上半年工作总结

2020-06-29 半年工作总结

  总结是事后对某一阶段的学习或工作情况作加以回顾检查并分析评价的书面材料,它可以明确下一步的工作方向,少走弯路,少犯错误,提高工作效益,让我们一起来学习写总结吧。你所见过的总结应该是什么样的?下面是小编整理的上半年工作总结4篇,欢迎阅读与收藏。

上半年工作总结 篇1

  XX镇人口与计划生育工作在镇党委和上级部门的正确领导下,镇计生办、镇计生服务中心,认真贯彻落实签订的计划生育目标管理责任书,坚持"少生、优生、优育"的方针,大力宣传计划生育政策,认真完成人口和计生工作,现将半年来工作总结如下。

  一、上半年计划生育人口完成指标情况

  (一)上半年人口增长

  出生人口人,人口出生率为‰;自然增长率为‰,仍保持低自然增长率;全镇地方常住人口为31843人

  (二)上半年计划生育

  出生人口中,政策内出生395人,政策外出生17人,政策内计划生育率%;现孕人数人,计划内在孕人,计划外在孕人;行政处罚人;征收社会抚养费人;流动人口违法生育为0。

  (三)上半年避孕节育

  全镇已婚育龄妇女为7874人,落实各种避孕节育措施人数为6839人,综合节育率为落实长效避孕节育措施5920人,优选节育率为避孕及时率为。

  20xx年上半年全镇继续开展出生缺陷干预一级预防工作,全面开展了增补叶酸工作。服用叶酸人数人,占目标人群的,发放叶酸瓶,跟踪随访人次。

  二、上半年流动人口"一盘棋"工作机制

  (一)登记流入人口人,其中持证人数人,其中已婚育龄妇女人,持证率%。

  (二)流动人口上信息平台人,及时对流动人口实行动态管理,按时上报季度报、半年报和全年报等各类报表,使报表及时率达99%。

  三、存在问题和不足之处

  勐捧镇辖8个村委会,3个农场管委会,一个糖厂,区域内企事业单位众多,各种公私办场遍布,经济较为发达,世居民族多,流动人口多,但人口文化素质偏低,辖区总人口7万多人。国境线长达112米,是边境民族乡镇。在人口与计划生育工作中有以下问题。

  1、政策内计划生育率较低早婚。早孕,非婚生育,间隔不到生育,违法多生育现象突出。究其原因:再婚夫妻生育、边民通婚生育、少数民族结婚生育、外来人口结婚生育不遵守《云南省人口与计划生育条例》;工作区域大,计划生育部门人员少,政策宣传、教育工作不到位;现行政策与生育愿望的冲突。

  2、"两员"队伍不够稳定、综合素质偏低、责任心有待加强,8个宣传员、67个信息员,文化层次普片偏低;家庭劳动量大,收入高,认真投入工作的责任心有待加强。

  3,育龄妇女及家庭成员数据库维护困难,流动人口信息平台维护困难。数据采集不能及时,变更少。主要是工作人员少,业务量大,该项工作投入不到位。

  我们将认真宣传、贯彻、落实《中华人民共和国人流动人口计划生育管理办法》、《云南省人口与计划生育条例》等,定期组织人员学习有关计划生育的文件及法律条例,并在群众中大力宣传计划生育法,切实把计划生育工作落到实处,真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

上半年工作总结 篇2

  上半年以来,财务科在上级业务部门正确指导下,在项目工程xx党委的直接领导下,根据xx、xx、xx、xx各级机关的安排,立足工程项目现状,努力提高有限经费使用效益,在工程即将全面铺开的情况下,较好的保障了工程经费的使用和后勤保障工作,上半年财务工作总结。现将财务科有关情况总结如下:

  一、上半年基建经费收支基本情况

  截止x月x日,上级历年累计共拨入基建经费xx万元,其中:银行存款xx万元,现金xx万元,前期工作费xx万元,征地补偿费xx万元,建设单位管理费xx万元,,勘察设计费xx万元,工程监理费xx万元,.质量监测费xx万元,xx设施费xx万元,场道工程xx万元,土方工程xx万元,其它xx万元。在工程经费拨付及使用过程中,本着实事求是,严格按照已签订合同。按实际工程完成情况及时定额拨付施工队伍,从不对施工队伍“拿卡要”、索取任何好处,一定程度的保证了工程的顺利完成。

