随着社会一步步向前发展,报告的使用成为日常生活的常态,要注意报告在写作时具有一定的格式。那么什么样的报告才是有效的呢?以下是小编帮大家整理的工程监理专业的调研报告范文(精选3篇),欢迎大家分享。
工程监理专业的调研报告1
一、建设事业的改革与发展,急需大批建筑、监理技术人才
目前,我国正处在大规模经济建设时期,随着我国国民经济持续保持7%以上的年增长率,全社会固定资产投资规模逐年加大,在2005年将达4.7万亿元,社会固定资产投资的60%要靠建筑行业来完成,在2005年建筑行业将完成产值2.8万亿元。建筑业是国民经济的支柱产业,近年来,全国建筑业增加值年均增长12.6%,高于我国国内生产总值的同期增长速度(9.3%),建筑业增加值占GDP的比重由4.7%提高到6.7%,在国民经济各产业部门中居第4位(在工业、农业、商贸业之后),显示了支柱产业的地位。在这样的背景下,行业对人才的需求是大量的。
十六大明确提出,要继续加快我国的城市化进程,到2025年城市化率要达到55%左右,全国城市人口将达到8.2-8.7亿。这一宏伟的战略目标,对城市规划、建设和管理方面的专业技术人才提出了急迫的、大量的需求。
二、我国建筑技术人才现状分析
目前全国建筑业从业人数已达3669万人,占全社会从业人数的5.5%,其中在施工工人队伍之中,80%是仅具有初中以下文化程度,缺乏基本的操作技能和安全知识未经培训的农民工。技师不足1%,高级技师仅占0.3%。在管理人员和技术人员中,专业技术人员仅140万人,占建筑业从业人员总数的4.1%。经营管理人员194.6万,占建筑业从业人员总数的5%,两类人员合起来仅9%,这个比例数远远低于全国各行业18%的平均水平,建筑企业技术人才严重缺乏,是目前建筑业面临的严峻问题,尤其是现场管理和监理类人才更为缺乏。
按《建设工程监理规范》的要求,每个工程项目监理机构均应有总监理工程师一名、专业监理工程师若干名,且总监理工程师、专业监理工程师应当是国家注册监理工程师,取得全国注册监理工程师有一定的难度,故人员数量的增加速度并不快;又由于行政许可法的出台,省监理工程师资格被政府取消。现在只有监理员的考试,由此出现了监理工程师这一层次的真空地带,有执业上岗证并拥有签字权的监理工程师数量远远不能满足现在的监理工程量,引起工程监理现场无证且实际管理能力未经有关机构确认的监理人员上岗的现象大量存在,造成监理工作质量难以保证的局面,这就要求我们高等院校在近期内能培养出大量具有专业知识的监理人才,以满足现代建设事业的发展需要。
三、建筑监理专业教育现状
目前,全国设有建设类专业的高职高专院校有290余所,其中绝大部分为建筑工程技术专业,而工程管理和监理类专业由于是新型专业,为数很少,其毕业生数量远不能满足建设事业的发展需要。
若建筑领域各类人才与从业人员总数的比例按全国各行业平均水平18%计算,目前需要700.74万人,现在仅有349.20万人,总量缺口为351.54万人。2004年,建设类大中专毕业生达到历史最高水平,中等职业教育、高职高专教育和本科以上教育的毕业生分别为9213人、77564人和69714人。粗略按当年毕业生全部进入建设行业,且不考虑自然减员等因素,以这样的培养速度满足目前行业的需求需要18.85年。可见,建设教育在总规模上与行业需求之间相距甚远。
四、对我系建筑工程监理专业人才培养工作的建议
综上所述,我系的建筑工程监理专业的培养方向应该从建设行业监理一线对技能型人才的急需出发,以培养应用型人才为主线。建立校内校外实训基地,建立校企合作的长效机制,优化教学和实训过程。树立以就业为导向,以能力为本位的教育理念;提高职业教育对社会的适应能力,缓解建设行业技能型人才的紧缺状况,促进建设职业教育的改革与发展。具体提出如下建议:
1、双证书制度的研究
由于,监理行业必须执证上岗,因此,我们要探讨“双证书”制度的实施方案,从教材选择、教学内容等方面,将学业证书与职业资格证书有机结合。
2、构建以能力为本位的课程内容体系
理论教学内容体系按“必需够用”的原则,对课程内容进行增删,淡化理论知识的系统性和完整性;实践教学方面以加强学生实际动手能力,突出应用性、实用性为主线,建立以培养能力为主的相对独立的实践教学内容体系。
