总结是指社会团体、企业单位和个人在自身的某一时期、某一项目或某些工作告一段落或者全部完成后进行回顾检查、分析评价,从而肯定成绩,得到经验,找出差距,得出教训和一些规律性认识的一种书面材料,通过它可以全面地、系统地了解以往的学习和工作情况,不妨让我们认真地完成总结吧。那么你真的懂得怎么写总结吗?以下是小编为大家整理的上半年工作总结6篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
上半年工作总结 篇1
今年上半年以来,我村妇联工作在街道妇联的精心指导下,以加快我村新农村建设、构建和谐为目标,服从服务于党工委工作的大局,切实维护妇女儿童合法权益,促进男女平等,富有创造性地开展了一系列工作,为我村的经济和各项事业的发展做出了不懈的努力。现将上半年具体工作总结如下:
一、提高女性自身素质,完善文化阵地建设。
为了提高妇女整体素质,充分利用现有条件,以丰富多彩的文化生活为载体,寓教于乐,用丰富的文化生活来达到逐步提升妇女素质的目的。一是“三八”妇女节,向全村妇女发放一些生活小物品,礼品虽小,却体现了村两委会对妇女的关心,也同时说明女性在社会中的地位被认可。二是成立了腰鼓队、广场舞队等。每天晚上到广场上进行排练,增进了邻里间的和睦。在健身的同时也愉悦身心。
二、加强维权,保护合法权益。
受中国几千年重男轻女的影响,妇女整体的社会地位、个人自信程度、社会参与热情,相对男人来说,仍然较低。因此,维权工作仍然是今年工作的重点。我村坚决贯彻“热心、耐心、关心、爱心、尽心”等五心原则,认真接待每一位来访者,妥善处理每一项纠纷,直到来访者满意为止。在具体的纠纷调处中,我们充分运用新《婚姻法》、《妇女儿童权益保护法》等法律法规为广大妇女、儿童伸张正义,打击邪气,消除偏见。据不完全统计,半年来没有一起因接待而出现重复上访,没有一起恶劣案件发生,受到村民的一致好评。
三、加强团结,维护稳定局面。
村妇女主任及计生联络员既是全村妇女的代言人,又是广大妇女的知心朋友,更是全村妇女姐妹工作和感情联系的桥梁和纽带。作为女干部,如果不加强学习,提高自身素质,就不能起到桥梁和纽带作用,更谈不上促进团结和维护改革开放稳定的大局面。因此,我们在日常工作和学习中,一是加强学习,提高自身素质;二是工作吃苦,迎难而上,树立良好的妇女形象,以扎实的工作作风来影响全体妇女;三是当好妇女的守门人,做好妇女的贴心人。
虽然,我村上半年的妇联工作,取得了一定的成绩,但也存在着不少问题。为了更好地使我村的发展,下半年我们会更加努力工作,在工作中多做自我检查,寻找差距,多多学习。特制定了我村下半年妇联工作计划,具体内容如下:
一、完成街道妇联下达的各项工作与任务,保证村级妇联工作依法有效开展
上半年我村妇联工作所取得的成绩,与街道妇联的指导与帮助是分不开的。因此下半年,村妇联更是要积极配合街道妇联工作,完成街道妇联布置的各项工作与任务,推动妇联事业,为全村妇女的发展贡献自己的一点力量 。
二、加大宣传力度,大力倡导婚育新风
在要求实行计划生育的同时,积极向全体村民宣传计划生育法律法规,大力倡导科学、文明、进步的婚育新风尚。
三、经常活动,服务内容不断丰富。
积极开展形式多样的宣传教育活动,并根据群众的需要,帮助他们解决生活中的实际困难,从而形成宣传、教育、服务与一体的计生工作氛围。
上半年工作总结 篇2
共办理一般程序案件37件,比上一年增长50%。全年罚没款到位7.5万元。所办案件基本做到了事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、处罚得当。没发生一起行政复议和诉讼案件。
着眼发展,转变观念,优化旅游环境的力度进一步加大