  二、财务工作基本做法

  一是坚持党委理财,定期分析财务开支情况。半年来,财务科坚持每月定期向项目工程xx党委进行汇报。对项目工程所开支经费进行财务分析,特别是针对工程经费的拨付款,能严格按《xx专项工程财务管理实施细则》,规定严格按工程项目工程xx党委讨论签订的合同执行,不超付、缓付工程款项。对工程款申请存在问题能及时找有关部门协商,力求尽快解决,增加了工程经费使用的透明度,半年工作总结《上半年财务工作总结》。针对在工作中存在的问题能及时提出具体的合理化建议,经xx党委研究制定出具体整改措施。进一步完善了党委理财制度,完善了监督制约机制,有效地提高经费使用效益。

  二是坚持依法理财,认真落实财经法规。为确保工程经费能够得到有效合理使用,防止经济违法犯罪的行为发生,项目工程党委提出“现在审报的每一笔帐,都是将来审计的结果”的口号,财务科本着实事求是的原则在具体问题上抓落实。在经费开支上认真落实经费先批后支制度,物品采购坚持落实两个部门三人以上参加,大宗物品采购必须财务科人员参与等措施。在办理经费开支较大业务时,需由项目工程xx党委审批后办理。财务部门在项目工程xx党委领导下对大宗经费开支能做到事前调查、事中监督、事后审报全程参与。进一步完善项目工程制定的各项具体措施。对开支经费要有部门领导、经科人、证明人三者联签,财务才给予报销。严格控制经费开支范围和开支内容,对不合理开支财务部门能严格控制,今年以来,财务科共核减不合理开支xx笔,发票xx张,金额xx万元。较好地履行了财务审计监督职能,切实维护财经纪律的严肃性,有效地防止弄虚作假的行为。

  三是坚持预防为主,重视资金安全和内控制度。财务工作始终将资金安全管理放在各项工作的首位来抓,能严格按财务有关规定,定期核对有关账目,业务资金往来日清月结,及时掌握资金动态和资金使用情况。严格财务内部分工,印鉴分管制度和“三铁一器”制度的落实到位。涉及经费开支,财务部门能及时主动参与有效控制经费的使用,预防经济犯罪。严格票据管理和登记使用制度,大宗物品采购严禁使用现金交易,超过xx元以上开支,进行银行结算,确保资金使用安全。对贵重物品进行登记造册,指定专人保管,定期与各部门核对,有效地防止了贵重物品的流失。

  四是严格工程合同管理和工程经费申请及拨付制度。工程合同签订及经费拨付涉及经费数额较大,为有效使用工程经费,增强工程经费使用透明度。自工程合同拟定到签订,财务部门能积极进行参与,对合同中有关条款能及时提出合理化建议,避免经济纠纷,对已签订工程合同能严格按所签合同进行工程价款拨付。对合同在执行过程中存在问题能及时与计划、质检、监理部门进行协商解决。财务部门能根据所签订工程合同所需经费及时向上级单位申请拨款,保证工程经费及时足额到位。确保工程进度和经费的使用。截止目前,共签定合同xx份,金额xx万元,拨付合同款及工程进度款xx万元(明细表附后)。对工程施工合同,严格按合同要求执行,进度款坚持控制在合同造价的80%以内。

  五是坚持学习制度,加强业务学习,提高工作水平。半年来,财务科人员能认真学习上级有关文件,结合xx工程具体情况抓落实。针对工作中出现的新问题,能根据具体情况及时向上级业务部门请示,或向其他工程项目进行学习,共商解决问题的科法,不回避问题。财务科坚持了周学习日制度的具体落实,在学习中能互相交流,互相探讨,在工作中能互学互助,相互提醒,增强了工作责任心,提高了工作效率和财务管理水平。同时对各业务部门负责财务工作的人员进行了两次财务基础知识培训,增强了法规意识,有利地促进了财务工作在项目工程的顺利进行。

  三、存在主要问题及改进措施

  一是对上级更新的财务软件运用不够及时,对新财务软件未能深入学习。

  二是库存现金量较大,现金使用频率较高。

  三是财务监督力度不够,办理具体事务财务部门参与不够及时。

  四是财务部门对施工单位工地施工情况掌握不到位。针对以上情况在以后工作中努力克服不足,积极学习和使用新更新的基建财务软件,便于与上级进行工作交流和学习,减少现金使用量,统筹计划现金使用情况,加大财务监督力度,对施工现场应定期或不定期了解工地进度情况。