根据这一思路,努力开发新课,整合传统课程,更新教学内容,加大实践教学时数,使工程监理专业的课程体系紧贴监理员的知识、能力、素质要求。
3、建立校企合作的人才培养机制
实践教学是培养职业能力的主要途径,而在企业进行现场实践又是其中的关键。学生如果没有经过在真实的工程项目中去现场实践,毕业后就不能零距离上岗。为此,学校应在校外建立稳定的实习实训基地,或与企业签订“订单”式教育。充分利用企业的工程项目和工程技术人员等教育资源,建立校企合作的人才培养机制,对学生树立学校、企业双主体教育的新理念。
4、加强师资队伍建设
我系有充足的建筑工程类专业教师,尤其是专业基础课的开设已具备良好的条件,根据专业发展的需求和教学工作的需要,学校应加强专业课师资队伍建设,积级挖掘我系工程类“双师型”专业教师的潜在资源,采取得力措施支持教师参与工程实践,提高他们的专业实践能力,或创造条件选送教师出去进修,或接收工程管理类、监理类专业优秀大学毕业生,或从社会招聘高级职称的工程监理类专业技术人才等措施,尽快建立起一支整体结构优化、具有良好的专业素养和知识结构的专业师资队伍。
5、加强实验实训基地建设
实验实训是高职教育教学活动的核心,是实现以就业为导向的根本途径,加强实验实训是培养高素质技能型人才的关键。已建成的建材、测量、土工、材料力学实验室,能开设相应学科教学大纲要求的全部课内实验。但是,设备数量偏少,受学时影响,学生不能全部动手,加之校内实训基地尚未建成,这样就会制约技能型人才的培养质量和数量。只有加大投入力度,搞好实验实训基地建设,才能使我们的教育教学真正实现以就业为导向,以能力为本位。
五、对制订教学计划的建议
(一)确定专业人才培养目标,使毕业生质量标准要明确具体,能反映高等职业教育培养目标的要求。
(二)构建人才培养目标体系,使学生的知识、能力、素质协调发展。
(三)构建课程体系,建立起既相对独立又密切联系的理论课程体系、实践课程体系和素质形成体系。
(四)建立专业人才的知识、能力、素质结构分析。
1、专业知识结构:
(1)掌握一般民用与工业建筑的组成及细部构造。
(2)了解建筑结构的计算原则;了解结构材料的力学性能;掌握混凝土结构、钢结构与砌体结构构件的承载力计算方法;掌握结构构造要求;熟悉国家有关建筑结构的设计规范;熟悉建筑结构制图标准。
(3)了解地基土的一般性能,掌握基础类型及其构造要求;了解浅基础设计原理。
(4)了解常用建筑工程施工机械的种类及性能,并能合理选择和正确使用;掌握各主要工种工程、分部分项工程的施工工艺及施工方法、质量标准与安全技术;掌握冬期施工、雨期施工方法与技术措施;掌握工程建设质量检查、验收的程序及方法;掌握主要工种工程质量控制的要点。
(5)掌握单位工程施工组织的原理及方法;掌握工程建设进度控制的方法。
(6)掌握建筑工程计价、竣工结算的编制原理及方法;了解招投标及合同管理的基础知识;掌握投资控制的基本原理与方法。
(7)了解工程项目管理、工程建设信息管理以及工程建设法规基本知识。
(8)掌握工程监理的基本理论;掌握“三控制、两管理、一协调”的内容和方法。
2、职业能力结构:
(1)具有编制、收集、整理、总结技术资料的能力。
(2)有识读与绘制建筑施工图、结构施工图的能力和识读设备施工图的能力。
(3)具有常用建筑材料及制品的检查、试验、选用、保管能力。
(4)具有建筑施工测量的能力。
(5)具有对施工现场进行质量控制、进度控制的能力和对工程项目进行投资控制的初步能力;具有施工合同管理、信息管理的能力;具有在施工现场进行协调的能力。
(6)具有编制、审查土建单位工程施工组织设计的能力。
(7)具有确定、审查建筑工程造价的能力,并能参与工程监理招投标。
(8)能运用有关法规分析、解决一般经济纠纷。
(9)具有建筑工程主要工种的操作能力。
3、综合素质结构
(1)思想素质 科学的世界观、人生观、价值观,良好的职业道德。
(2)身体素质 健康的体魄,良好的心理。
(3)文化与社会基础素质 良好的语言表达能力和社交能力,一定的外语表达能力,熟练的计算机应用能力,健全的法律意识。
(4)专业素质 具有从事专业工作所必须的专业知识和能力;有一定创新精神和创业意识,初步形成适应社会主义市场经济需要的就业观和人生观。
六、对修改课程体系的建议