一年来,全局积极响应各级工商行政管理工作会议精神。围绕市委市政府提出的建设“诚信××”的决定,坚持执法就是服务的理念,大力倡导文明执法、热情服务。以实际行动做好了优化发展环境的工作。
一是做好消费者合法权益保护工作。为高效快捷处结消费纠纷,维护中外游客的合法权益。在景区实行了分局(消协)、工商所(消协分会)、投诉站联动处结机制,加大了维权工作的力度。4月初组织召开了规范经营秩序动员暨××年度消费者满意单位表彰大会,规模、参加人数都是空前的,管委、旅游局、市局领导、各景区、经营网点负责人参加了会议,收到很好的社会效果。开展了市级消费者满意单位的评选及申报工作,增强了经营者的诚信意识。工作中推行了“消费投诉零等待”、先行赔偿等便民制度,受到了市旅管委、市假日旅游指挥部的好评,其经验被省电视台报道,并在市局工作简报转发。全年为游客垫付赔偿金20xx余元,为游客挽回经济损失3万余元。
二是积极扶持经营业户的发展。全年新发展了“守合同重信用”企业4家,其中省级一家。在两个黄金周期间,深入开展了“游客评业户”活动,针对反映出的问题,主动上门服务,帮助整改。在注册登记工作中,主动帮助经营业户办理前置手续。在政策许可的范围内,主动为下岗职工、有特殊困难的经营户排忧解难、协调关系,让经营者感受到了实实在在的温暖。并建立健全了经营业户管理档案,以便对业户更好的管理和服务。××工商所还建立了“红盾之家”,推出了经营策划、政策法规咨询等服务项目,受到了经营者的好评。
三是积极做好了对游客的咨询服务工作。利用在各主景区设立的咨询服务台,为游客提供了及时便捷的服务。“十一”期间,××日报曾以《倾心服务系游客—“十一”黄金周××景区优质服务小记》为题,介绍了我局热心为游客服务的事迹。××市一位游客登山丢失钱包后,××工商所的同志们慷慨解囊让其顺利返乡。为此,游客寄来了3000多字的感谢信。××所张红在“五一”黄金周期间,不顾一天工作的身体疲惫,热心帮助外地游客寻找丢失的幼儿。××工商所针对国外游人逐年增多的实际,在天街设立了外语咨询服务台。利用节假日、公休日,向国内外游人提供咨询服务,全年为30余名来自12个国家的游客提供了服务。此做法,中央电视台进行了报道,并在社会上引起了普遍赞扬。
四是积极开展文明经营区创建工作。分局以××工商所为主,同××景区及驻山单位联动,积极开展社会公益活动,通过改建设施正外观,组织培训强素质,综合整治求规范,文明服务树形象,有力地推动了文明经营区创建活动的开展。我们的一些创建成果,曾被××日报、省电视台、中央电视台等多家媒体报道。××年××景区的文明创建活动,已通过市级验收,并申报省级文明经营区。
上半年工作总结 篇3
一、上半年工作总结
半年来,教育局在区委、区政府的正确领导下,以党的十七大精神为指导,坚持以全面提升教育质量为中心不动摇,教育教学质量稳步提升,教育事业协调发展,现将主要工作总结如下。
㈠努力提升教育教学质量
强化效果抓教育。一抓常规,通过庆祝新中国成立60周年这一主题,开展以爱国主义教育为核心的“五爱”教育;通过法制教育宣传月和宣传周活动,实现了全区学生违法率为零的教育目标。二抓活动,“文明行为习惯养成教育”,从一点一滴的小事做起,培养学生文明的行为习惯;“教育咨询进社区”、“家庭教育大讲堂”,走进社区、走进学校,现场咨询、专家讲座,让数以万计的师生群众得到教育帮助;“优秀班主任评选”,树立了30名优秀班主任先进典型,他们的经验事迹,提高了全区班主任工作的积极性和工作能力。
突出重点抓素质。坚持“健康第一”,积极开展“阳光体育运动”,组织了全区小学第三套广播体操比赛、中小学生三棋比赛,认真实施《学生体质健康标准》,开展体育艺术“2+1”项目工程,实现了百分之百的学校开好体育课程,百分之百的学生参加体育锻炼,百分之百的设施能够充分利用,百分之百的学生体质得到增强。
㈡加快推进教育均衡发展
