我们座落在绕阳河畔，担负着特油公司杜229块及杜84块的注汽吞吐任务，拥有32个注汽站43台注汽锅炉，是目前辽河油田最大规模的注汽生产单位。现有员工539人，其中在册员工200人，劳务员工261人，朝阳民工78人，管理着一个拆装队和四个中心站。作业区成立初始，面对设备老化严重、管理体制不健全、人员结构复杂、各项工作百废待兴等一系列难题，我们积极从提高全员安全生产素质入手，强化各项安全制度的落实实施，不断探索安全生产管理的新途径、新方法，逐步在全区范围内建立起“安全管理网络化、安全教育系统化、安全生产制度化、安全检查经常化、安全管理科技化”的“五化”管理体系，确保了生产的安全运行，自20xx年4月成立以来，连续两年荣获油田公司安全生产先进单位。我们的做法是：
一、强化安全管理网络化制度，建立全区、全员、全方位的安全管理格局。
针对生产规模不断扩大，设备潜在问题不一、安全管理工作千头万绪的实际，作业区坚持不懈搞好安全生产及安全管理工作，下大力气查找和杜绝安全隐患，建立了以党政一把手为主任，各机关小组、各中心站主要负责人为成员的安全生产委员会，专门成立了安全环保组，并为安全环保组配齐了专职人员和专用车辆，安全组组长待遇与作业区副经理相同。同时每个基层班站都配备责任心强、有实践经验的人员担任现场安全监督员，形成横向到边，纵向到底的安全生产管理网络。为规范安全生产管理行为，作业区还层层签订安全生产责任书，作业区领导班子成员与中心站分别建立了安全联系点，定期深入生产要害岗位，对安全生产实行目标考核管理，并配套制定安全生产奖惩办法，促使各单位将既定目标分解到个人，形成安全生产层层有责任、人人都负责的局面。同时作业区还坚持“谁主管、谁负责”的原则，主管领导与安全员坚持每月对所有班组组织一次专项检查，并对存在的问题积极组织整改，并及时将检查情况反馈到作业区HSE委员会上，进行备案管理，实现了安全检查的PDCA循环管理，使安全管理网络面覆盖了全区各个单位、各个班组，形成了全区、全员、全方位安全管理的良好格局。
二、强化安全教育系统化制度，努力提高全员的安全生产素质。
重组后的区由茨采、高采、锦采及外出劳务单位组成，人员结构复杂，岗位操作水平参差不齐，给安全生产带来一定的难度。针对这种情况，作业区通过狠抓两个层次的安全教育，提高全员的安全意识和操作水平，收到了实实在在的效果。
一是狠抓班站长的安全教育。班站长虽为一名兵头将尾，作用却不容忽视，他们管理水平的高低直接关系到安全生产管理工作的顺利实施。为此，作业区加大班站长的培训力度，每年开展春季和秋季两期以安全管理、专业技术、转变工作作风为内容的班站长专业培训班，使班站长培训达100%。同时作业区还坚持开展“班站长当一周安全员”活动，即每周一名站长到作业区安全组学习，由安全组授课，从技术操作规程、安全知识、班组管理方法、现场检查等几个方面专题进行学习，极大的提高了基层干部的管理水平和安全意识，从而使班组安全管理工作得到了加强。
二是狠抓岗位员工的安全教育。作业区从强化员工的安全意识入手，坚持经常性的安全教育，利用简报、黑板报等宣传媒体，开办了“安全环保专栏”栏目，每月制作一期，大大强化了员工的安全意识。与此同时，我们还及时组织各种大型宣传活动，先后开展了“安全生产周”、“安全生产月”、“春季防火演练”、“冬季抗暴风雪演练”等活动。其它演讲、征文、漫画比赛活动的开展也在员工中引起了强烈的反响，使员工受到了深刻的安全教育。
为切实提高全员的安全生产素质，作业区通过上技术教育课的形式，从危害因素的识别和安全操作规程讲起，由浅入深，使岗位员工逐步掌握安全操作规程的要领，使员工达到懂工作中的危险因素、懂设备性能、会操作、会判断处理一般性故障的培训目的。并在各班组分别建立了师徒关系，采取“一帮一”的形式，强化技能培训。通过岗位练兵和技术竞赛等活动，使转岗和劳务员工在较短的时间内基本达到“懂得岗位危险因素、熟练操作30个活、会干50个活、知道90个活”的基本要求，实现了转岗和劳务员工独立操作的工作目标。
三、强化安全生产制度化，保障安全管理工作有章可循、有法可依。
俗话说：“没有规矩，不成方圆”。随着管理机制的不断转变，一些原有的管理制度已经不能满足日常安全管理的需要。因此我作业区按照特油公司C版HSE管理体系的要求，制定了《区HSE作业计划书》、《区HSE作业指导书》、《区HSE现场检查考核表》、《区安全预案》、《落实员工“天天练、月月考、季度兑现”考核办法》、《区班站安全管理措施》等制度。并且编制了《区安全知识手册》、《区规章制度、操作规程汇编》，统一制作了“四图、六制”，使岗位职工在实际工作中有章可循、有法可依。在实施HSE管理体系过程中，我们还建立了岗位工人巡回检查制度、作业票落实制度、软件资料管理制度及“反三违”工作制度，使我区的安全管理逐步走向制度化、程序化、规范化，从而形成了项项工作有制度、人人行为有规范、处处工作有标准的良好局面。
