上半年,县水电局以党的十六大和十六届四中全会精神为指导,围绕县委县府“率先发展、科学发展、统筹发展”的工作主题,紧扣我局“参与大统筹、发展大水利”的工作目标,努力形成以城市水利为核心,县、镇、村、开发区、企(事)业五级齐治的新格局。半年来,我们在县委县府的关心支持下,大力弘扬“开拓、实干、团结、争先”的水利人精神。在去年水利工作取得显著成效的基础上,集中精力、全力以赴,抓规划、抓质量、抓管理、抓巡查、抓督查、抓服务,取得了阶段性成效。现汇报
一、上半年所做工作
㈠、加强领导,明确分工,迅速启动“清水河道”建设工程。
全县“清水河道”建设动员大会召开后,我局迅速组建“清水河道”办公室,下设综合组(砌坎组)、清草保洁组、重点组、清淤组,并调整充实人员、落实职责和任务。其中,重点组主要负责城区河道整治工程,其余各组主要负责镇街河道整治工作。截止6月底,各地河道建设开局良好,成效显著
一是城区河道整治工作顺利推进。今年柯桥城区中泽横江、夏家溇直江、管墅直江“一横二纵”河道实施综合整治,总体要求在年底全面完成。几个月来,通过调查摸底,实地走访,组织相关人员现场踏看及外出取经,掌握了大量的.基础资料,编制了今年的实施计划,制定并多次修改完善《城区河道治理规划》。
根据冯县长在5月25日的专题调研会上提出的要把“三江”整治工程建成全县“清水河道”建设典范、城区“清水河道”建设杰作的要求,我们有针对性地选择了四个部位作为样板段、启动段,重点搞好施工设计。同时,对河道清淤进行专题研究,准备提前启动。工程前期准备工作按照基本建设程序在逐步推进,计划在月底前完成前期工作。
二是镇村河道整治工作有序铺开。根据年初“完成清水河道建设100公里”的建设任务,镇村河道“清淤、清面、清水、护岸”工作全面铺开。各镇(街道)、村要求申请河道疏浚建设项目立项已达126个,已审批立项河道疏浚建设项目126个,疏浚长度156公里,立项清淤土方140万方,其中县级河道疏浚建设项目10个,疏浚长度20.372公里,疏浚土方20.22万方。截止6月底,已完成并通过验收清淤建设项目11个,疏浚河道长度36.5公里,疏浚土方45万立方米。从实际完成的清淤方量来看,已完成全年任务的45%;经实地踏看,我局于3月份下达了第一批清水河道砌坎计划58个项目,目前完成长度46.65公里,完成全年任务的34.9%;清草保洁管理规范、制度完善、监督有力,截止6月底,全县已有12个镇(街道)按照今年河道清草保洁的新要求基本落实了本区域内河道保洁承包,实行全水域常年保洁,合计保洁面积约63801.3亩,投入资金计336.1929万元。
㈡、精心筹划,周密部署,抓紧抓好“三防”基础工作。
做好防汛工作,确保度汛安全是我局的主要职责。为此,年初以来,我们按照省市水利部门要求,全力以赴抓防汛。
一是未雨绸缪,早作准备,防汛工作抓早。
2月初,部署汛前防汛自查,3月11日召开防汛汇报会,3月底,组织四个组下基层进行防汛复查,同时召开全县报汛会议。5月8日,下发《关于切实做好水利工程安全度汛的通知》,5月9日,召开全县防汛工作会议。4月初,明确各科室及有关单位的防汛职责,将全县山塘水库防汛保安责任人名单编印成册,并在防汛工作会议上,由镇(街)领导和章副县长签订防汛保安责任书,5月下旬,在绍兴县报公布26座山塘水库防汛保安责任人,分解落实安全责任。此外,尽早备足防汛物资。全县已储备防汛块石9.3万立方米、编织袋10.85万只,土工布3.67万立方米。
二是突出重点,统筹兼顾,防汛工作抓实。
山塘水库度汛安全一直是我县防汛工作的重要环节,也是薄弱环节,我县有山塘水库1458座,不少水库存在安全隐患。为此,我们突出重点抓牢水库防汛保安工作:1、开展山塘水库专项防汛检查。2月中下旬,对全县21座重点水库进行检查。6月初分两组再次对各镇(街)上报的病危水库进行专题检查,针对防汛检查中发现的问题,及时发出7张防汛工作督查函;2、加强山塘水库工程质量监督。对三座在建“千库保安”项目,落实科室联系人,建立了月报制度。对在建50万元以下水利工程,要求各镇(街)成立质量监督小组,现12个涉及山区水利的镇(街)都组建了镇(街)质量监督小组,确保工程质量。目前,三座“千库保安”水库总体完成75℅,力争在7月15日主汛期前完成全部主体工程。截止6月底,60只除险加固水库已下达计划40只,完成20只,计划到8月底全部下达。40只白蚁防治水库预计在7月份完成招投标,8月份动工,10月下旬全部结束。
三是编制预案,更新设施,防汛工作抓远。
分析钱塘江防汛形势和我县今年防汛的特点,编制防汛预案。到目前为止,我们已编制完成《##县防汛抢险救灾指挥工作预案》、《##县海塘防汛预案》等各类防汛预案多只。同时,编印《防汛手册》,并配合市防汛办完成防汛远程会商系统建设,于6月9日对今年海塘抢险项目组织招投标,并计划在7月15日主汛期前完工,力求取得防汛工作的主动权。
㈢、深入基层,强化调研,深入抓好山区饮用水工程建设。
山区农民饮用水基本全覆盖是今年县人代会提出的目标,水利部长在年初也提出解决千万农民饮用水要成为水利部门第一位的任务。上半年,我们做了以下工作:一是认真调研,对全县359个村(居委会)进行全面调查和核对,摸清全县农村饮用水现状;二是编写《##县农村饮水现状调查评估报告》,并邀请县水务集团、县卫生局等单位进行评审;三是深入基层,落实今年山区面上饮用水建设项目,并下达了第一批建设任务11个项目,投资215.09万元,受益人口0.57万人;四是督促抓好王坛、稽东二水厂开工建设和前期准备,并开展《##县“十一五”农村饮用水工程规划》编制工作。
此外,全县小流域治理任务已下达,计划投资332万元,治理长度6.93公里,财政补助资金100万元。湖塘丰里江省级小流域水保治理项目建设进展顺利。与此同时,今年帮助稽东镇完成下金山等三处小水电技改,新增装机110千瓦,并落实了新电新价政策,成立了两家小水电公司,完成稽东蝙蝠岩水电站新建工程招投标工作。到6月底,全县发电量达350余万度,促进了农民增收。
㈣、健全制度,强化考核,逐步规范水利规费征收工作。
今年的水利规费征收工作难度较大,一方面,20**年是水资源费征收标准调整的头一年,而且调整力度很大,从每吨0.02元调整到0.10元;另一方面,国家宏观控制带来企业经济效益不佳。针对这些实际情况,我们作了不懈努力,
一是加大宣传力度,通过收费公示、登报公告、转发文件、(省物价局、省财政厅[2004]209号文件)制作宣传图片等进行广泛宣传,并利用抄表收费、取水许可证年检等机会进行面对面的宣传,使之家喻户晓。
二是制订政策,强化考核力度,进一步明确职责,充分调动和增强收费人员的工作积极性、主动性,从而使水资源费征收标准调整后的第一个季度的收费情况有一个良好的开端,一季度应收426.3万元,到5月底收费率达到80.7%,到6月底收费率要达100%。
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