优化课程体系,根据就业导向、能力本位的要求构建以培养技术应用能力为主线的理论课程体系和实践课程体系。
1、理论课程体系
由公共课和专业课组成,专业课包括:专业必修课、专业限选课、专业任选课。根据目前用人市场需求情况,限选课开设建筑CAD、建筑安全技术与管理、建筑工程项目管理。
2、实践课程体系
实践性课程,是指那些必须落实在实际操作应用方面的课程。这个模块的教学,是高职高专教学区别于一般院校教学的特色之一,应用型人才培养主要靠这一模块课程的教学与实训去落实。
根据这一要求,我们在制订监理专业教学计划时,实习、实训课时加大,占总课时46%。设置的实践教学体系具体分为三个层次:
(1)基础及公共技能训练。如计算机应用、建筑CAD操作实训。
(2)单项技能训练。如建筑材料实验、土力学实验、建筑力学实验等。
(3)综合专业能力训练。如建筑工程测量实习、房屋建筑学认识实习、施工生产实习、各科课程设计、毕业综合实践、施工监理岗位实习等。
工程监理专业的调研报告2
20xx年3月,建筑市场管理司组织成立工程项目管理调研组,分别对湖北、北京、上海、重庆四个省市近几年来工程项目管理工作情况进行了重点考察。同时对其他省、自治区、直辖市进行了书面调研。有关情况如下。
一、我国近几年来工程项目管理工作发展的基本情况
(一)开展现代工程项目管理工作的历程回顾
1.工程设计企业开展项目管理的情况。我国工程设计企业以创建国际型工程公司和工程咨询设计公司为目标,自上世纪80年代初就开始注重学习和掌握国际先进的工程项目管理方法,开展工程总承包试点。进入21世纪以后,勘察设计单位企业化改革、功能性改革全面展开,工程勘察设计行业的工程项目管理和工程总承包逐步向专业化、市场化、规范化方向发展。化工、石化、石油、冶金、电力、机械、建材、轻工、电子、有色、核工业等行业一大批骨干设计企业转制成工程公司,工程项目管理和工程总承包的能力显著增强。据统计,2006年全国工程勘察设计单位营业收入3714.4亿元,其中工程项目管理和总承包收入为1932.1亿元,比2002年增长了7.5倍。
2.施工企业开展项目管理的情况。我国施工企业开展现代化项目管理是从1986年国务院领导提出学习推广"鲁布革"工程管理经验开始的,共经历了学习试点阶段(1986年至1992年)、总结推广阶段(1993年至1997年)和规范和发展阶段(1998年至今)三个阶段。施工企业在认真学习推广"鲁布革"工程管理经验的基础上,借鉴国外先进管理方式和方法,以项目管理为突破口,以生产要素优化配置和动态管理为主要特征,坚持管理层与劳务层分离,加强两制建设,创造性地建立了以项目经理责任制为核心的新型管理机制。同时积极健全本企业的各项内部管理规章制度,采用工程总承包和施工总承包模式,努力打造企业的核心竞争力。
3.监理企业开展项目管理的情况。为了促进工程建设管理体制的改革,1988年我国建立了工程监理制度,在工程建设领域推行了工程监理这种专业化的工程项目管理服务。近年来,工程监理企业以施工阶段的工程监理为基础,积极拓展服务功能,从项目管理的不同阶段和不同层次积极参与工程项目管理实践。据调查,2006年开展项目管理业务的工程监理企业近500家;部分具有综合实力的工程监理企业对内进行资源整合,包括调整组织管理体系、人才结构、服务方法和手段,提高企业工程项目管理服务的集成化程度。
4.各级政府近年出台的政策文件。2003年、2004年和2005年,原建设部相继出台了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》、《建设工程项目管理试行办法》和《关于加快建筑业改革与发展的若干意见》,这为我国勘察设计、施工、监理等企业开展工程项目管理和工程总承包指明了发展方向,促进并规范了我国工程项目管理和工程总承包的发展。在20xx年新修订发布的《工程监理企业资质管理规定》、《建筑业企业资质管理规定》和《建设工程勘察设计资质管理规定》三个部令中,也对工程建设企业开展工程项目管理业务做了明确规定。近几年来,北京、天津、河北、浙江、湖北、湖南、河南、云南、甘肃等省市建设行政主管部门也相继出台了关于工程项目管理施行办法。
(二)我国工程项目管理工作取得的主要成效
