一、近年来xx开展的主要节能工作
（一）优化产业结构，发展低能耗、高附加值产业
不断优化产业结构是推动节能工作的重要措施之一。我市历来重视引进“两高一低”项目，即重点高新技术、高附加值、低能耗产业，其中电子、机械等行业发展迅速，与此同时，严格限制高耗能、高污染、高投入、低产出产业，形成了机械、电子、化工三大支柱产业和配套产业，并注重服务行业发展，使我市的产业结构不断调整优化。尤其是低能耗、高附加值的电子产业发展迅速，xx年电子产业完成产值742亿元，约占规模以上工业总产值的37%，这是我市万元gdp能耗处于国内先进水平的关键因素。
市政府大力发展半导体照明产业，决定在城市夜景工程建设中，广泛应用led节能新光源。市政府着力抓好产业规划、政策扶持、项目带动等环节，积极培育壮大xx半导体照明产业。至xx年底，全市光电产业年总产值约90.6亿元,占全市高新技术产业总产值的7.4%,其中led产品直接销售收入为15亿元, 直接从事led生产的企业约30多家。
（二）加强节能监督管理，提高企业能源利用水平
我市早在1990年就成立xx市节能监测技术服务中心，受政府委托依法负责全市的节能监督、技术推广和节能宣传培训等工作。在推进全市节能工作中发挥了重要的作用。十几年来，该中心在经发局的领导下先后对全市近400家主要用能企业（单位）开展节能监测监察；在设备监测方面，累计监测了电动机403台、锅炉165台、热力输送系统141家、制冷系统8套、供配电系统74套，同时还提出了412条整改措施、近800项的节能建议，大大提高了全市主要用能企业能源利用水平。
xx年市经发局组织实施了对全市100户重点用能企业进行资源节约（能源节约）专项检查工作。通过这次专项检查，促进了企业节能意识的提高和各项节能管理制度的建立和完善；发现了我市节能工作的薄弱环节并提出了具体改进意见；建立了全市重点用能企业数据库，为节能工作开展奠定了很好的基础。
从xx年开始我市每年都公布全市重点用能企业名单（年耗标准煤3000吨以上的企业，xx年有120家），并要求重点用能企业每年上报能源利用状况报告，大大加强了企业加强节能工作的自主性和自觉性。
xx年以来市经济发展局、市质量技术监督局、xx出入境检验检疫局还多次联合开展对部分家电产品能效标识执行情况的检查，督促电器商场做好能效标识工作，纠正一些没有加贴能效标识或加贴的能效标识不规范的现象，促进市民购买节能电器产品。
（三）加强节能技术服务，大力推广节能“四新”产品
每年都组织召开节能技术交流会、节能产品现场推介会、节能技术培训会等形式，大力推广节能示范项目，全方位推动节能新技术、新设备、新工艺和新产品等“四新”产品的应用。同时扶持节能服务产业发展，推广合同能源管理，为企业实施节能改造提供诊断、设计、融资、改造、运行、管理一条龙服务。
经过近年来的积极推广，我市已有10多万kw容量的变频器在运行使用。尤其是去年我市推出了“百家企业节能工程”，共有24家重点用能单位实施了35个节能技改项目，涉及注塑机节电、中央空调模糊控制节电系统、水泵风机节电、照明节电、余热回收、蓄冷蓄热、空气源热泵等技术。投资金额3014万元，年节电4057万kwh，项目投资回收年限均在2～3年内。按火力发电测算，实现年节约标准煤16,228吨、节约净水162,280吨，同时减少污染物排放，社会效益和经济效益显着。同时，市建设局积极开展建筑节能工作，已取得良好的开端和实质进展。
（四）长期开展节能宣传培训活动，倡导全社会节能
一是每年开展“节能宣传周”活动。市财政每年拨出专款，经发局积极组织、精心实施每年的全市性节能宣传周活动，包括编辑“市民节能手册”、“企业节能指南”、“节能技术导向”、“政府机构节能指南”等资料，开展节能进校园进社区、节能知识竞赛、节能征文等活动，举行节能产品与技术展览、节能产品现场秀等，向全社会倡导节能。自xx年起，我市每年均开展节能先进单位和先进个人的评比和表彰工作，召开大会对节能先进单位、个人给予表彰，在《xx日报》上报道先进节能事迹，并将节能先进单位的先进经验汇编成册，广为宣传，营造良好的社会舆论氛围。
二是建立节能公共服务平台。每月编发《xx节能简讯》，报道国家和省、市节能工作动态。xx年推出了“xx节能公共服务网”，为社会各界及时了解节能知识和信息、节能政策法规、节能技术和产品等方面提供一个重要的信息渠道，目前已成为全国最专业的节能信息服务网站。
三是加强节能培训。节能是一项技术性很强的工作，市财政每年拨出专款，由经发局组织全市性节能培训活动。xx年举办了四期节能培训班，免费培训了289个企事业单位的573名能管员及技术人员、600多名在校学生；这是我市、我省经贸系统历史上的最大规模的能源管理系统性培训，得到广大企业的欢迎，取得良好的效果。xx年也已经举办了两期节能培训班，210家企业的管理和技术人员参加了培训。通过节能培训，传播了节能知识和理念，同时还建立了一支近200人的重点用能企业能源管理员队伍，成为了政府节能工作的.重要力量。
