一、上半年的主要工作
(一)认真筹备和组织,确保人代会圆满成功,团结和动员全市人民加快强市名城胜地建设。在人代会前认真组织代表广泛开展走访选民、调查研究、视察等各项活动,为开好人代会奠定扎实基础。会议期间,引导代表围绕经济社会发展的重大事项和人民群众关注的热点问题,在认真审议大会的各项报告的基础上,积极提出议案和意见建议,其中关于集约利用土地,拓宽工业发展空间以及促进农民增收,完善社会保障体系等方面的3个议案经大会审议作出了决议,既切中临安的实际,又体现了科学的发展观。还积极注重创新,在今年人代会上首次将市林业局、民政局、卫生局三个部门预算提供给代表审议,以此细化和深化对预算的监督。同时,在人代会前、会中和会后都开展了广泛深入的宣传,努力营造了合力兴市、加快发展的浓厚氛围。
(二)认真保障法律实施,督促和支持“一府两院”依法行政、公正司法。先后对《食品卫生法》、《道路交通安全法》等7部法律法规进行了执法检查,与上级人大联动开展生态建设和环境保护执法检查,听取和审议了《劳动法》、《工会法》贯彻实施情况的报告,举行了《食品卫生法》和《水法》法制讲座,推动法律法规的全面贯彻和执行。听取并审议“四五”普法教育工作报告,组织代表旁听法院庭审、听取法院执行工作汇报,组织开展对市建设局和水利水电局的“两项评议”,促进各级各部门提高依法行政、依法办事的水平。
(三)认真履行监督职权,着力推动经济社会各项事业的发展。组织视察创建国家卫生城市工作,督促和推动这项市委中心工作的深入进行。视察了杭徽公路昌化至昱岭关段工程和华光潭水库,大力支持全市重点工程建设。听取并审议农村新型合作医疗实施工作的汇报,着力推动政府解决农民“看病难、看病贵”的问题。听取和审议了XX年财政决算草案的报告和XX年财政预算执行情况的审计工作报告,审查批准了XX年财政决算。在前期深入调研的基础上,认真审查《临安市生态市建设规划》,要求市政府根据会议提出的`意见修改完善后认真组织实施。
(四)认真做好代表工作,积极发挥代表参政议政督政的作用。人代会后及时召开主任会议专题研究议案和建议的督办工作,并确定了3件代表普遍关注的建议作为重点建议进行跟踪督办。举办了代表议案建议培训会,提高各承办单位和承办人的思想认识和依法办理能力。人大常委会会议听取了议案和建议处理意见的汇报,督促各承办单位按法定时限要求办理完毕并答复代表。制定《临安市人民代表大会代表工作办法》,为代表执行职务予以了进一步的规范和保障。在每季度代表小组活动的基础上,今年又建立了工业、农业、环保等五个市人大代表专业小组,充分发挥代表的专业优势,从各个专业领域提出意见建议,推动政府部门改进工作。
(五)认真指导基层人大工作,促进乡镇、街道人大工作再上新台阶。健全了乡镇人大主席联席会议制度,每季度召开会议,并与经验交流会、工作汇报会结合起来,常委会领导分片进行指导,使之成为提高乡镇人大工作水平的有效手段。在3个乡镇开展了对副乡镇长进行述职评议的试点工作,丰富基层的民主政治生活,监督和推动乡镇政府工作。组织乡镇人大副主席、街道人大工委副主任外出考察取经,学习经验,拓宽视野。
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