下面,我就如何贯彻落实好会议精神讲几点意见:
一、以思想大解放,全力推进“两个率先”
实现“两个率先”是地区在新时期、新阶段的重大战略目标和政治任务。面对新形势、新任务,我们必须进一步解放思想,转变观念,变化变革,创新创业创优,坚决破除因循守旧、固步自封、不思进取、求稳怕乱的旧观念,牢固树立敢闯敢试、全面开放、争先进位、勇于担当的新思维,以黄牛精神加袋鼠步伐,创造“效率”,引领地区科学跨越、后发赶超。要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感,以大手笔、大气魄、大思路,进一步坚定谋事、干事、成事的信心和理念,使上上下下、方方面面充满生机和活力。要紧紧抓住中央新疆工作座谈会、浙江省对口援阿等一系列重大历史机遇,积极引进浙江省改革发展稳定工作中的发展理念、创新思维,认真借鉴他们在招商引资、城市建设、目标考核、提升效能等方面的先进经验、好的做法,按照谋大、谋远、谋深、谋精的要求,高起点、高水平、高效益地推进工作。进一步强化“主体”意识和“主角”意识,主动加强与浙江省、国家有关部委、自治区有关部门和大企业大集团的协调对接,延伸和细化政策支持范围,不走弯路、不打乱仗,建立起顺畅高效的协调运转机制,确保各项目标任务、政策措施和项目资金落实到位。要把实践“两个率先”目标作为检验解放思想的根本标准,按照同心同力、同向同调的要求,进一步坚定创造新的人间奇迹的雄心壮志,凝聚全地区上下之力,明确科学跨越、长治久安的主攻方向,奏响全力推进“两个率先”的最强音。
二、把握发展和稳定两大主题,全力推进“两个率先”
《主题报告》明确提出了地区“xx”期间和年加快发展、维护稳定的目标任务和保障措施。在具体落实中,我们必须坚持以发展促稳定,以稳定保发展,辩证思考,狠抓落实。
(一)加速经济跨越发展。发展是解决一切问题的.总钥匙。各级党政务必牢固树立发展是第一要务的思想,迎难而上、排难而进,全力以赴加快发展。一要加快推进新型工业化。狠抓列入年建设计划的个重大产业发展项目,力争年内新增万吨炼油、万吨硝基复合肥、万千瓦火电装机、.万千瓦水电装机、万吨煤炭、万吨钢铁、万吨水泥、万锭棉纺产能。吸引国际国内行业领先企业积极参与“六大支柱产业”建设,抢占发展制高点,逐步形成石油石化下游精细化工,煤、电、化一体化,煤、电、冶一体化,煤、电、硅、太阳能一体化,纺织、印染、织布、成衣、家纺一体化等独具特色的现代工业体系;加大工业园区基础设施投入力度,科学定位园区主导产业,切实提高园区投资强度和企业产出效率;要围绕大项目、大工程引进大企业、大集团,围绕大企业、大集团引进配套合作、良性互动的中小企业,真正实现地区“六大支柱产业”发展战略、“集聚集群”园区发展战略与“日月星珠”企业发展战略有机统一、相互促进。二要加快推进农牧业现代化。坚持“保粮、稳棉、强果、兴畜”的方针,在落实面积、保证总产、提高效益、保障供给的基础上,着力加强现代农牧业发展能力建设。深入推进“种子”、“丰产”、“植保”等科技工程,推广高效节水、林果业精细化管理、科学养畜等技术措施,积极争取国家级农业机械化示范基地建设,强化科技支撑能力;制定完善“”品牌系列产品标准,加大农业龙头企业的引进和扶持力度,巩固现有营销网络,利用筹建新疆果品国际博览中心、承办全国首届核桃节等平台,打造新的外销经营基地,提升市场开拓能力;加强农业气象防灾减灾体系建设,做好农业、林果业病虫害防治和动物疫病防控工作,防止重大动植物疫情传入和扩散蔓延,增强风险抵御能力。三要加快推进新型城镇化。突出城市规划的指导性、前瞻性、科学性、配套性、公益性、权威性,超前谋划城市公共交通、公共设施、公共服务体系建设,预防“城市综合病”的发生,决不走“先搞乱、后治理”的老路。要统筹城市发展与产业发展的相互支撑,兼顾城市增容与就业需求的相互结合,实现城市建设与发展环境的相互促进,打造“宜业”之城;要全面推广应用建筑节能、锅炉煤改气、污水垃圾处理等关键技术,提高城市绿化覆盖率,优化美化人居环境,打造“宜居”之城。在加快新型城镇化进程中,要采取以下八项措施解决失地农民的后顾之忧。具体是:妥善安置住房、提供经营场所、开展就业培训、提供就业指导、参加养老统筹、提供公益岗位、纳入低保帮扶、参加医疗保险,通过拆迁使农民的住房条件得到根本改善,生活有保障并有明显提高;对于以往因拆迁因素导致安置工作、保障措施不到位的,也要一并解决,避免矛盾激化、工作被动。四要着力打造旅游及商贸物流集散地。以“新疆天山”申遗为契机,扩大“天山峡谷系列游”、“ 龟兹·多浪文化游”、“塔河胡杨游”等旅游品牌的影响力,积极推进“四季游”;进一步完善“吃、住、行、游、购、娱”功能,增强旅游集散能力。规划建设公铁联运物流枢纽港、轻纺产业服务中心和农副产品服务中心,加快阿温联盟新区商贸物流城建设,围绕园区和城镇建设大力发展生产生活服务业;依托浙江阿里巴巴、淘宝网等电子商务和新疆林果业销售网络等平台,发展电子商务等新型流通业态。切实加快乌什口岸开放步伐,积极推进海关监管库建设,努力把打造成辐射南疆、面向中亚区域性商贸物流集散地。
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