上半年工作总结 篇3

  一学期忙忙碌碌的过去了,在各级领导的关怀指导下,附小的教学工作告一段落。附小在这一学期,除了踏踏实实地继承传统,做好了各项工作的常规落实,还在备课、网络教研方面进行了改革和新的尝试,并取得了一定的效果。现将这一学期的教学工作情况汇报如下。

  一、打造创新型管理团队,实现教学高效化管理

  本学期附小教学管理团队正式形成,教务处z三位主任都是各学科的业务骨干,她们自身业务素质精良,还都具有扎实能干的工作作风,在他们的带领下,附小已经形成了以教务处为龙头,18个教研组为单位的整体教学教研工作网络。一个学期,从校内的各项教研活动开展,到参与上级教研活动,每个人都各负其责,同时又在教务处的协调下,互成一个整体,每项工作都进行得有条不紊。特别是校内的教研活动,一个接着一个,三位主任都能创新性地完成好自己的工作,让我们看到了附小教学管理新生力量的可贵。

  二、改革管理模式,强化教学常规管理

  学校的教学常规工作无外乎备课、作业、理论学习、课堂教学研讨和教学质量监测等工作。这个学期,我们继续加强对这些常规工作的管理和监控,期望在这个管理的过程,能够促进教师提升自己的教学水平,从而带动教学质量的提高。在继承与发扬的基础上,争取进行尝试和创新。

  1.备课

  为了改变长期以来备课缺少实效性,教学用书不能充分发挥作用的现状,本学期附小进行了集体备课和课时备课方式的改革。

  集体备课的改革分了两个阶段:第一个阶段是按学期初制定的集备计划,每个教研组进行集体备课展示,现场进行单元集体备课内容展示及相关内容研讨。各学科全体教师参与,对于展示年级集备情况进行观摩和评析。让每个老师对自己所任教的学科有更深更广的了解。在这个过程中,我们发现还是有不少老师并没有真正动起来,这样形式的集体备课依然发挥不了实效的作用。结合LDC活动经验,于是附小进入了集备第二个阶段:集备时间,每个教研组都进行本组内的集体备课,先研讨再动笔勾画出集备的网络结构图。把本单元的教学目标、重难点以及重点课时备课的大体流程都用思维导图的方式表现出来,既保证了每位老师在集备时间内都有事可做,经过思考、交流后形成一个单元的知识网络,为真正把握教材、理解教材打下良好的基础。

  课时备课在本学期附小也进行了新的尝试。结合老师们教学用书利用率不高的现状,我们将课时备课直接放到教学用书上进行,对每一课时的内容进行仔细研读,勾画出教学目标,标注出重难点,对教学过程的建议修改完善为上课的基本程序,这样为老师准确把握教材,做好了充分的准备。不但减少了老师们原来到处搜集教案的无用功,还真正为老师提供了研读教学用书的机会,即使是强迫性研读,终比一点不读有效果。

  为了让备课不流于形式,让老师们有意识地真正去备课,附小还制定了备课考查制度,我们对每位老师的备课评估成绩,80%来源于每学期两次的备课考查,对老师们“备课本”上书写出的教学设计只占20%。本学期,我们组织了两次很简单的考查活动,从小小的一张卷子,简单的四个项目,既考查了教研组内集体备课的'成效,也考查出了老师们对已执教过的内容备课是否有实效。由于我们想了解这项工作的真实状况,所以每次的考查都是在不提前通知的情况下突然进行的,没有给老师们增加任何的额外负担,很多老师对此感觉很满意。

  2.作业

  对学生的作业要求,附小首先注重的是学生书写水平。在每个月的各科常规检评中,书写是重要的评估指标。除了这些,我们还在教学质量调查和考试中,把卷面分列入评估中,设置了5分卷面分,促使每位老师都能够重视学生的书写,从而培养学生良好的学习习惯。