加快职教中心“四星”和车桥中学“三星”创建。根据区委、区政府提出的“淮安一流、苏北领先”的建设要求,我们邀请专家对职教中心发展规划进行了修订,向省教育厅申报计算机应用、电子技术两个示范专业和计算机及应用课改实验点等工作,使学校软件建设不断加强;车桥中学投资300万元的综合楼本月将竣工验收,女生公寓建设招标工作已经完成,投资20万元的艺术中心正在建设中,操作间、风雨操场正在设计中,各种软件资料正在紧锣密鼓准备之中。
㈢全面加强教师队伍建设
㈣切实关注教育民生问题
解决教育热点问题。出台了《20xx年楚州区初中招生工作意见》,规范学校招生行为,扼杀择校之风。出台了《楚州区教育局关于严禁在职教师从事有偿家教的暂行规定》,规范老师行为,从源头上杜绝有偿家教行为。形成了定期对全区各学校进行全面的安全卫生工作检查工作适度,确保不发生一起安全事故。畅通了信访渠道,上半年,共接待来电、来信、来访79批(次),调查处理信访件26件。
㈤积极做好招商引资及重点工程建设
上年接转的建华管桩项目二期工程第3条生产线,已于今年3月底竣工投产,止6月底二期工程预计累计完成固定资产到位引资额7000多万元,其中今年上半年预计完成5651万元,与年度目标相比超额完成了时序进度要求。
今年新签约的古城墙遗址公园会所项目,计划总投资近亿元,注册外资300万美元。投资方办理了外资企业注册登记手续,委托设计单位进行了施工图设计,开工前准备工作基本就绪,土地挂牌工作正在进行中。根据区政府要求,该项目在办理施工所需手续的同时,进行桩基施工。争取6月下旬年注册外资到位50万美元以上,年底主体工程基本完成。
去年签约的“轻工商贸港”物流项目,投资方已缴纳履约定金3500万元,土地已挂牌并定于7月初摘牌,土地交付后,首先启动安置房建设,同时物流项目争取在年底前有形象进度。
上半年工作总结 篇4
20xx年已经过去一大半了,在上个月底我们公司也开了半年的销售会议,公司领导在会议上也做了半年的工作总结,给我们更深的了解了我们公司半年来的工作情况,还总结了一些经验供我们分享。所以在这会议之后,领导要求我们也来给自己半年的工作做个总结,希望通过总结我们能够更好的认识自己和向优秀的同事学习经验,从而更好的开展下半年的工作。
现在我对我这半年来的工作心得和感受总结如下:
一、塌实做事,认真履行本职工作
首先自己能从产品知识入手,在了解技术知识的同时认真分析市场信息并适时制定营销方案,及时的跟进客户并对客户资料进行分析,其次自己经常同其他业务员勤沟通、勤交流,分析市场情况、存在问题及应对方案,以求共同提高。
要经常开发新客户同时要不断的对手中的客户进行归类,把最有可能用到我们产品的客户作为重要的客户,把近期有项目的客户作为重点跟进客户,并根据他们的需求量来分配拜访次数。力求把单子促成,从而达到销售的目的。
分析客户的同时,必须建立自己的客户群。根据我们产品的特点来找对客户群体是成功的关键。在这半年来我手中所成交的客户里面,有好几个都是对该行业不是很了解,也就是在这个行业上刚刚起步,技术比较薄弱,单子也比较小,但是成功率比较高,价格也可以做得高些。像这样的客户就可以列入主要客户群体里。他们一般都是从别的相关行业转行的或者是新成立接监控项目的部门的,因为他们有这方面的客户资源,有发展的前景,所以如果能维护好这部分客户,往后他们走的量也是比较可观的。
二、主动积极,力求按时按量完成任务
每天主动积极的拜访客户,并确保拜访质量,回来后要认真分析信息和总结工作情况,并做好问题到我们这里来的时候,我们要比较,从而能了解到我们产品的优势,从而做到在客户面前扬长避短。
五、多了解行业信息
了解我们的竞争对手我们的同行,了解现在市场上做得比较好的产品,了解行业里的相关政策,这些都是一个优秀的业务员必须时刻都要关心的问题。只有了解了外面的世界才不会成为坐井观天的青蛙,才能对手中掌握的信息做出正确的判断,遇到问题才能随机应变。