1.促进了政府投资工程项目组织实施方式的改革。近几年来,随着我国工程项目管理的发展,产生了一批专业化的工程项目管理公司,促进了政府投资工程组织实施方式向专业化、科学化、市场化方向的转变进程。全国有十多个省、自治区、直辖市先后开展了政府投资工程组织管理方式的改革试点。各地政府投资工程通过专业化、社会化的相对集中项目管理,达到了控制投资、降低成本、遏制腐败、规范建筑市场秩序、提高工程建设水平的目的。
2.提升了工程建设企业的核心竞争力。工程设计、施工、监理企业通过学习应用国际先进工程项目管理方法,改革创新生产经营组织方式,积极拓展工程项目管理和工程总承包业务,实现了跨越式发展,企业的核心竞争力大大提高。2006年,全国工程勘察设计单位营业收入中,工程总承包和项目管理收入占到52.0%,中国石化工程建设公司等31家设计企业完成工程总承包合同额均在10亿元以上;全国建筑业企业完成建筑业总产值40975亿元,比上年增长17.9%,中铁建、中铁工、中建总公司等三家企业进入了世界500强;全国工程监理企业的营业收入376.54亿元,其中项目管理与咨询服务收入达33.98亿元,有11家监理企业项目管理营业收入超过5千万元。
3.形成了具有中国特色的工程项目管理框架体系。经过多年的学习借鉴和创新实践,我国已经形成了以国际通行的项目管理知识体系及相关标准为理论指导,以我国工程建设企业的工程承包和项目管理服务实践为基础,以《建设工程项目管理规范》、《建设项目工程总承包管理规范》和《建设工程监理规范》为依托,以工程建设企业的项目管理程序手册及相关工作规程为操作指南,具有中国特色的工程项目管理框架体系。
4.取得了较好的经济效益和社会效益。社会化、专业化的工程项目管理,实现了社会效益、经济效益和环境效益的统一,促进了资源节约型和环境友好型社会的建设。如由重庆市城市建设发展有限公司承担工程管理任务的重庆中国三峡博物馆项目,节省投资5050万元,约占工程总投资的10.3%,工程主体结构获重庆市优质结构奖,受到社会、政府和建设单位的一致好评。
5.造就了一支专业化的项目管理队伍。中国建筑业协会10多年来先后组织培训了项目经理近百万人,组织3千多人参加了国际项目管理专业资质培训。中国勘察设计协会建设项目管理和工程总承包分会组织工程总承包项目经理培训班100余期,参加培训的一万余人成为工程设计企业开展工程总承包和工程项目管理的骨干力量。中国建设监理协会组织培训工程监理人员28万余人,已有13.8万人取得了监理工程师执业资格。
6.创新了工程项目管理模式。一些大型国有企业和工程建设企业发展了新的项目管理模式。中国石油化工集团公司等企业在一些国家重点建设工程中,采用了"PMC+EPC"和"IPMT+EPC+工程监理"等项目管理模式,在优化工程组织、确保安全、减少投资费用,加快工程进度、提高工程质量等方面取得了良好效果。一些设计企业充分发挥了技术优势、人才优势和对工程建设的主导优势,工程项目管理的合同形式也多种多样,除通行的项目管理服务(PM)和项目管理承包(PMC)之外,有的还开展了设计加采购服务(E+P),设计加采购服务加施工管理服务(E+P+CM),设计加项目管理承包服务(E+PMC)等等。一些项目管理企业和监理企业以市场需求为导向,积极探索项目管理新模式,如上海市建设工程监理有限公司积极开展了"招标代理+造价咨询+工程监理"三合一管理、项目总控、CM管理以及全过程全方位咨询服务等项目管理服务。
7.加快了与国际工程项目管理接轨的步伐。近年来,有一些企业独立或与外国公司通过合资、合作等方式提供专业化工程项目管理服务,取得显著成效。如中国石化工程建设公司(SEI)与美国柏克德(BECHTEL)公司、英国福斯特惠勒(FOSTERWHEELER)公司组成联营体,作为项目管理承包商(PMC),为中国海洋石油总公司与荷兰皇家壳牌集团联合投资45亿美元建设的南海石化项目提供全过程的专业化项目管理服务。
二、工程项目管理工作存在的主要问题
(一)工程项目管理的法律地位不明确,相关政策不健全