  3.教师学习

  本学期,附小根据上级的精神,组织老师们学习了新课标,还组织了部分骨干教师参与了各科教学策略的研究和讨论,使每位老师都能够在业务素质方面得到提高。除了这些,我们还充分利用LDC项目成果,组织老师们进行各种小策略学习和研究。我们编印了LDC项目成果《评价与奖励》手册,让老师们对其中的案例和策略进行仔细研读,针对其中的问题进行思考,最终形成一个适用自己班级孩子的策略。在不断研究、思考中完善,提炼策略的过程就是老师们悄然成长的过程。我们不期望每位老师都能有积极的态度去学习,但我们注重的是让那些愿意成长的人能有机会学习,这也是“教师学习与发展共同体”要体现的基本理念。

  4.课堂教学研讨

  本学期附小继续坚持每人执教一节研讨课制度。本学期的课堂研讨计划安排详细,活动开展踏实,从教学能手、教干到普通教师,每一节课都经过了认真的思考和精心的准备,为老师们的研讨和交流提供了素材和载体。我们的评课和交流是对课堂教学研究的延伸,不仅利用纸笔的形式,更多的是放在网络平台上,让老师们的思维能够互相碰撞,从而引发深层思考,执教老师更能很便捷地阅读到老师们的看法,对自己的课堂教学再进行反思,不知不觉中提升自己的课堂教学水平。

  我们借鉴了省教研室提供了评课精神,为老师们提供了“一个亮点”“一个建议”的模式,给老师们的思考和发言提供了一个不成文的范例,从而避免了评课时只说套话、说不到实质的现象。

  5.教学质量监测

  教学质量是学校的生命线,面对琳琅满目的活动,老师们都有点应接不暇,但是活动都应为教学服务,确保教学质量是每位教师的职责所在。附小对学生能力的培养和考查,不仅仅限于书本知识、语数外学科,这个学期组织了两次科学实验抽测、一次音体美技能抽测,语数外除了做好每个单元的检测外,还集中组织了期中学情调研,在调研后,跟期末考试分析一样,教务处几位主任都对成绩进行系统的分析,从优良率和平均分等项指标上对班级、学科进行诊断、把脉,帮助老师清楚自己任教学科的总体状况,为以后的教学找出努力的方向。

  三、构建新型网络平台,实现实用高效的网络教研

  附小一直想寻求一个能够把大家参与的活动材料汇集在一起,大家能够共同经营,便于老师们之间相互阅读和交流的平台。这学期选用的“群博客”实现了我们的愿望,以组为单位所有的材料都汇集到一起,我们的博客群如今已经变成了一个立体的面,多个小平台已经组成我们学校的教研系统,从而形成了我们的网络教研风景线。

  1.建设附小总教研平台

  这个群博客是由学校教学管理人员组成。主要是教务处的各项教学教研活动情况,不仅包括每个学科的网络评课、即时研讨话题,还包括各种活动的材料,各种活动的小结材料,各学科主任的每周一得和外出学习体会等内容。从这个平台上,可以看到附小所有教研活动足迹,每项内容都会被放置在特定的日志分类中,清晰、明了。从这个平台上,查看各项资料只要点击对应的分类,就可以找到相关材料,俨然就是我们教务处的电子“档案橱”。

  2.建设每个学科教研组的教研平台

  每个学科组都设立自己的一个群博客。成员由每个组员组成。同一教研组人员共同经营自己教研组的这个群博客。为教研组的教研活动设置一个“教研档案橱”。从这个平台上,我们可以看到每一位成员上传的教学反思、集体备课、研讨课、学习体会等材料。这样一个组的汇聚到一起,老师之间特别是同组成员之间的交流和互动就变得格外简单,容易操作。目前我们拥有6个年级语文、数学、综合科群博客一共18个,已经启动并开始操作的已有16个。

  3.群博客平台的管理

  附小群博客平台管理网络图

  20xx年06月16日-进修附小教学研究-进修附小教学研究

  4.群博客运行的保障

  为了让群博客的运行得到保障,我们特制定了《附小教研组群博客管理制度》,其中对群博客的内容、要求、评估奖励等方面制定了明确具体的制度。由教务处组织,各级管理网络定期对群博客运行情况进行检查、评估,保障了网络教研活动的顺利进行。

  目前,我们的群博客使用基本实现了电子档案橱、交流评论发言平台和大小集体共同打造同一平台的目的。因为是首次使用,一切都是在摸索,让老师们接受和自觉使用之间还有一定的差距,存在的问题也有待于我们下一步工作继续完善。