六、后半年的计划
在半年销售总结会议上,我的数据跟同部门的同事xx的数据差距很大,她半年的销售额是15万多,回款是8万多,而我只有两万多的销售额,远远的落后了,所以我要在下半年迎头赶上。虽然她比我早一段时间进公司,但是大家面对的同一个市场,手中也是同样多的客户,这之间的差距只有人与人之间的差距,往后我要多向她和其他同事学习销售技巧,要努力提高自己的销售量,争取赶上他们。
我要给自己定一个明确的目标,在后半年里争取做到15万,即每个月要做3万左右。同时要制定一个销售计划,并把任务分配到手中的客户里面,大方向从行业分,小到每一个客户。这样才能每天都明确的知道自己的任务,才能明确自己拜访客户的目的.,提高拜访的质量。由于我上半年工作计划做得不详细,拜访客户比较盲目,对产品也不是特别熟悉,以至销量比较少,所有在后半年要改变办法,要努力提高销量,要努力完成公司分配的任务。
最后我要感谢我们的领导和我们同事在上半年对我工作的支持和帮助,希望往后通过大家一起努力,让我们能够在下半年再创佳绩。
上半年工作总结 篇5
一、1D6月份主要工作情况
(一)社会救助工作。一是低保方面。截止今年第二季度,全区城市低保1124户20xx人,发放低保金331.04万元。农村低保10757户21749人,发放2480.92万元。二是医疗救助方面。今年医疗救助文件正在起草,按照省市要求提高救助标准,已计划将低保对象等困难群体救助比例由65%提高到70%,最高救助封顶线不低于医保报销封顶线的一半。积极协调合管办,准备提高平台救助同步结算比例,提高救助效率。1D6月份累计救助399人次发放救助金115.53万元。三是临时救助方面。按照个人申请、乡镇受理、调查公示、区民政局审批的程序办理。1D6月份累计救助56人次,发放救助金10.44万元。四是城镇特困家庭帮扶工作。将388户城镇特困家庭分别与区内84个单位进行结对挂钩帮扶。
(三)救灾救济工作。一是乡镇敬老院提升工程。按照全省实施敬老院提档升级改造计划,20xx年落实韩桥、码头、凌桥、新渡、徐溜、刘老庄和老张集7所敬老院纳入改造提升项目。二是提高五保供养标准和五保对象动态管理工作。以区政府办名义下发文件,提高农村五保对象供养标准(集中和分散供养分别由每人每年6000元、5200元,提高到6410元、5610元)。新增五保对象100人。三是在全市率先建成慈善超市连锁店。我区结合实际,与江苏商联超市达成合作协议,成立全市首家规模大、实力强、覆盖广的“淮阴慈善超市”,印制“慈善爱心卡”1.5万张、宣传手册1万份,所有门店统一制作标识、爱心捐款箱和慈善超市管理制度。6月1日,“淮阴慈善超市”商联香江店举行隆重揭牌仪式。6月3日全市社会福利和慈善事业会议在我区召开,我局就推动慈善超市发展作了交流发言。
(四)尊老敬老工作。20xx年上半年,我区共发放尊老金约614万元。完成“安康关爱行动”承保费132万余元, 承保人66124人,承保覆盖率达50%,全市领先。完成上报市局百岁老人信息和22个aa级居家养老服务中心选址工作。
根据省、市相关规定,我区于年初上报22家aa级居家养老服务中心、2个关爱驿站以及10个标准化居家养老服务中心等市政府“十件实事”项目,目前已经完成序时进度,即完成选址等工作,其中2个关爱驿站已经完成时间过半、任务过半的建设任务。其中省政府十件实事选址工作(12个助餐点)均已确定。
区人大、政协对养老工作进行专题调研,对我区推进养老服务社会的做法给予充分肯定。
(五)全面落实优抚政策。慰问各类优抚对象4400余人;完成了21人评(调)残工作;配合八十二烈士陵园做好国家级烈士陵园创建迎检工作;完成蒋集烈士陵园的绿化提升工程。
