各位领导，同志们：
五年前，邵阳人民在这里选举我为邵阳市政府市长;五年后，湖南省委在这里任命我为邵阳市市委书记。本人不仅倍感使命光荣，而且更觉责任重大。
面对区位偏僻、发展滞后的客观现状，我决心和市级五套领导班子成员一道，坚持高举加快发展的光辉旗帜。
应当充分肯定，近几年来特别是“xxx”时期以来，邵阳的经济社会发展在历届市委和市政府打下的良好基础上，取得了令人瞩目的成就。但也毋庸讳言，由于受区位偏僻、交通闭塞和基础薄弱等因素的影响，我市经济社会发展仍然严重滞后。尽管地区生产总值达到了907.2亿元，但总量不足全省的5%，人均地区生产总值仅为全省的41%;尽管财政收入达到了66.3亿元，但总量不足全省的3%，人均财政收入仅为全省的24%。与此同时，在社会事业发展方面也存在诸多不如人意的状况。从整体上讲，我市第一产业强而不大、第二产业大而不强、第三产业强而不旺的经济格局没有根本改变，我市在全省属于“欠发达地区”的基本定位没有根本改变。因此，当前包括今后一个时期摆在我们面前的任务，第一是加快发展，第二是加快发展，第三还是加快发展。在任何时候，我们都要坚持“悠悠万事，唯此为大”。并且，要切实做到，不能因小有进步，就自我满足不思加快发展;不能因人事更替，就朝令夕改放慢加快发展;不能因个人得失，就消极怠工影响加快发展;不能因政策变化，就见风转舵偏离加快发展;不能因突发事件，就以偏概全否定加快发展。唯有如此，改变邵阳面貌才有实现希望，稳定社会大局才有物质基础，改善人民生活才有可靠保证。
面对纵横交织、错综复杂的各种矛盾，我决心和市级五套领导班子成员一道，坚持贯彻依法治邵的基本方针。
实事求是地说，无论从历史背景上看，还是从现实情况上讲，邵阳是一个困难程度深重和社会矛盾众多的地方。眼下社情错综复杂与维护社会稳定的矛盾，呼唤公平正义与践踏党纪国法的矛盾，清廉呼声高涨与消极腐败蔓延的矛盾，群众诉求攀升与解决手段不多的矛盾，自然灾害频发与基础设施落后的矛盾，加快发展步伐与经济转型升级的矛盾，发展环境不优与区域竞争激烈的矛盾，要求均衡发展与众多贫困人口的矛盾，提高生活品质与环境保护乏力的矛盾，财政增收困难与群众求富心切的矛盾等等……凡此种种，均呈现在我们面前。我们要解决这些矛盾，固然办法很多，但极其重要的一条就是要在加快发展的基础上，坚持依法按章、从严治邵的基本方针不动遥我们要用铁的手腕，严厉打击黑恶势力;我们要用铁的心肠，严肃整治官场腐败;我们要用铁的意志，严密防范负面事件;我们要用铁的纪律，严格管理所有干部。从而为邵阳市撑起一片青天，为老百姓创造满堂和谐。
面对积极进娶奋发有为的'广大干部，我决心和市级五套领导班子成员一道，坚持实行任人唯贤的用人路线。
邵阳的干部历来以综合素质高和实干精神强而着称于世。
然而，由于干部积压严重与领导职数有限的突出矛盾，不仅致使有的德才兼备的干部没有舞台施展自己的才华;而且致使市直一些部门的主要负责同志在正处级实职台阶上拼搏了近20年，可还是在原地“踏步踏”;尤其致使不少县市区委书记，在党政“一把手”岗位上奋斗了近XX年，仍然得不到提拔。此时此刻，面对此情此景，本人除了和大家一起振臂高呼“理解万岁”的口号之外，既不能望梅止渴、画饼充饥忽悠大家，也不会拉三打四、封官许愿笼络大家，更不敢违法乱纪、超配职数迎合大家。我唯一的“看家本领”就是按照德才兼备、任人唯贤的用人路线，善待干部，起用人才。一切以公道正派为要，一切以党的事业为重，不以个人好恶论是非，不以感情亲疏定升降，不以地域东西评优劣，努力争取做到：让想干事的人有机会，让能干事的人有舞台，让干成事的人有激励，进而成就邵阳后发赶超和富民强市伟大事业。
面对善良纯朴、向往幸福的父老乡亲，我决心和市级五套领导班子成员一道，坚持牢记以人为本的执政理念。
大家知道，邵阳是全省地缘市情非常特殊的人口第一大市和面积第二大市。这里不仅人口总量多，而且贫困人口和少数民族人口多;这里不仅版图面积宽，而且高寒山区和干旱贫瘠地域广。全市现有贫困人口210万，占全市人口总数的26%，占全省贫困人口总数的13%。因此，我们做决策时，一定要时刻想到800万人民群众和210万贫困人口，一双双求富若渴的感人眼神;我们排民忧时，一定要时刻想到遍布城乡的50万低保人口和46万残疾群众，挣脱贫困的急切愿望;我们干实事时，一定要时刻想到40万少数民族同胞和近百万特困群众，为行路难和入学难犯愁的焦虑心态。牢固树立以人为本的执政理念。自觉做到，只要是与人民群众切身利益有关的事情，无论是政治上的功过得失、思想上的酸甜苦辣，还是感情上的喜怒哀乐、生活上的柴米油盐，需要我思考的，我一定多打“疑问号”;需要我反映的，我一定不打“省略号”;需要我呼吁的，我一定大打“感叹号”。凡属是人民群众追求的愿景，办不到的我会说到，说不到的我会想到，即便是由于种种原因我一时打不了“句号”的，要争取打一个“逗号”，退一万步说至少也要打一个“顿号”。绝不会敷衍失职，失信于父老乡亲。
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