  除了群博客,我们的QQ群也已开始运行,本学期更多的是发送即时消息,传达即时通知的功能;我们的移动飞信功能也在探索中,这个学期也才多用于发送通知,对于传递先进理念,发送教研信息方面功能还有待于进一步开发和利用,我们争取在下一步把移动飞信变成老师们进行学习的“快餐”方式。

  四、注重学生学习习惯培养,全面提升学生整体素质

  1.写字

  每周一、三、五下午课外活动时间为学生练字时间。每个下午半小时,由语文老师对学生进行写字指导和训练,每周上交两次练字作业。每学期举行两次写字抽测、两次写字比赛,对活动中表现突出的学生颁发荣誉证书,对总体成绩提出的班级语文老师颁发指导教师奖。每个年级组在学期结束时都形成了一套训练“教材”,为以后的训练留下宝贵的资料。

  2.古诗文诵读

  语文老师在学期初就制定出明确的诵读计划,按计划指导学生进行古诗文诵读。进行了一次古诗文诵读比赛。

  3.英语书法及口语抽测

  为了提高学生英语书法的整体水平,每周英语老师要对任教班级学生进行一次书法指导和练习,时间放在英语课前10分钟。每周上交一次书法练习作业。

  为了提高学生英语口语能力,学校进行了一次口语水平抽测,一次英语口语竞赛。

  4.附小“数学之星”竞赛

  教务处制定了每月活动主题,组织数学老师与每周二、四下午对学生进行辅导和训练。每学期举行一次数学之星竞赛,通过活动促进优秀学生在数学能力方面有更大的发展。

  5.小发明小制作论文评比活动

  根据市县教育局的工作精神,学校每学期都要举行小制作小发明小论文评比活动,积极倡导每位同学都参加,在活动中提高学生的实践能力和创新精神。这个学期的小发明小制作和小论文评比,学生参与的比较积极,作品质量有比较高的,但是质量不高的作品也还有一大批,期待着我们下一步用跟更科学的方法引领教师,积极组织,争取使这项工作做得更好。

  五、辛勤耕耘踏实工作,享受成功收获快乐

  附小的教干都身兼一门主课,课时量不比同年级任课教师少,但是我们在做好自己“教师”本职工作外,额外负担的学校教学管理工作还做得井井有条,那么多的活动在她们的组织下有序顺利地进行,首先从精神上对老师们来说,是无法挑剔的。从他们开始,教研组长是本年级组教研活动的组织者,他们不仅承担着本组的各种活动组织任务,同时还担负着为学校整体的教研活动谋划的任务。因为有了这样一支愿做事、肯努力的教研团队,附小的教学教研工作一直是踏实的,取得的教研成绩也是有目共睹的。

  本学期附小在参加县教研室各项活动中也都获得了较好的成绩。英语教师课堂教学比赛中高萍萍老师作为市级讲课比赛候选人进行了二轮PK;杨静和张峰峰老师在县语文讲课比赛中成绩突出,都进入了市级选手候选人之列,同时参与了语文课堂教学二轮PK;王洁和刘梅老师都作为数学学科候选人参与了县教研室的第二轮PK,现在刘梅老师又作为候选人准备参与三轮PK;综合实践活动讲课比赛中,尹珊珊老师的课堂教学表现获得了领导和老师的一致好评;吴艳珍老师代表我县参加了市体育讲课比赛;品生案例论文评选中,附小有两篇文章同时被推到市教研室参评……

  回首一个学期的工作,忙忙碌碌、辛辛苦苦;但同时也感到很充实、很快乐。这些成绩的取得还得感谢县教研室和学校各位领导的指导、支持和关注,同时也凝聚了附小各个学科整个团队的心血。在无数次面对面的研讨、交流中每一位参与的老师都得到了锻炼和成长,团队的整体研究水平也在不断得到提高。期待着在不久的明天,附小能够培养造就出更多的教学能手、名师,让他们不仅成为附小的教学骨干,更多的能够走向全县乃至全市。教师成长了,教学工作才能做的更好,教育质量才能更高,附小的明天也就更加美好。