(六)社会事务和社会福利工作。一是孤儿保障情况。截止6月,全区共有孤儿134人,其中机构供养2人,养育标准为1607元/人/月,社会散居132人,养育标准为966元/人/月,共发放孤儿生活补助费 84.7万元。二是城市“三无”老人保障情况。按时发放城市“三无”老人生活补助费,截止6月,全区共有城市“三无”老人14人,养育标准为928元/人/月,共发放生活补助费7.8万元。三是流浪乞讨人员救助情况。自20xx年x月份以来,共救助流浪乞讨人员49例20xx年民政局上半年工作总结下半年工作计划20xx年民政局上半年工作总结下半年工作计划。
(七)社会组织管理。一是依法做好社会组织登记与年检工作。截至目前,全区共有社会组织325个,其中社会团体161 个、民办非企业单位 160 个。上半年,新登记注册社会组织4个,变更 5 个,备案105个。对90个社会组织进行年检。二是召开体育类社会组织管理工作会议。x月份,我局与区体育局召开了全区体育类30家社会组织管理暨先进社会组织表彰会议,评选表彰了陈式太极拳俱乐部等7个社会团体和民办非企业单位。三是做好社会组织孵化基地建设工作。草拟XX区社会组织孵化基地方案,基地装修工作基本完成。
(八)基层政权建设。一是“政社互动”工作。x月8日召开了全区“政社互动”工作专题会议,下发了《XX区“政社互动”工作实施方案》(淮民z20xx{37号),确定在全区22个乡镇推行“政社互动”,目前各乡镇按照实施方案时间节点召开了村居干部和相关部门负责人培训动员会,成立了乡镇“政社互动”工作领导小组,结合乡镇实际制定了工作方案,各项工作有序开展。二是社区减负增效落实。x月10日,提请区委、区政府以区委办、区政府办名义转发了市两办《关于推进落实减轻城乡社区负担提升为民服务效率的实施意见的通知》(淮办发z20xx{30号)。根据文件精神,我区大力减轻城乡社区负担,提升为民服务效能,明确社区职能定位。三是“三社联动”试点工作。年初确定“三社联动”试点工作在王营镇营中社区开展。x月份会同王营镇成立了“三社联动”试点工作领导小组,制定了实施方案。x月中旬,指导营中社区联合社会组织万寿苑托老所在辖区开展了关爱失独家庭走访慰问活动,为失独家庭送去米、油等物品,社区社工定期上门利用专业知识为失独家庭提供心理疏导,帮助他们走出困境,建立生活的信心,营造了良好的社会效益。四是推进城乡社区办公用房建设。我区共有城乡社区259个,未达标城乡社区还有30个,其中城市社区7个,农村社区23个。x月份对全区259个村居进行普查,要求每个社区不仅要如实填报办公用房面积,还要附上社区的照片,全面掌握了每个社区办公用房的基本情况。x月初,召开和谐社区建设专题会议,要求各乡镇对不达标社区制定出整改计划,并会同王营镇针对不达标城市社区如何整改达标做好政府参谋,深入到不达标的城市社区调研、走访,制定达标方案。x月份,组织人员对部分乡镇进行督查。x月初,召开了城乡社区办公用房建设推进会,落实了整改进度季报表,要求各乡镇每季度将未达标社区办公用房整改进度上报。五是社会工作人才队伍建设。按照年初市局要求“王营镇社区社会工作者持证率达0.5人/万人”的目标任务。x月份,利用网络对各乡镇和局机关开展社工师考试宣传,同时配合王营镇社区办组织社区工作人员报名参加社会工作者考试,今年我区共报名参考人员91人,超额完成市局下达的80个报名指标任务。六是城市社区志愿者服务工作站试点创建。根据创建全国文明城市和和谐社区创建要求,x月份,在王营镇星光社区推进规范社区志愿者服务工作站建设。通过借鉴XX区富强社区的经验做法,结合星光社区的实际,x月中旬,星光社区志愿者服务工作站建设已初建,受到区文明委的肯定。
(九)退伍安置工作。组织动员332名退役士兵参加职业技能培训,参训率达88%。审查完成377份退役士兵和11份转业*官档案。
