**乡试行村党支部
换届选举“两推一选”情况汇报
**乡党委结合实际,认真贯彻落实《**党委组织部关于在嘎查村党支部换届选举中试行“两推一选”的意见》(*组通字[XX]13号),取得了明显效果,有力推进了村党支部建设。
1、试行“两推一选”基本情况
XX年起,**乡在5个行政村中进行了“两推一选”先行试点,于XX年在全乡范围开始试行。试行中严格按照党员和群众的推荐,确定支部成员候选人,然后按照党内选举的有关规定,将候选人提交党员大会和村民大会进行选举的程序进行。使一批责任心强,群众基础好,工作扎实的村干部走上了党支部书记领导岗位。
具体操作中我们大致分为四个步骤进行。首先,确定村干部职数。依据村人口数,耕地面积,发展状况合理确定,一般小、中、大村干部控制在3、5、7人左右;其次,确定代表数,其产生主要途径是以村为单位推选非党员代表,群众代表占党员总数的80%以上,并予以张榜公布,确保村民代表真正具有代表性;第三,确定支部班子候选人。乡党委根据党员和群众推荐情况,广泛听取村民意见,进行严格组织考核,好中选优;第四,履行选举程序,乡党委研究通过后,按照党内选举有关规定,召开党员、群众大会,选举产生支部成员,书记、委员原则上按得票结果由高到低确定。
2、干部群众对“两推一选”的认识和理解
通过几年的试行,广大干部群众认为“两选一推”是加强党支部战斗力、凝聚力的重要举措,使过去“党内少数人说了算”,选举变得更加透明,给了群众说话的机会,实现了群众的官,群众选,充分体现了组织和群众愿望的统一,避免了搞帮派团体等现象的发生。另一方面增强了当选干部的责任意识,使他们明显感觉到群众选上自己,自己就要对群众负责,处处要为村民谋利益。
3、基本经验
通过初步试行“两推一选”,我们总结出三条基本经验。一是把好群众代表关是做好“两推一选”工作的前提和基础。群众代表不仅要占有一定数量,而且还要有一定质量,只有公道正派,不搞团团伙伙的代表,才能充分履行职责,才能做到对上对下高度负责;二是把好民主推举关是做好“两推一选”工作的关键和重要环节。推举候选人不仅要充分发扬党内民主,而且要广泛征求群众意见,只有群众认可拥护的支部班子,才能产生强大的凝聚力和向心力;三是把好推举程序关是确保“两推一选”成功的根本保障。只有选举程序合理,合法,合乎群众意愿,才能选出政治素质强,能带领群众发家致富的领头人。
4、主要成效
一是农村基层党组织建设得到加强。通过“两推一选”选拔的村党支部书记、支委委员,乡党委放心,本村党员群众认可,党支部的威信明显增强。二是改善了党群干群关系。党员和群众对自己选出来的.带头人信任度高,当选人员责任感、办好事、办成事意识进一步增强。如在村务公开等群众关心的问题上,主动接受群众监督,缓解了党群干群关系,从而促进了农村稳定。三是优化了农村干部队伍结构,增强了新班子战斗力。四是增进了农村两委班子的团结。党支部威信的提高,使两委关系得到理顺,村委会自觉在党支部领导下开展工作。
5、存在问题
随着外出务工人员的日益增加,村中能人不断流失,有些群众推举的候选人,因嫌村干部待遇低,不愿回村任职;留在村里的部分出色者,往往又不愿纠缠到复案的村务当中,村干部的当选没有改变村民生活的实质。另外,部分群众思想观念落后,认为选谁都一样,不积极参与“两推一选”。
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