四、强化安全管理科技化，加强设备本质管理，提高安全生产保障。
由于我们管理注汽锅炉是特种设备，设备陈旧、管理难度大，存在的安全隐患多，为了确保设备的安全运行，我们几年来在设备管理上，加大科技投入，推广使用新技术，运用科技的管理手段和方法，对部分设备进行了更新改造，增强了本质安全，消除了设备不安全因素，强有力的保证了安全生产。几年来，我们先后大修锅炉15台次，对设备安装了注汽参数自动显示系统、对流段侧板手动开启装置、设备运行自动监视系统、漏电保护系统，为检查人员配备了远红外线成像仪，为保障员工健康，对鼓风机安装了消音器、为员工配备了耳塞。在日常设备管理方面我们主要做了以下几个方面的工作：
一是做好锅炉的'清灰工作。由于锅炉使用的乳化油在燃烧过程中产生大量灰尘附在炉管上，造成炉管受热不均，经常造成炉卡烧损，严重影响炉管的安全和锅炉的热效率，为此，作业区制定了强化措施，购买了远红外线成像仪，由生产技术组负责定期检查检测各站的清灰情况，保证了锅炉的安全运行。
二是做好锅炉检测和锅炉附件及安全阀的校验工作。几年来我区投资600多万元，检测和维修注汽锅炉46台次。安全附件和安全阀是锅炉的保护装置，为了保证安全附件和安全阀的安全可靠，我们首先从进货渠道上严格把关，指定有资质的厂家进货，以保证进货的质量。在安全阀校验上，我区严格执行油公司的有关规定，定期对安全阀进行校验，以确保安全阀的灵敏。通过采取这些措施，杜绝了重特大事故的发生，确保了重点要害部位的安全生产。
三是加大安全科技投入，消除不安全因素。由于我区9.2吨锅炉较多，搬迁工作较为频繁，电缆容易出现破损，为防止触电事故的发生，我区为20台9.2吨锅炉全部安装了漏电保护装置，有效的杜绝了漏电事故的发生。为保障职工食堂液化气的使用安全，我区为30个站小食堂、两个大食堂安装了可燃气体报警仪，有效控制了因液化气泄漏而引起的火灾、爆炸事故。并投资20万元改造了柱塞泵大轮护罩，杜绝了因维修柱塞泵而造成的砸伤事故。
五、强化安全管理经常化制度，最大限度消除和杜绝事故隐患的发生。
作业区经理张广台始终把安全生产工作放在首位，每年定期召开班站长以上干部安全生产动员会，宣贯油田分公司和特油公司年度安全生产工作重点，并坚持每月亲自主持安委会，安排部署安全工作。为落实好领导安全生产责任制，领导班子成员经常到各联系点，帮助各站开展好安全管理工作，促进了各站安全管理水平的提高。几年来，作业区领导累计开展安全联系活动214次，解决安全问题300多个，确保了设备的安全运行。
作业区成立伊时，由于我区设备分散，并且流动性大，违章行为时有发生，安全制度得不到有效落实，为了保证现场设备、人员的安全，我们加大了现场安全监督的力度，作业区领导、安全监督人员坚持每天到各站进行安全检查，发现违章违纪行为及时纠正。作业区经理张广台在一次日常检查中发现一名站长在站内吸烟，按照处罚规定应罚款200元，但为了加强基层管理人员遵守安全制度自觉性，经过安委会讨论，决定对这名站长罚款1000元，通过此次处罚，使其他基层管理人员受到了触动，感觉到安全制度的严格，由于安全规章制度得到了有效落实，减少了违章行为。几年来我区共组织自检自查130余次，专项检查40多次，纠正违章行为60多人次。在作业区检查的同时，各中心站每月相应开展了安全自检自查工作，各中心站凭借技术优势，由仪表工、钳工、电工及管理人员组成自检自查小组，每月对所属设备进行专业性安全检查，及时消除安全隐患，保障了设备、人员的安全。同时作业区以3.3.4考核为手段，坚持每月检查考核排名、月度考核兑现制度，奖优罚劣。作业区领导亲自组织检查、考核工作，通过集中检查与抽查、夜查等多种形式，增强了员工的工作责任心，推动了各站安全管理的提高。
几年来，通过强化安全生产“五化”管理，我区安全基础管理工作得到了大幅度的提高，首先，员工的安全意识有了明显增强，形成了“要我安全”转变为“我要安全”的良好氛围。二是设备隐患明显减少，设备故障率由20xx年的1.45%下降到目前的0.3%。三是干部员工的安全责任意识明显增强，“三违”行为得到了有效遏止。四年来作业区连续两次获得油田公司“安全先进单位”荣誉称号，实现了“无生产事故、无火灾、无爆炸”的工作目标。虽然我们在安全工作中取得了一些成绩，但这只是一个起点，和其他兄弟单位相比还有很大的差距，我们将认真总结过去几年在安全管理方面的经验教训，进一步开展好“强三基、反三违、除隐患”活动，做好20xx年度全区的安全管理工作，为实现安全生产，为油田的长期稳定发展做出新的贡献。
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