(十)做好第二次全国地名普查相关工作。提请区政府以区政府办名义下发关于做好第二次全国地名普查有关工作的通知,成立了XX区第二次全国地名普查领导小组,下发了《XX区第二次全国地名普查实施方案》(淮地名普查〔20xx〕1号),普查前期各项准备工作基本就绪。
(十一)福彩销售工作。一是超额完成上半年销售任务,市局下达我区全年3570万元销售任务。其中电脑票1700万元、即开票370万元、中福在线1500万元。截止x月31日,共销售彩票1928.28万元,完成全年任务的54.01%,其中电脑票销售955.82万元,完成全年任务的56.22%。即开票销售185.5万元,完成全年任务的50.13%。中福在线销售786.96万元,完成全年任务的52.46%。二是完成中福在线销售厅和国标店的改造。三是新增2家国标店、1家兼营店。
二、下半年主要工作计划
1、倍加关注民生改善。根据市、区政府统一部署,从7月1日起按新标准发放城乡低保金,即城市低保保障线标准由450元/人、月提高到490元/人、月;农村低保保障线标准由330元/人、月提高到370元/人、月。同时,针对“人情保、关系保”问题,进一步完善和严格区、乡、镇三级职责的低保核查机制,促进低保规范化管理。
2、养老事业持续发展。拟于下半年出台政府购买居家养老服务相关文件和加快养老服务业发展实施意见。继续督促2个关爱驿站和10个标准化居家养老服务中心建设,力争7月底前全部竣工。督促省政府十件实事项目工作,力争8月底前全部竣工。督促王营镇、高新区等上报20xx个服务商信息,为上12349养老服务平台奠定信息基础。督促虚拟养老院平台联网工作,确保1x月底前实现联网。
3、继续推进区划地名工作。一是积极做好王营镇改设街道办事处工作。会同XX区、XX区界线联检工作,继续开展20xx年度平安边界创建工作。二是7月下旬拟举办第二次全国地名普查业务培训,集中学习地名普查工作和地名法规等,进一步完善地名管理工作流程;8月份开始按照上级部署阶段性做好地名普查工作。
4、优抚工作。会同乡镇民政办做好优抚对象入户核查工作。完成5100余份各类优抚对象抚恤补助证发放20xx年民政局上半年工作总结下半年工作计划工作计划。做好纪念抗战胜利xx周年的慰问纪念等相关工作。做好优抚对象抚恤补助提标和重点优抚对象医疗救助工作。
5、社会组织管理。年底前,完成区社会组织孵化基地建设。启动政府向社会组织购买服务工作。进一步开展社会组织评估工作,争取3a级以上达到50%。
6、城市“三无”老人提标工作。从7月1日起调高我区城市“三无”老人供养标准,由928元/人/月提高到1020元/人/月。做好城市“三无”老人医疗救助工作。
7、基层政权和社区建设工作。继续推进城乡社区“政社互动”和社区减负增效工作。拟于7月初召开社区志愿者服务工作站现场推进会,在城市社区和城乡结合部社区全面推行规范化建设。按照和谐示范社区创建工作标准,重点推进城乡社区办公服务活动用房建设。
8、加强五保供养工作
一是拟对所有五保对象进行一次大核查,进一步核实五保对象身份,详细了解五保户的基本情况,坚决清理“假五保”,完善五保对象一户一档管理。二是完善五保药费报销程序。按文件规定,拟申请将五保药费报销纳入医疗救助,以缩短五保药费报费周期,减少中间环节,做到即时结报,拟将五保统筹经费按季打入乡镇用于五保对象药费兜底和门诊药费报销,统筹经费实行包干使用。三是加强敬老院建设和管理,全面完成敬老院升级改造,积极开展等级敬老院创建。切实加强敬老院等养老机构安全生产工作。
上半年工作总结 篇6