我国现行的《建筑法》、《招标投标法》和《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规对建设单位以及参与工程建设的勘察、设计、施工、监理、招标代理等单位都明确了相应的法律地位和法律责任,而缺少对工程总承包和工程项目管理的法律规定,造成工程总承包和工程项目管理无法可依,特别是一些项目管理单位的责权不明确,在管理过程中往往处于很尴尬的地位,许多职责与监理单位重叠交叉,对施工总承包及分包单位又没有约束力。其次,现有的项目管理政策文件还不够完善和具体,缺乏可操作性,市场亟需的《工程项目管理服务合同范本》和《工程总承包合同范本》还没有出台;项目管理服务取费标准、风险管理制度等配套政策还有待进一步完善等。
(二)社会各方认识不到位,市场发育不完善
从调研情况看,首先社会各方对项目管理的认可程度还有差别,如大多数外资项目业主认同工程项目管理方式,一些政府投资或国有投资为主的项目业主还没有充分认识到工程项目管理在工程建设中所发挥的积极作用和显著效益;少数经济发达的城市,对项目管理的理念认识比较到位;一些经济相对落后的地区,项目管理理念还没有被工程建设的各方所接受;不少业主认为实施工程项目管理服务后,自己的权力受到削弱,不愿采用工程项目管理服务方式。由于相关方面对推行工程项目管理的重要作用认识不到位,以及政府投资工程组织实施方式改革的进展缓慢等因素,致使工程项目管理服务市场需求还较低。其次,由于目前市场机制不够成熟,项目风险防范机制没有完善,也使得业主不敢轻易委托项目管理。另外,建设单位所付的项目管理服务费用较低,在一定程度上也阻碍了项目管理的快速发展。
(三)企业层面的问题
1.企业的组织结构及管理体系还不能适应工程项目管理的需求。我国大多数工程勘察设计、施工、监理企业还没有建立与工程项目管理相适应的组织结构及项目管理体系。全国除50余家设计单位已改造为国际型工程公司外,大多数工程勘察设计、施工企业在服务功能、组织结构等方面不能满足高水平工程项目管理的要求。多数工程监理企业的服务范围局限于建设工程施工监理,其服务功能、组织结构还不能满足全过程、全方位工程项目管理服务的要求。
2.工程项目管理人员的总体素质不高。工程建设企业普遍缺乏精管理、懂技术、善经营的高素质、复合型项目经理专业人才,这也是我国工程建设企业与国际工程公司之间存在较大差距的重要因素。
3.工程项目管理的方法和手段有待进一步改进。我国大多数工程勘察设计、施工、监理企业主要应用传统方法和手段进行工程项目管理,缺乏先进、实用和系统的工程项目管理软件。只有少数企业应用计算机集成系统进行工程项目管理。而国际大承包商十分重视工程项目管理软件的开发和应用,如美国柏克德公司每年投入1000万美元以上用于工程项目管理软件的开发。
(四)与国际接轨方面的问题
与国际先进的工程公司和咨询公司相比,我国具有国际竞争实力的工程公司数量太少,目前只有化工、石化等行业有少数国际型工程公司,而且企业的业务领域也普遍较窄、国际工程承包市场份额较小,全过程项目管理服务水平也不高,多数企业只擅长某一阶段的项目管理服务,国际工程咨询服务市场尚需开拓。
三、进一步推进工程项目管理工作发展的建议
(一)进一步统一思想,提高认识
推行科学化、社会化、专业化的工程项目管理,是市场经济体制下的必然选择,是我国投资体制改革的必然要求,是加快我国工程咨询服务业和建筑业发展的有效途径,是实施"走出去"发展战略的必然趋势。实践证明,推进工程项目管理发展,对全面提高我国工程建设的经济效益和社会效益具有十分重要的意义。政府主管部门、行业协会和工程建设企业要充分认识推进工程项目管理工作的重要性和紧迫性,大家要统一思想,高度重视,齐心协力,推进我国工程项目管理持续健康发展。
(二)进一步完善相关法规和政策
一是在《建筑法》修改时,建议增加工程项目管理和工程总承包的相应条款,明确工程项目管理和工程总承包的法律地位;二是组织研究工程总承包和工程项目管理的招标投标管理办法,积极培育工程总承包和工程项目管理市场;三是在近几年工程项目管理试点的基础上,建议组织修订出台《建设工程项目管理办法》,制定《建设工程项目管理服务合同范本》和《工程总承包合同范本》,以便进一步规范项目管理和总承包服务行为;四是组织开展工程建设全过程工程咨询服务业收费问题的研究,系统解决包括工程项目管理服务在内的工程咨询服务业收费问题。
(三)大力培育工程项目管理服务市场
贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》,对非经营性政府投资工程应当通过招标或直接委托方式选择工程项目管理能力强的企业负责组织实施,竣工验收后移交使用单位;对经营性政府投资工程应当进一步健全项目法人责任制,积极采取工程总承包或工程项目管理等方式组织项目建设。通过政府投资工程实施专业化项目管理的示范引导,重点扶持培育一批专业化项目管理企业。与此同时,工程项目管理企业也应努力适应工程项目管理服务市场的需求,转变经营理念,强化服务意识,提高服务质量,健全服务功能,拓展服务范围,为建设单位提供专业化、集成化的高水平项目管理服务。
(四)因地制宜,实事求是开展项目管理
工程设计企业要发挥自己的技术、人才密集优势,通过开展工程项目管理,加快创建一大批以项目管理为中心,具有设计、采购、施工总承包能力的国际型工程公司或咨询设计公司,为固定资产投资活动提供全过程的技术和咨询服务。施工企业要发挥专业技术、施工管理优势,推动技术和管理创新,运用现代化项目管理方法和手段,通过标准化、精细化管理,开发和应用具有自主知识产权的专业技术,提高企业市场竞争力。工程监理企业要发挥智力密集优势,适应市场需求,注重人才培养,拓展服务功能。鼓励综合管理能力强、人才结构合理的工程监理企业,在提高工程监理水平的基础上,积极为工程建设提供全过程、专业化的工程项目管理服务,积极开展"工程监理+招标代理+造价咨询"三合一项目管理、一体化项目管理。
(五)积极推行现代项目管理技术和方法
工程建设企业要建立健全质量、成本、工期、安全、资源、环境和职业健康七大体系,借鉴国内外先进的管理方法,制定符合本企业,具有先进性的《项目管理手册》和相应的程序文件、作业文件,逐步实现项目管理的科学化、程序化、制度化,努力提升企业的整体竞争实力;综合运用各种现代化管理方法,如方针目标管理、全面计划管理、全面质量管理、滚动工作计划、网络计划管理、电子商务网络等,通过各种现代化管理方法的推广运用,建立工程项目管理模式,使工程项目管理的整个过程处于受控状态,从而确保工程项目管理目标的实现。建立项目机构信息管理系统,将工程建设的各类信息及时录入数据库,实现管理的数字化,通过"做实基础工作,强化项目管理",逐步提高项目管理的科学化水平;有条件的工程建设企业要大力应用和开发工程项目管理系统软件,实现企业、现场项目管理的全过程计算机化,做到资源共享、操作简便、速度快、可优化。
(六)加快建设项目管理人才队伍
坚持"引进来"和"走出去"相结合的方针,注重培养三种管理和技术人才:一是能适应工程建设企业结构调整和熟悉项目管理的复合型知识人才;二是熟悉国际惯例并有一定外语水平的中高级工程技术外向型人才;三是能适应技术进步和建筑业发展经营需要的开拓型经营与决策人才。
(七)尽快建立项目管理的风险机制
由于建设工程项目的风险贯穿于项目决策和项目实施全过程,且风险因素和风险事件涉及面广,工程项目管理企业要设立专门的项目风险管理部门,配备风险管理专职人员,建立风险管理体系,制定风险管理计划,不断地监控风险产生的可能性。同时,工程项目管理公司还要通过保险、担保转移项目管理的风险。
(八)努力开拓国际工程咨询服务市场
首先,有条件的'大型企业尽快培养一批熟悉国际惯例、国际工程标准和规范、拥有国际工程项目管理经验的复合型人才,增强工程项目集成管理能力,由单纯的阶段服务向全过程管理和全方位服务转变;同时,企业要加强国际工程咨询服务市场的调查研究,要努力整合内外资源,采取与国内外工程咨询公司、财团合作等多种方式,加快开拓国际工程咨询服务市场进程。其次,各级建设行政主管部门要积极与有关部门进行协调,加大对工程咨询业技术创新的资金投入,采取切实有效的措施,加快扶持培育一批具有国际竞争实力的工程咨询设计企业和项目管理企业。
(九)充分发挥行业协会、高等院校的作用
首先,行业协会要深入开展工程项目管理市场调研工作,积极为企业开展项目管理业务提供服务。要会同有关高等院校加强工程项目管理理论的前沿研究,组织研发、推广项目管理应用软件。第二,行业协会要为企业建立一个广泛自由的交流平台,组织会员单位总结、交流工程项目管理经验,及时宣传、推广成功的经验和做法。第三,行业协会要加强自身建设,建立行业自律机制,加快诚信体系的建设,制订并组织实施项目管理从业人员职业道德准则,规范企业市场行为。第四,行业协会要努力搭建国际交流平台,加强与国外组织的交流与协作,及时发布国外工程项目管理的最新动态、科技成果、发展趋势。第五,行业协会和高等院校要进一步强化工程项目管理专业化骨干队伍的培训力度,有计划、有重点地举办多层次、多形式的项目管理专业知识和技能培训,重点是针对有工作经验的技术和管理人员的培训和继续教育。