上半年工作总结 篇4

  一、完成情况

  年初以来,***紧扣市委、市政府的决策部署,坚持落实全年重点工作目标任务不动摇,提振精神,加大力度,狠抓落实,成效明显。

  六是**整治加快建设。规划上,在**温泉度假区10平方公里总体规划和4.8平方公里的控制性详细规划的基础上,编制了水环境景观、温泉供热管网、防洪、拆迁安置等一系列规划。措施上,成立了省直驻**疗养单位管理权限下放领导组,通过淘汰旧的、引进新的方式,对工疗、干疗、粮招、财招进行整合、提升、改造。目前,已完成工疗、干疗摸底,并到省总工会进行了对接。项目上,**项目二期工程中集中客房和康乐区已结构封顶,餐饮区、会议区、大堂区正在施工,预计到9月底,一期基本完成升级改造,酒店二期完成外立面装饰,温泉二期开工建设,景观配套基本完工;**温泉开发项目一期五星级酒店和温泉中心举行了奠基仪式,力争8月份开工,年底主体结构封顶。温泉度假区商业服务中心项目已与投资商达成协议,二轮方案已上报市政府,力争9月份开工。另外,**集团、**集团就温泉旅游度假项目已签订了投资意向协议。建设上,做活水文章,实施“一河两景”以及**区域水系整治工程,两个公园已完成土方回填、调运共计50万方,完成大乔木栽植约5000株,完成绿化面积约6000平方米,大闸河电疗以北段水系、景观整治工程已基本完成;完成水系整治约6公里。

  八是民生工程加快实施。在今年的民生工程项目中,涉及开发区的共有20项。目前,农村低保户277户、699人;五保供养127户;计划生育奖励扶助对象10人;办理贫困重度残疾救助130人;完成城镇居民基本医疗保险19714人,参保率98.6%;城乡医疗救助16户、共6.9万元;对3名贫困白内障患者进行了复明手术;办理了家电下乡委托直补网点补助资金66.4万元及73户农村居民购买汽车、摩托车等补贴资金7.77万元;**卫生服务中心已建成并投入使用,****等5村的卫生室已建成并通过了上级有关部门的验收;成立了农险办和理赔办,今年的水稻、棉花、玉米的投保任务已全部完成;4个“农家书屋”建设任务基本结束;**水库除险加固工程的大坝加固、溢洪道改造、放水闸加固等项目已基本竣工;“中小学校舍安全”项目已基本完成。

  二是“两问两整治”活动不断深化。市“两问两整治”推进会后,立即细化了方案,调整了组织,迅速推进活动深入开展,把推进“两问两整治”与年初确定的重点工作目标任务结合起来,与开展重点工作督查调度结合起来。上半年,开展全年目标任务完成情况督查2次,重点工作督查6次,“干部服务大建设”督查4次,对重点建设项目开展了日常督查,同时配合市“两问两整治”办公室对市驻外招商办事处工作情况开展了专项督查。上半年,共诫勉谈话1人、处分1人、辞退1人、劝退1人。

  三是争先创优活动不断深化。围绕“加快发展、负重赶超,科学发展,转型升级”发展基调和年初确定的目标任务,结合深入学习沈浩、王坤友活动,形成了围绕目标抓争先、围绕任务抓落实、围绕典型抓创优的浓厚氛围和良好局面。上半年,**村党支部***荣获“全省优秀共产党员”、**街区党委**荣获“全市优秀共产党员”称号;开发区外资服务中心荣获省级“青年文明号”。党工委认真贯彻落实干部选拔任用“四项监督制度”,将公开选拔任用干部作为激发争先动力、提振创优激情的有效手段和抓手,上半年在开发区机关和**街道拿出了一些岗位,进行公开选拔、竞争上岗,提高了干部选拔任用的公信度,真正做到了让吃苦的人吃香、实干的人实惠、有为的人有位,不断激发机关干部争先创优的活力。

  四是党风廉政建设不断深化。党工委高度重视党风廉政建设和反腐倡廉工作,坚持把党风廉政建设作为重要工作、重点任务、重要保障之一,与经济工作同安排、同部署、同要求,做到工作、廉政“两手抓、两手硬、两促进”。上半年, 已下发了党风廉政责任制建设任务分解,开展了“廉政危险源”排查,组织了科级以下干部填报执行《廉政准侧》自查表。