（五）做好电力需求侧管理的工作
我市积极推进电力需求侧管理工作。目前我市在用的冰蓄冷项目有7个（在建1个），蓄冷量15575冷吨时，年转移峰电量275万kwh。我市目前在用的电锅炉有33台，年转移峰电量达430万kwh。这些项目起到了一定的“移峰填谷”作用。
为贯彻落实省经贸委xx年节能工作的意见，布置xxxx年节电工作及分解节电指标到各重点企业，要求我市凡去年年耗电上5000万千瓦时的企业今年力争节电3%、凡年耗电上1000----5000万千瓦时的企业今年力争节电5%。经发局还按季检查、跟踪指导。并跟踪我市年电耗5000万千瓦时以上的企业的万元产值电耗下降情况，每月统计上报省经贸委。
二、下一步工作打算
尽管我市在节能工作上取得了一些成绩，但在新形势下，节能工作仍急待加强，针对节能工作存在的问题，特提出下一步工作计划。
（一）加强组织领导，分解任务目标
成立xx市节能工作领导小组，制定实施方案，研究解决推进节能工作中的重大问题，市政府每年召开一次节能工作会议，部署节能工作。
按照省里下达的本市“xxx”期间节能降耗总目标，建立“政府—部门—企事业单位—车间班组”三级目标责任分解制度。一是从行业上分解到工业、第三产业（包括交通、旅游、商贸等行业）、机关事业单位、建筑节能等领域，明确责任部门；二是各部门将节能目标向重点领域、重点企事业单位进行再分解；三是企事业单位将目标分解到岗位、车间、班组等部门。同时，将节能降耗责任和成效纳入各级政府、各个部门目标责任制和领导干部年度考核体系中。
（二）加快产业结构调整
大力发展新型工业，继续壮大电子、机械、化工三大支柱产业，大力培育发展软件、光电、生物与新医药等新兴产业，改造提升传统优势产业。加快重点区域和工业集中区建设，加快工业企业向园区集中，培育发展新兴产业，改造提升传统优势产业。发展物流、金融、电子商务、文化创意、中介服务等现代服务业，加快发展旅游、商贸、房地产、社区服务等需求潜力大的产业。
实施建设项目能耗审核制度。严格执行《节约能源法》和《国务院关于加强节能工作的决定》中有关建设项目节能管理的规定。固定资产投资项目的设计和建设，应当遵守合理用能标准和节能设计规范。
（三）推进节能技术进步
加快新型节能技术和产品的推广应用。大力推广热电联产、中央空调节能技术、风机水泵变频节能技术、注塑机节能技术、余热回收节能技术、绿色照明技术、建筑节能技术、供热系统节能技术、（蓄冷蓄热技术）、太阳光、风能和热泵等可再生能源技术等。政府加强对节能技改项目的资金扶持。同时扶持节能服务产业发展，鼓励推广合同能源管理。
（四）加强节能监督管理
抓好重点耗能单位的管理。通过加强节能监测监察工作，督促和帮助重点用能单位通过提高管理水平降低能耗。健全能源计量管理，用能单位要按照国家《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的要求，配备必要的能源计量器具，依法搞好能源计量管理。
加强能源统计和计量管理。建立万元生产总值综合能耗指标公报制度，每半年公布一次单位gdp能耗、单位gdp电耗、工业增加值能耗数据。各主管部门要对能耗下降目标的执行情况进行监测分析，建立工作通报制度。
加强政府机构节能管理。加强政府机构节能目标分解，建立能耗统计分析、监测考核制度，加强政府机构建筑物及空调、照明系统节能改造，推广使用高效节能产品，将节能产品纳入政府采购目录，最终完成“xxx”期间实现节电20%（以xx年为基数）。
加大节能资金投入。设立节能专项资金，列入本级预算，每年拨出专款重点用于支持高效节能技术和产品推广、节能技术改造、节能技术示范工程以及节能监测、能源审计、节能宣传培训、节能先进表彰等，发挥政府资金 “四两拨千斤” 的作用，推动和引导社会各方面加强对节能的资金投入。
（五）加强节能法制建设
建立健全节能法律法规。重点抓好《xx市节约能源条例》的立法工作，依法实施严格的节能管理制度，明确节能执法主体，强化政策激励，加大惩戒力度。制定出台《xx市节能监察办法》、《xx市建筑节能管理规定》、《xx市固定资产投资工程项目节能监察规定》等配套法规。
加大节能执法监督，重点检查高耗能企业及公共设施的用能情况，固定资产投资项目节能评估和审查情况，禁止淘汰设备异地再用情况，以及产品能效标准和标识、建筑节能设计标准、行业设计规范执行等情况。进一步加大处罚力度，公开曝光违法行为。
（六）全社会共同推进节能
加强节能宣传教育。增强公众的能源忧患意识和节约意识，发挥政府机关的带头作用，进一步加大宣传力度，从我做起，从现在做起，从身边点滴事情做起，使“节约光荣、浪费可耻”的社会氛围更加浓厚。
我市将认真贯彻落实国务院关于加强节能工作的决定和全国、省节能工作会议精神，学习借鉴兄弟城市的作法和经验，进一步采取有效措施，全面实现节能降耗目标。
xx市人民政府
xx年8月
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