工程监理专业的调研报告3
为深入贯彻落实中央关于开展党的群众路线教育实践活动,按照县委“三个先行”活动的实施方案总体要求,结合我乡实际,永福庄乡加大环境建设投入力度,狠抓各项任务落实,环境建设“八大工程”建设取得显著成效。为了更好地推动环境建设工作深入发展,我们就永福庄乡环境建设“八大工程”实施情况进行了调研,形成报告。
一、基本情况
永福庄乡通过科学规划,合理安排,集中资金、集中力量在本辖区落实“八大工程”,总体来看,环境建设“八大工程”各项工作都能按计划进度完成,进展良好。
1、农村面貌改造提升工程。永福庄乡组织各村面貌改造工作,全乡累计清理垃圾51吨,清残壁3处、路障7处,清乱搭乱建27个、敞露厕圈31个;省道县道累计没收、拆除门店牌27个、私搭乱建4处、拆除厕所3处,整治店外经营45个、更换广告牌5个;全乡各村村内道路硬化累计7600m,村内主干道基本实现全部硬化,预计明年实现村内所有道路硬化。
2、城区大气污染综合整治与“双违”治理。永福庄乡对辖区内所有企业进行了摸排清查,并结合县环保局、乡供电所、派出所等相关部门对辖区内污染企业进行了相应处理,全乡拆除非法炼油厂2家、菲汀厂1家,对其他97家污染小企业进行限电关停处理。永福庄各村高度重视“双违”问题,加大宣传力度,通过悬挂条幅、张贴标语、喇叭广播等宣传方式营造了一种浓厚的“双违”整治氛围。
3、效能任县建设工程。永福庄乡要求全部领导干部设立填写“干部去向牌”。去向牌挂在各科室办公室门前,特别醒目。牌上标注着每位干部的姓名、联络方式及去向,包括在岗、开会、外出、事假等内容,前来办事的群众可通过去向牌及时了解干部去向,还可用电话联系预约办事时间。极大地方便了群众,提高了效能,赢得了信任。
4、平安任县建设工程。永福庄乡一是积极开展隐患大排除行动,确保生产安全。并安排专人深入全乡各类企业事业单位进行了摸底调查,进一步深化“打非治违”专项工作。特别是对全乡烟花爆竹零售点和仓库进行全面彻底整顿治理。二是狠抓社会稳定,定期排查整治,全力搞好“两排一查”,借鉴文明工作法,采取“下访寻问题、下村解难题”,充分发挥两所职能和27个民调委员会作用,今年没有重大事故发生。
5、诚信任县建设工程。永福庄乡召开学习交流会,加强全部群众诚信教育,讲解诚信建设的形势和必要性,增强责任感和紧迫感,并将诚信建设内容纳入干部群众教育培训计划,提高干部队伍的整体素质。永福庄乡积极着手健全以乡便民服务中心为核心、村便民服务室为基础、自然村便民服务点为补充的“三级”便民服务体系,全面深化政务公开。“三级”便民服务体系。
6、植树造林工程。永福庄乡积极安排辖区内邢德线两侧绿化工作,组织相关村两委班子协调征地事宜,并协调通道绿化负责人安排购苗栽植等贮备工作。另一方面,永福庄乡积极谋划今冬明春全乡绿化工作,安排了绿化工作工期,确定了三个绿化工作重点村,并要求各村提前进行土地丈量,做好植树的购苗、栽植和管护的准备工作,并要求相关负责人积极开展与林业局的协调工作,督导绿化工作的开展落实。
7、政治生态建设工程。永福庄乡狠抓“四风”问题,不断加强对全体党员干部的培训教育,加强其党性修养,致力于打造一支求真务实、真抓实干、勤奋敬业的干部队伍。乡领导带头进行自查自省,反省自身生活工作中的问题,开展批评和自我批评,形成了自上而下带头求真、求实、律己良好风气,在群众中树立了两口的口碑。
8、基础设施建设工程。永福庄乡对辖区内村庄基础设施建设进行了详细的摸底调查,并着眼于群众精神文化需求和日常生活需求,对于基础设施建设落后的村庄,乡政府联合各村两委班子在各村全面开展道路硬化工程,并新修了文化广场,增置了健身器材,翻新了图书室,修盖了公厕、垃圾池等生活设施,极大地改善了群众日常出行条件和生活条件,丰富了群众的精神文化生活。
二、主要措施