  六是群众工作和信访维稳不断深化。群众工作方面,成立了贯彻落实群众工作“八项机制”领导组,研究制定了《中共**开发区工委关于贯彻落实市委〈群众工作八项机制〉的实施细则》,从六大类25个方面,对“八项机制”有关工作任务进行细化和分工,明确责任单位或部门,建立干部联系基层、下基层制度、联系企业制度、信访包案制度、科学民主决策制度、党务政务公开制度等一系列制度,提高社会保障水平,维护群众利益和合法权益。信访维稳方面,认真贯彻省、市有关维护稳定工作的会议精神,认真分析了开发区维稳工作形势,针对开发区征地拆迁点多面广、项目建设速度加快、区内企业职工人数增多、控违拆违力度加大,各类矛盾进一步突显的新形势,组织召开维稳工作会议,对矛盾隐患进行了全面的摸排,对摸排的矛盾隐患,逐项落实跟踪化解包案领导、责任单位,全面抓好落实。

  二、存在问题

  从今年上半年情况看,在工作推进、目标完成和任务绩效上还存在着一些问题,既有共性问题,也有个性问题。但主要问题聚焦在项目上,突出表现在项目落地难,项目建设慢,最突出的有以下几个方面:

  第二,任务完成有差距。从举办旅游节看,**整治、**街和**路拆迁、**路沿线立面改造等与市委、市政府的要求,还存在一定的差距,****等企业闲置土地处置按期达标难度大。从“双过半”的要求看,目前已是下半年,不少重点工作任务与目标任务要求还存在一定的差距,如在征地让地上,没有完全满足项目落地建设需求;在建设投资上,与目标要求还有一定差距,建设项目还没有完全铺开,建设进度还需加快。

  第三,工作推进有掣肘。在工业调度上,由于企业统计力量不强,业务素质不高,开发区本身统计分析水平不足,所以数据统计和形势分析的科学性、操作性、时效性要进一步加强;在群众工作上,虽然制定了落实市委群众工作《八项机制》实施细则,但各部门在工作衔接上、落实上还必须进一步加强,将机制落到实处;在**整治上,成立了疗养院下放领导组,拟定了初步方案,但在具体操作和推进成效上难以在短时间内取得突破;在信访稳定上,由于征地拆迁、项目建设的进一步推进,涉及群众利益的工作越来越多,拆迁、环保、农民工工资等问题,稍不注意,都会引发不稳定因素,信访稳定依然不能忽视;在民生工程上,农村低保由于上级民政部门下达的指标有限,区内低保人群不能做到应保尽保;政策性农业保险,保险公司赔付时覆盖面小、标准低,影响了群众参保积极性;汤卞山等5村卫生室建成后,由于配套资金不能落实等原因,至今没有投入使用。

  第四,瓶颈化解有难度。目前各项工作推进中,制约因素较多,主要集中在土地、资金、人才等方面。土地上,主要表现在:用地指标偏紧,很多项目因用地指标无法落实而延迟,影响了项目的建设进度;项目前期报批工作时间较长,耗时较多,出现项目等地现象;征地拆迁难度大,矛盾重重,耗财费时。资金上,由于通胀压力加大和国家多次上调存款准备金率、存贷款利率,金融机构的资金供应进一步趋紧,导致政府性融资和项目、企业融资难度加大;人才上,开发区建设发展急需一批专业技术人才,企业发展急需一批熟练技术工人,目前存在着企业招工难、人才引进难等问题。

  三、下步工作

  从上半年工作情况来看,当前工作应力足完成年初确立的目标,实现节点任务的要求,确保“十二五”开好局、起好步,主要抓好以下几方面工作:

  一是高起点推进基础建设。围绕布局更合理、功能更完善、管理更高效的要求,全面抓好园区布局调整、扩容升级、功能配套等工作,全面提高园区功能集成、要素集聚、用地集约、产业集群水平。今年力争实现扩区10平方公里,完成基础设施建设投资10亿元以上,加快供水、供电、供气、污水处理以及道路、安置房、标准厂房等设施配套,全力完成年度建设任务,增强综合服务功能,着力满足企业生产、生活需求,进一步提升项目承载力和吸引力。

  二是快节奏推进承接步伐。加快承接转移,关键是加快项目落地。面对土地要素制约,在抓好土地指标、占补平衡、土地置换和争取圈外“点供”指标外,积极创新思路,开展“无地招商”。一方面对亟待落户的项目进度进行研判分析,根据进度要求,将有限的指标合理分配至即将开工的项目,以保证项目建设进度和要求。另一方面将现有的闲置厂房盘活,与项目单位沟通协商,现行租赁厂房用于日常生产,在条件成熟时再征地建设,开发区予以政策上优惠,今年已经有7个企业通过此种方式落户或即将注册。

