
1.稳步推进工资集体协商工作。开展“百分百要约行动”，实施“协商代表素质提升工程”，帮助镇(区)树立一批工资协商典型单位，协助镇(区)组织好工资集体协商工作培训班，每年培训2000名协商代表。实施“典型推进计划”，每年选树一批工资集体协商典型单位。深入开展新一轮创建，力争全市建会企业的参与率100%，同时积极协调，将创建活动纳入企业年度经营目标，加以开展和落实。全面推进企业职代会制度化、规范化和程序化，突出抓好影响职代会质量的关键点开展工作，深化厂务公开制度，依法保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权。
2.创新加强职工维权载体建设。今年，我们加大投入，成立了市总工会劳动人事争议仲裁庭，下一步，要进一步做好劳动争议调解工作，借助仲裁庭这一平台，实现工会调解和仲裁的无缝对接。同时，要进一步整合资源，以工会职工援助服务中心为依托，逐步建立12351热线、信访接待、法律援助、工会仲裁庭“四位一体”的“咨询、调解、援助、仲裁”职工维权联动机制，通过上下联动调解和涉案镇(区)工会参与调处、现场观摩等形式，进一步提高工会干部对法律法规的应用能力。要加强部门协作，积极推进在规模以上企业建立人民调解委员会，不断提高劳动争议的基层化解率，增强工会维权的覆盖面和影响力。
3.健全完善工会长效帮扶机制。在继续开展好送温暖、爱心卡、金秋助学、急报急送等特色帮扶活动的同时，积极拓展对困难职工、外来务工人员的长效救助机制，加快建设市总工会“OA助困信息系统”，通过工会为职工定制助困套餐，确保让困难职工在第一时间了解助困信息，在第一时间获得帮扶救助。要依托助困信息系统，为困难职工提供包括通讯信息、公交刷卡、商场消费等在内的人性化服务，使工会帮扶救助工作更加便捷、更富实效。要进一步加大职工人文关怀力度，继续开展好“关爱职工快乐心灵大型公益活动”，引导80、90后职工树立健康的人生观、世界观，推进实现体面劳动、快乐劳动，不断提升职工幸福指数。
四、坚持创先争优，不断加强工会自身建设
做好新形势下的工会工作，必须以创先争优带动工会自身建设。新的一年，我们将不断强化工会组织基础，充分激发基层工会活力，切实提高工会干部队伍素质，确保桥梁更畅通，纽带更牢固。
1.强力推进企业普遍建立工会组织。按照全总非公企业数据库和规模以上工业企业基数，摸排建会空白与缺口，明确一批125人以上企业为主体的重点、难点企业，加强指导、加大力度、加快进度，实现难点攻坚、逐个突破。针对我市中小型非公企业数量多、规模小、人数少、分布广的特点，扎实推进“双措并举、二次覆盖”，全面推进区域性、行业性工会组织建设，形成一个全方位、多层次、广覆盖的组织网络，最大限度地实现工会组织在新经济组织、新社会组织等“两新”组织和城乡基层的全覆盖。努力推动“党建带动工建”，借助企业党组织优势，采取选派和提名入党积极分子作为工会工作指导员、担任企业工会主席候选人、派出工会组建筹备组、发动党员骨干率先入会等方式，推进企业依法组建工会，不断扩大工会组织覆盖面。
2.制订完善《xxxx市工会干部行为准则》。为进一步加强工会干部队伍建设，我们将制订完善《xxxx市工会干部行为准则》，在工作方针上，我们提出工会组织要“组织起来，切实维权”。在工作目标上，我们提出要努力建设“党委放心、企业欢迎、职工信任”的工会组织。在工作宗旨上，我们提出了“服务中心、服务大局、服务基层、服务职工”的“四服务”宗旨。在具体的行为准则上，我们制定了政治坚定、牢记宗旨，履职尽责、服务发展，维权至上、共创和谐，博学慎思、勤勉致知，求真务实、开放拓新，恪尽职守、敬业奉献，胸怀全局、精诚团结，艰苦朴素、厉行节俭，崇礼尚贤、明德笃行，克己奉公、清正廉洁等“十大行为准则”。目前，《xxxx市工会干部行为准则》(征求意见稿)已经完成，并已下发至各镇(区)及基层工会审阅、讨论和提出修改意见。
3.切实提高工会干部队伍整体素质。要不断强化队伍建设，认真抓好工会干部业务学习培训工作，通过开展多形式、多渠道的工会干部岗位和专业培训，增强工会干部的政治敏锐性和鉴别力，增强党的意识和大局意识;要着力提高工会干部服务基层、服务职工的意识水平和分析解决实际问题的能力;要不断强化作风建设，牢固树立服务意识和群众意识，深入基层开展调查研究，制定有针对性的工作思路和工作方法，树立工会服务社会、服务职工、服务企业的良好形象。
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