乡委政府把环境建设“八大工程”作为全乡的重点工作,全乡各职能部门和各村两委班子迅速成立相应的组织机构,制定落实措施,部门之间密切协作,有效推动了环境建设“八大工程”的顺利实施。
一是分类细化,实行工程动态化管理。永福庄乡由领导班子分别带队,成立了各项工程专项工作小组,确保每个工程有人负责,有人领导,有人指挥。各小组对工程的实施进展情况建立了旬报、月报等管理制度,对个别重点项目采取周报制,及时全面掌握环境建设工程建设的进展情况。
二是严格程序,全面落实配套资金。所有环境建设“八大工程”工程资金到位后,乡财政及时通知各单位进行拨付,无挤占、挪用、截留以及用于偿还债务等情况,做到了专款专用。领导班子制定了便于操作和监督的资金管理办法,严格按规定程序审核拨付资金,确保工程资金安全高效运转,确保工程顺利实施。
三是落实责任,严把工程建设质量关。永福庄乡全面落实工程建设“三制”制度,狠抓工程质量,建设优良工程、民心工程。一是工程领导责任制。要求每个项目都建立领导负责制,落实工程责任主体,对工程规划、建设质量等全过程负责。二是合同管理制。要求项目法人与施工单位、 供应商签订民生工程项目建设合同,按合同约定实施环境工程项目。三是工程监理制。形成当地群众、工程负责人和上级部门抽查的四方监理机制,以资金使用和工程质量为重点进行严格监督检查。
四是量化考核,强化监督激励机制。永福庄乡各相关部门实施环境建设“八大工程”的成效,纳入全乡年度目标责任考核指标体系,予以重点督查考核。乡委政府每月通报工程建设进度,并建立奖罚责任追究制度。对于实施“民生八大工程”表现突出的工作小组,在资金安排上予以优先保障;对于考核落后的工作小组,帮助查找存在问题,为工程顺利实施积极寻求解决办法。
三、对策建议
我们应继续按照全县统一安排部署,继续按照既定的发展战略,扎实推进永福庄乡的环境建设“八大工程”全面开展,应重点做好以下工作:
一要深入调研,健全工程规划管理。在对接下来的八大工程进行规划时,应深入基层进行调研,了解人民群众特别是困难群众的需要,使工作安排更具针对性。加强县相关部门的汇报协调,争取更多的资金支持。对于没有列入“八大工程”又确实是人民群众迫切需要的工作,可采取其他方式,如“为百姓办实事”等形式加以解决。
二要统筹协调,加强部门之间合作。向领导班子和村两委干部应充分发挥牵头作用,全乡各职能部门要加强协作。针对征地、拆迁、规划选址等相关手续办理周期长的问题,进一步优化整合前期工作环节,简化审批程序,采取一站式集中服务等方式提高审批效率。应通过不断完善定期信息交流和沟通制度,随时掌握各个工程动态和进度,确保工程顺利推进。
三要出台政策,强化工程建后运营管理。建议出台相关政策措施,把环境建设工程建成后的维护、运营和管理等问题通过政策层面进行引导。作为纯公共物品的相关成果,政府相关部门应在人员、经费及工作模式等方面统筹安排,予以明确,同时要加强对管理人员技能培训力度,提高其专业素质和水平,使建成的工程能够长久良性运行。
四要广泛宣传,形成民生工程建设合力。“八大工程”是一项惠及广大群众的民心工程和支撑永福庄乡长远发展的可持续工程,应充分发挥各级新闻媒体的宣传作用,在报纸、网站等媒体上开辟环境建设“八大工程”建设新闻专栏,深入宣传“八大工程”建设对于经济社会发展的重要性和紧迫性。及时报道宣传先进典型,在全乡范围加以推广。通过不断提高“八大工程”的社会认知度,调动群众参与积极性,形成全乡上下共同推进“八大工程”的强大合力。
永福庄乡通过落实环境建设“八大工程”,取得了一定成果,极大地改善了各村的村容村貌,保持了社会安定,树立了良好的政府形象,得到了广大人民群众的衷心拥护。但“八大工程”实施时间较短,实施过程还存在一些问题。结合永福庄乡实际情况,我们应该不断提高认识,全乡要深切意识到环境建设“八大工程”的重要性、紧迫性,不断坚定信念,结合自身工作岗位实际,精心组织,周密安排;应该继续找准问题,党员干部要真正的深入到群众中,倾听群众的心声,采纳群众的意见,是解决工程建设过程中存在的问题的前提;应该不断完善机制,提高工作水平,打造一支以民为先、以民为急的干部队伍,打造一支清正廉洁、求真务实的干部队伍。
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