今年上半年,在××市委市政府和××市农业局及经管处的领导下文秘部落,我局认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,紧紧围绕党委政府的工作中心和《××市农业局系统责任目标管理考核办法(20xx年度)》确定的六项工作内容,牢牢抓住稳定和完善农村土地承包经营制度、农村财务“双代管”、农民负担监督管理、农经信息化建设、农村专业合作经济组织建设、涉农信访案件查处六项工作重点,大胆创新,开拓进取,并完善落实了各项目标责任制及配套的考核制度,使我市的农村经济管理工作取得明显成效,农村经济管理局上半年工作总结及下半年工作计划。
一、上半年工作的基本情况
(一)认真贯彻《农村土地承包法》,继续做好稳定和完善农村土地承包经营制度工作。今年上半年,我们主要抓了以下几点:一是加大对农村土地承包法律、法规和政策的宣传,尤其是《农村土地承包法》的宣传力度。年初向市委、市政府提出了关于在全市集中开展学习宣传《农村土地承包法》活动的建议,主动争取领导支持,市里除利用电视讲座、宣传车、张贴标语等形式宣传外,还由市委组织部牵头,对全市818个行政村的党支部书记、村主任分批进行了以学习《土地承包法》为主要内容的法律、法规培训。同时,各乡镇也对村“两委”成员进行了集中培训。二是认真抓好各项土地承包政策的落实。我市的土地延包工作全面结束后,我们针对部分乡镇(村)存在的“两园”(果园、桑园)承包问题,本照既依法办事,又切实可行的原则,进行了稳妥处理。部分乡镇(村)的“两园”在土地延包时按当时政策不在5%以内,现在按《农村土地承包法》应计在5%以内,目前已陆续到承包期,为此我们要求有关乡镇(村)按照《农村土地承包法》要求,制定工作方案,确保政策落实到位。三是做好农村土地承包信访案件的查处工作。为及时查处信访案件,市经管局设立了信访科,并建立健全了信访接待、查处等方面的各项制度,严格实行首问负责制。今年上半年共办理土地承包信访案件13起,处结率100%。
(二)完善制度,量化考核,促进农村财务管理规范化。首先,为解决全市各乡镇存在的农村财务“双代管”业务操作规程不统一的问题,在搞好调查和广泛征求意见的基础上,市局印发了《××市农村财务“双代管”工作规范标准》,同时统一设置了定期报表,从而统一了口径,为统计报表和工作信息准确及时打下了基矗其次,突出抓了资金代管率和代管质量。截止今年5月底,全市818个行政村,已实行资金代管的789个,占总村数的96.5%,全市代管资金结余额达6670万元,半年工作总结《农村经济管理局上半年工作总结及下半年工作计划》。再是,强化考核机制,根据××市政府《二○○五年农村工作综合考核办法》,我局印发了《××市农村财务“双代管”工作百分考核办法》,对各项工作进行了分数量化,市经管局每季度对各乡镇工作情况进行一次考核,并将考核情况书面通报到乡镇。
(三)加大督查,落实政策,农村负担工作常抓不懈。在这项工作中,我们主要把握了以下几点:一是加大督查力度,三月份,我局以市减负办的名义向市委市政府上报了关于对农民负担工作进行执法大检查的请示,市委组织减负办成员单位分四个组对全市15处乡镇20xx年农民负担工作进行了全面检查,采取看文件、资料、账簿和入村入户调查相结合方式,共抽查了34个村,102个农户,并对检查出的问题制定落实了整改措施。二是认真落实转移支付资金专款专用、粮食直补、“两工”管理、“一事一议”等政策。经查20xx年度全市转移支付资金拨付到位,共发放粮食补贴852万元,公益事业金全部取消,“一事一议”资金全面停收。三是完善制度规范管理。严格实行《农民负担信访责任制》、《违犯农民政策责任追究制》、《农民负担信访责任制》等各项制度,市、乡、镇三级都签订了责任状。同时全面实施农村义务教育收费“一费制”和报刊限额制。20xx年度农民负担卡,已于麦收前发放到农户手中。
(四)农经信息化建设及农村专业合作经济组织建设工作。今年上半年,我们重点抓了镇级农经信息站的制度建设和信息员业务培训工作。第一季度,市局安排专人在奎聚街道和饮马镇两个信息站抓了制度建设示范,四月份召开了农经信息化制度建设工作现场会,同时采取以会代训的方式进行了业务培训。拟于10月份对全市各乡镇制度建设情况进行全面检查,同时对收放信息条数等量化指标完成情况进行通报。