  三是分类别推进布局优化。按照“传统产业转型升级、新兴产业无中生有”的思路,注重一、二、三产业联动,提升产业集群度、板块集中度、项目集聚度,提高整体竞争力,形成明确的产业导向。传统产业上,以现有产业为基础,重点发展汽车及零部件、新材料及温泉旅游等三大主导产业。加快推进**精铸、**蓄能新材料工业园二期、**新材料二期、**二期、**温泉开发等重点项目早日建成运营。新兴产业上,在全力发展现有产业的同时,超前谋划新兴战略性产业布局,出台了《战略性新兴产业发展实施意见》,力争通过战略性新兴产业发展,有效推动产业升级。在谋求优势产业发展的同时,定位支柱产业,谋划先导产业,增加战略性新兴产业比重,培育10个年产值10亿元以上企业和10个省级以上名牌产品,重点突破5项关键核心技术,培育集聚产业3个。

  四是大力度推进招商引资。在模式上,围绕产业发展重点,继续开展专业招商、驻点招商的同时,有针对性地实行专题招商、产业招商、点对点招商和代理招商。特别是通过代理招商,用市场手段来激活招商,让更多的经济中介代理咨询机构成为开发区招商工作的主体,一方面可以实现项目引进的国际化,另一方面通过市场化推动服务的规范化和制度化。目前已有数家咨询代理机构和个人正逐步参与到开发区的招商活动中,努力在创新招商模式取得突破。在方向上,围绕汽车及零部件、新材料、温泉旅游等主导产业,进行有针对性的招商,重点招产业带动强、科技含量高、财政贡献大的好项目;围绕世界500强、国内500强、行业百强和央企、省企和知名民企,突破大项目和高端项目。

  五是多层次推进合作共建。首先是加快两园合作共建。按照“统一规划、成片开发、分期建设”的思路,按照资源整合、共建共享的要求,建立两园共建责任机制、利益共享机制、统筹开发机制,尽快选定共建区域,完善合作方案,加快合作共建进度,下半年力争完成控制性详规,并启动征地拆迁和基础设施建设。其次是加快“园中园”合作。通过对接和招商,引进海内外地区政府、开发园区、央企、行业协会、企业集团、投(融)资机构采取飞地方式、共建方式开发建设“园中园”,充分发挥先进园区的“品牌效应”和大企业的“示范效应”。年内力争落户园中园项目2个以上。

  六是大手笔推进温泉开发。以温泉水资源为核心,通过环境优化、增量带动、存量整合,力争用3年时间,将**温泉度假区建设成环境优美、交通便捷、配套完善、生态宜居、旅游氛围浓厚的温泉旅游度假休闲胜地。推进新项目。加快**二期和**酒店项目工程建设进度,力争早日竣工运营,加大与**、**及澳大利亚**传媒集团重点旅游项目洽谈力度,力争早日签约落户。改造老项目。推进电疗扩建,扩大规模,提升档次;整体改造粮招、财招,推动工疗、干疗改革发展,推进人行、建行培训中心整合,争取推进农行培训中心转型。加快景观建设。主要是:一河一路两景(大闸河整治、环湖路建设和巢宁路三角绿地及如意湖景观建设),力争9月底竣工,同时加大对水源涵养地、山体绿化和恢复保护。

  七是全方位推进环境营造。始终坚持民生为上,在征地拆迁、补偿安置、生态环保等方面,将维护好群众根本利益作为各项工作的最终落脚点,确保社会和谐稳定。我们继续秉承“为投资者着想,为纳税人服务,求开发区发展”的宗旨,把落实优惠政策、优化服务环境作为示范区建设的重中之重,牢固树立“服务至上”、“客商之上”理念,全身心贴近客商,零距离服务企业。继续以优化投资环境为导向,实行“一站式”受理、“立即办”承诺,为投资者提供快捷、方便、优质的全方位服务,不断提高服务水平和办事效率。同时,全面履行招商承诺和服务承诺,做到言必信,行必果,打造更加安心、放心、舒心的创业环境。

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