安委会上半年安全生产工作情况

2017-04-16 调研报告

    今年来,我县的安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,各监管单位、乡镇、主管部门坚持以“xxxx”的重要思想为指导,认真贯彻落实xx和市、县政府有关安全生产工作的重要指示,以为国家和人民利益高度负责的强烈责任感,坚持“以人为本”和“安全第一”的方针,领导带头,以前所未有的工作态度、工作力度、工作广度和深度,认真落实各类安全工作职责,积极扎实地开展安全生产各项工作,进一步强化了安全生产工作的针对性和实效性。与去年同期相比,抓安全的责任感、紧迫感明显增强,工作标准提高了,各项活动更加深入。上半年成立各类安全生产检查组982个,参加检查人数16022次,检查生产经营单位17169个,查处各类安全隐患10204个,从而有力地促进和推动了全县的`安全工作,使我县的安全生产状况有了较大幅度的改善,保持了良好的发展势头,有效预防了各类生产安全事故,尤其是杜绝了重特大事故发生,安全形势总体处于平稳态势。上半年全县累计发生各类交通事故2951起,死亡28人,伤854人,与去年同期相比事故起数虽略有上升,但死亡数有所下降;火灾事故共154起,比去年下降26%,无人员死亡;煤气中毒预防工作确保了零死亡目标(去年死亡3人);发生生产安全事故1起,死亡1人,防止了重大事故发生;严格落实了第117号令要求,加强了卫生监管工作,保障了食物中毒事故率为零的控制指标(去年为事故1起,死亡1人);尤其加强了对各类公共聚集场所的安全监管,安全状况和条件也有了明显的改善。各类事故与去年相比均有不同程度的下降,尤其是杜绝了各类重特大事故发生,为我县的安全稳定和经济发展起到了良好的服务保障作用。
    一、狠抓了安全生产基础建设和制度建设
    一是及时确定了XX年安全生产工作目标和重点。县安委会根据xx和北京市关于XX年安全生产工作要求,及时就安全生产各项工作进行了专门研究、协调和安排部署。同时,根据安全生产实际需要,提出把安全生产基础建设作为今年工作重点来抓,明确了全县的安全生产工作目标。二是建立健全了安全生产支撑体系。年初县委、县政府专门召开安全生产会议,根据实际情况,及时调整了县安全生产委员会机构成员,进一步明确了各成员单位职责;各乡镇、各有关单位也按照要求建立了专人负责的安全生产机构,形成了从上到下比较完善的安全生产管理体制;结合实际,制定和完善了三级安全事故应急预案,建立了应急救援队伍,构建起全县安全生产应急救援工作体系;三是制定、完善并实施了安全生产各项制度。按照计划,我们先后制定、完善了《安全工作监督管理职责规定》、《安全生产综合考核制度》、《安全生产违法行为和事故隐患举报制度》、《安全生产委员会工作职能及成员单位职责》、《安全生产事故隐患排查整改制度》等一系列制度规定,使全县安全生产工作逐步走上了规范化、制度化的轨道;强化了工作责任,实行了安全生产“一岗双责”,从县领导到安全生产监管人员、到从业者,层层签定了安全生产责任书,进一步明确了各类人员职责,强化了安全生产重要地位,强化了安全生产的社会监督,初步建立起安全生产长效监管机制。
    二、注重加强了安全生产监管队伍建设
    一是初步建立起全县安全生产管理网络。县委、县政府为安监局增加了人员,进一步充实了安全生产综合监管力量;各乡镇、主管部门及部分企业设立了专门机构,充实了监管力量,建立了覆盖各乡镇、主要企业的专兼职安全员队伍,初步形成了从上到下的安全生产监督管理网络。二是狠抓了监督管理队伍自身建设。采取专门培训、以会代训等各种措施,对安全生产专兼职人员进行及时、严格和有效的教育、培训及管理,提高了监督管理队伍的总体素质。三是引入了竞争激励机制。结合“安康杯”、“文明工地”、定期报告工作和综合考核等工作,对各单位和专兼职安全管理人员量化考核,进一步强化了监督管理工作。
    三、加强安全生产宣传教育
    为进一步营造全县良好的安全生产氛围,采取多种形式,加强了安全生产法律法规和知识的宣传。尤其是结合3月份的市“安全月”活动和6月份的“全国安全生产月”活动,先后通过举办各种安全生产宣传咨询、法制巡回展览、为企业宣讲安全知识及开办“谈安全”电视访谈、开展安全知识竞赛,媒体及时跟踪宣传报道、在电视台开设“安全生产宣传”栏目等,有力推动了《安全生产法》的贯彻和落实。据统计,上半年仅安监局就接到各类安全举报20多起,说明了群众对安全工作已经有了较强的认识。
    四、加强管理人员和从业人员的教育培训
    一是搞好全县各级领导、安全生产管理干部及重点生产经营单位主要负责人的培训。今年我们在各乡镇、主管部门对所属干部和企业负责人进行全员教育培训的基础上,还专门组织了全县所有二级班子领导干部安全生产培训班。通过培训,普遍增强了安全生产意识和抓安全生产的责任感、紧迫感,使各级干部能够学法、知法,熟练运用法律开展工作。二是结合实际加强职工的安全知识培训。加强了对企业进行安全教育培训的执法检查,督促企业按照要求认真搞好上岗前、作业中等环节的安全教育,增强了从业人员的安全素质。三是继续加大了对特种作业人员培训力度。我们把落实持证上岗作为预防事故的重要内容,加大了对违反持证上岗规定的查处,并在上半年共开办各种培训班13期,培训特种作业人员980多名,进一步提高了关键工作岗位人员的安全生产技能。

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