农村专业合作经济组织建设工作,市乡两级已建立了专门机构,配备了工作人员,全市的统一章程和规章制度正在征求意见当中,各项配套的工作制度和措施即将出台。
(五)信访工作。为切实做好信访工作,今年4月份,经报市有关部门批准,市经管局设立了信访科,配备了专职信访人员,并逐步完善了各项规章制度,严格实行首问负责制。今年上半年共办理各类信访案件15起,处结率达100%。同时,市经管局还对涉农信访案件的查处工作制定了考核办法,并将考核结果列入全年乡镇经管工作考核内容。
二、工作中存在的主要问题
(一)农村土地承包工作方面存在的主要问题:一是由“两园”问题导致部分村叫行地超5%。在进行二轮土地延包时,我市的“两园”大多是采取叫行承包的形式,根据当时的政策,“两园”不在5%机动地以内。《农村土地承包法》颁布后,农民普遍要求将超5%部分分地到户,现在“两园”已陆续到期,又鉴于“两园”生产管理的特殊性,群众持分地和分承包费两种意见,不好统一,“两园”问题难以解决。由此引起部分群众上访,这是当前落实《农村土地承包法》的一大难题。二是《农村土地承包法》颁布后,对村级原土地承包方案中一些不符合法律规定的条款如何变更与法接轨问题,由于在时效等方面上级没有明确规定,基层在具体工作中很难把握。如有的在校学生土地已在识实施办法》实施前收回,现又上访要求归还。也有的村准备将已毕业的在校学生的土地收回集体,对这方面的信访和咨询我们很难答复。
(二)农村财务管理方面存在的主要问题:一是会计聘任制难获实效,村级财务人员变换频繁。去年村委换届期间全市各乡镇村级会计队伍的稳定都受到不同程度影响。有的乡镇变动面近四分之一,不少工作责任心强、业务素质高的村会计,由于受各种复杂因素的影响(其中包括坚持原则得罪了人的因素)而被撤换。有不少不懂业务的人上了岗,会计聘任制难以实施。二是部分乡镇经管站对代管资金的管理不够规范,以存单形式管理的资金数额较大。这种方式存在许多弊端,不符合财务制度,必须予以解决。三是全市还有个别村因种种原因尚未进行资金代管,亟待解决。
(三)在农民负担监督管理方面,从全市组织检查的情况看,仍存在个别中小学收费收据不规范、城建部门借办理审批手续搭车收费、村报刊费超限额等问题。
三、下半年工作打算及对市的工作建议
(一)认真贯彻《农村土地承包法》,确保各项政策落实到位。近期召开各乡镇经管站长会议,全面摸清全市村级“两园”的底子(包括总面积、超5%面积、到期年限等),向市政府写出书面报告,力争今年秋种前,拿出一个既符合法律规定,又切实可行的指导性意见,确保积极稳妥地解决好“两园”问题,维护农村稳定。
(二)在农村财务管理方面。一是立足村级资金“双代管”这个重点,抓好我市制订的村级财务“双代管”工作规范标准的实施,促进农村财务“双代管”的规范化。二是重点协助有关乡镇政府解决好个别村未纳入“双代管”的问题。三是积极做好农村会计培训工作,下半年分批举办全市农村会计培训班,以提高他们的业务素质,促进经管工作的开展。
(三)认真做好信访工作。下半年要继续把信访工作列入经管工作的重要位置,由一名副局长分工具体抓,再充实两名工作人员,认真落实新《信访条例》,建立健全各项规章制度,按条例规定及时处理,力争优质结案率百分之百。
(四)建议市里秋种前举办新会计教材培训班,为县级会计培训培训师资。同时建议市里出面组织到外地考察学习,进行农村会计委派制试点,以加快这项工作的进程。既减轻农民负担,又能提高会计队伍的稳定性,也有利于经管工作的开展。
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